Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление администрации муниципального района "Алексеевский район и г. Алексеевка" Белгородской обл. от 25.09.2015 N 527 "Об утверждении Положения о проведении оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов администрации Алексеевского района, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "АЛЕКСЕЕВСКИЙ РАЙОН
И ГОРОД АЛЕКСЕЕВКА" БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 сентября 2015 г. № 527
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ ОЦЕНКИ РЕГУЛИРУЮЩЕГО
ВОЗДЕЙСТВИЯ ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ЭКСПЕРТИЗЫ
НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ АДМИНИСТРАЦИИ АЛЕКСЕЕВСКОГО
РАЙОНА, ЗАТРАГИВАЮЩИХ ВОПРОСЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ И ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В целях повышения эффективности и совершенствования процессов государственного управления в части подготовки и принятия регулирующих решений, а также внедрения института оценки регулирующего воздействия в деятельность органов местного самоуправления Алексеевского района, в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законом Белгородской области от 1 апреля 2014 года № 270 "Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизе нормативных правовых актов Белгородской области" администрация Алексеевского района постановляет:
1. Утвердить Положение о проведении оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов администрации Алексеевского района, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее - Положение) (прилагается).
2. Определить комитет экономического развития администрации Алексеевского района (Кузнецова Е.А.) уполномоченным структурным подразделением администрации Алексеевского района, ответственным:
- за внедрение процедуры оценки регулирующего воздействия;
- за оценку качества проведения процедуры оценки регулирующего воздействия разработчиками проектов нормативных правовых актов администрации Алексеевского района, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности;
- за проведение экспертизы нормативных правовых актов администрации Алексеевского района, затрагивающих предпринимательскую и инвестиционную деятельность, в целях выявления в них положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности.
3. Определить структурные подразделения администрации Алексеевского района, осуществляющие в пределах предоставленных полномочий разработку проектов нормативных правовых актов в соответствующей сфере общественных отношений, ответственными:
- за проведение оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов;
- за предоставление материалов, необходимых для проведения экспертизы нормативных правовых актов администрации Алексеевского района, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.
4. Структурным подразделениям администрации Алексеевского района в течение 10 рабочих дней с момента подписания настоящего постановления определить ответственного сотрудника, который в своей деятельности взаимодействует с комитетом экономического развития по проведению оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов администрации Алексеевского района.
5. Аппарату главы администрации Алексеевского района (Гончарова А.И.) обеспечить опубликование настоящего постановления на официальном сайте администрации Алексеевского района и в официальном печатном издании.
6. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации Алексеевского района, председателя комитета экономического развития Кузнецову Е.А.
7. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2016 года.
Первый заместитель
главы администрации
Алексеевского района
С.СЕРГАЧЕВ
Утверждено
постановлением
администрации Алексеевского района
от 25 сентября 2015 г. № 527
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ ОЦЕНКИ РЕГУЛИРУЮЩЕГО ВОЗДЕЙСТВИЯ ПРОЕКТОВ
НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ
АКТОВ АДМИНИСТРАЦИИ АЛЕКСЕЕВСКОГО РАЙОНА, ЗАТРАГИВАЮЩИХ
ВОПРОСЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ
И ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о проведении оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее - Положение), определяет порядок проведения оценки регулирующего воздействия (далее - процедура ОРВ) проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов администрации Алексеевского района, направленных на регулирование правоотношений в следующих сферах:
- инвестиционная деятельность и предоставление мер поддержки субъектам предпринимательской деятельности, а также установление дополнительных обязанностей субъектов предпринимательской деятельности;
- осуществление муниципального контроля в отношении субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности;
- предоставление муниципальных услуг субъектам предпринимательской и инвестиционной деятельности.
1.2. Основные термины и понятия, используемые в настоящем Положении:
уполномоченный орган - уполномоченное структурное подразделение администрации Алексеевского района, ответственное за внедрение процедуры ОРВ и выполняющее функции по реализации политики в сферах предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также оценки качества проведения процедуры ОРВ разработчиками проектов нормативных правовых актов;
разработчики проектов нормативных правовых актов - структурные подразделения администрации Алексеевского района, осуществляющие в пределах предоставленных полномочий разработку проектов нормативно-правовых актов в соответствующей сфере общественных отношений (далее - разработчики);
публичные консультации - открытое обсуждение с заинтересованными лицами проекта нормативного правового акта, организуемое разработчиком и (или) уполномоченным органом в ходе проведения процедуры ОРВ и подготовки заключения об оценке регулирующего воздействия;
размещение уведомления о разработке предлагаемого правового регулирования - этап процедуры ОРВ, в ходе которого разработчик организует обсуждение идеи (концепции) предлагаемого им правового регулирования с заинтересованными лицами;
сводный отчет о результатах проведения оценки регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта (далее - сводный отчет) - документ, содержащий выводы по итогам проведения разработчиком исследования о возможных вариантах решения выявленной в соответствующей сфере общественных отношений проблемы, а также результаты расчетов издержек и выгод применения указанных вариантов решения;
официальный сайт - информационный ресурс в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", определенный в администрации Алексеевского района для размещения сведений о проведении процедуры ОРВ, в том числе в целях организации публичных консультаций и информирования об их результатах (adm-alekseevka.ru);
размещение проекта нормативного правового акта и сводного отчета - этап процедуры ОРВ, в ходе которого разработчик и (или) уполномоченный орган организует обсуждение текста проекта нормативного правового акта и сводного отчета с заинтересованными лицами, в том числе с использованием официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
заключение об оценке регулирующего воздействия - завершающий процедуру ОРВ документ, подготавливаемый уполномоченным органом и содержащий выводы о соблюдении разработчиком установленного порядка проведения оценки регулирующего воздействия, а также об обоснованности полученных разработчиком результатов оценки регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта;
заключение экспертизы - завершающий экспертизу документ, подготавливаемый уполномоченным органом и содержащий выводы о положениях нормативного правового акта, в отношении которого проводится экспертиза, создающих необоснованные затруднения для осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, или об отсутствии таких положений, а также обоснование сделанных выводов.
1.3. Участниками процедуры ОРВ и экспертизы являются уполномоченный орган, разработчики проектов нормативных правовых актов, иные заинтересованные лица, принимающие участие в публичных консультациях в ходе проведения процедуры оценки регулирующего воздействия и экспертизы.
1.4. Оценка регулирующего воздействия проводится в целях выявления в проекте муниципального нормативного правового акта положений, которые:
- вводят избыточные административные и иные ограничения, запреты и обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствуют их введению;
- способствуют возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности;
- способствуют возникновению непредусмотренных расходов бюджета Алексеевского района.
1.5. Положение не применяется в отношении следующих проектов нормативных правовых актов и нормативных правовых актов:
- разрабатываемых исключительно в целях приведения нормативных правовых актов органов местного самоуправления Алексеевского района в соответствие с требованиями федерального и (или) областного законодательства;
- проектов местного бюджета и отчетов об его исполнении;
- об утверждении результатов государственной кадастровой оценки объектов недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации";
- регулирующих порядок осуществления органами местного самоуправления Алексеевского района прав (полномочий) учредителя (собственника) имущества муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, акционера (учредителя, участника) хозяйственных обществ;
- подлежащих публичным слушаниям в соответствии со ст. 28 Федерального закона от 06.10.2013 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- содержащих сведения, составляющие государственную тайну (Закон Российской Федерации от 21 июля 1993 года № 5485-1 "О государственной тайне"), или сведения конфиденциального характера (Указ Президента Российской Федерации от 6 марта 1997 года № 188 "Об утверждении сведений конфиденциального характера");
- о координационных, совещательных органах;
- по вопросам предупреждения чрезвычайных ситуаций в границах Алексеевского района, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий;
- по вопросам участия в профилактике и осуществлении на территории Алексеевского района мероприятий по предупреждению терроризма и экстремизма, минимизации их последствий.
1.6. В случае если проект нормативного правового акта направлен на регулирование правоотношений в сферах, указанных в пункте 1.1 раздела 1 настоящего Положения, но оценка регулирующего воздействия не проводится в соответствии с пунктом 1.5 раздела 1 настоящего Положения, разработчик проекта нормативного правового акта в пояснительной записке к проекту нормативного правового акта, направляемому на согласование в установленном порядке, приводит обоснования, по которым процедура ОРВ не проводится.
1.7. Процедура проведения ОРВ состоит из следующих этапов:
- размещение разработчиком на официальном сайте администрации Алексеевского района уведомления об обсуждении концепции предлагаемого правового регулирования, в котором представляется сравнительный анализ возможных вариантов решения выявленной проблемы (далее - уведомление), проведение публичных консультаций и составление сводки предложений, поступивших по результатам публичных консультаций;
- подготовка разработчиком проекта нормативного правового акта, составление сводного отчета о проведении оценки регулирующего воздействия (далее - сводный отчет), проведение публичных консультаций и составление сводки предложений, поступивших по результатам публичных консультаций;
- подготовка уполномоченным органом, выполняющим функции нормативно-правового, информационного и методического обеспечения оценки регулирующего воздействия, а также ответственным за внедрение процедуры ОРВ, за оценку качества проведения процедуры ОРВ разработчиками проектов нормативных правовых актов администрации Алексеевского района, затрагивающих предпринимательскую и инвестиционную деятельность, в целях выявления в них положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, заключения об оценке регулирующего воздействия, которое содержит выводы о соблюдении разработчиком установленного порядка проведения процедуры ОРВ, а также об обоснованности полученных разработчиком результатов оценки регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта.
1.8. Экспертиза нормативных правовых актов администрации Алексеевского района, затрагивающих предпринимательскую и инвестиционную деятельность, проводится в отношении действующих нормативных правовых актов в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности.
2. Размещение уведомления об обсуждении
концепции предлагаемого правового регулирования
2.1. Решение о проведении оценки регулирующего воздействия на этапе формирования концепции предлагаемого правового регулирования принимает разработчик проекта нормативного правового акта.
2.2. Разработчик размещает на официальном сайте уведомление об обсуждении предлагаемого правового регулирования по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению.
2.3. К уведомлению прилагаются и размещаются на официальном сайте:
- перечень вопросов для участников публичных консультаций по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению;
- иные материалы, которые служат обоснованием выбора варианта предлагаемого правового регулирования.
2.4. Срок, указанный в уведомлении, в течение которого разработчиком принимаются предложения в связи с размещением уведомления, составляет не менее 15 календарных дней со дня размещения уведомления на официальном сайте.
2.5. Одновременно разработчик письменно извещает о размещении уведомления с указанием сведений о месте такого размещения (полный электронный адрес официального сайта, на котором размещена ссылка на уведомление):
а) уполномоченный орган;
б) органы и организации, целью деятельности которых является защита и представление интересов субъектов предпринимательской деятельности;
в) Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Алексеевском районе;
г) иные лица исходя из содержания проблемы, цели и предмета регулирования.
2.6. Обработка предложений, поступивших в ходе обсуждения концепции предлагаемого правового регулирования, осуществляется разработчиком. Разработчик обязан рассмотреть все предложения, поступившие в установленный в уведомлении срок.
По результатам такого рассмотрения разработчик составляет сводку предложений по форме согласно приложению № 3 к настоящему Положению в срок не позднее 5-ти рабочих дней со дня окончания срока приема предложений, указанного в уведомлении.
Сводку предложений подписывает руководитель разработчика.
Сводку предложений, полученную по результатам проведения публичных консультаций концепции предлагаемого правового регулирования, разработчик в течение 2-х рабочих дней со дня подписания размещает на официальном сайте.
В сводке предложений указывается автор и содержание предложения, результат его рассмотрения (предполагается ли использовать данное предложение при разработке проекта нормативного правового акта либо при обосновании решения об отказе его разработки; разработчик в случае отказа от использования поступившего предложения должен обосновать принятие такого решения). Также в сводке предложений указывается перечень органов и организаций, которые принимали участие в проведении публичных консультаций.
2.7. По результатам рассмотрения предложений участников публичных консультаций, поступивших в связи с размещением уведомления, разработчик принимает решение о подготовке проекта нормативного правового акта либо об отказе от введения предлагаемого правового регулирования в целях решения выявленной проблемы.
2.8. В случае принятия решения об отказе от подготовки проекта нормативного правового акта разработчик размещает на официальном сайте соответствующую информацию и в течение 2-х рабочих дней со дня размещения письменно извещает о принятом решении органы и организации, которые извещались о размещении на официальном сайте уведомления о проведении публичных консультаций по обсуждению концепции предлагаемого правового регулирования и которые приняли в них участие.
3. Разработка проекта нормативного правового акта,
составление сводного отчета и их публичное обсуждение
3.1. В случае принятия решения о необходимости введения предлагаемого правового регулирования для решения выявленной проблемы разработчик выбирает наилучший из имеющихся вариантов правового регулирования с учетом следующих основных критериев:
а) эффективность, определяемая высокой степенью вероятности достижения заявленных целей регулирования;
б) уровень и степень обоснованности предполагаемых затрат потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования и бюджета Алексеевского района;
в) предполагаемая польза для соответствующей сферы общественных отношений, выражающаяся в создании благоприятных условий для ее развития.
3.2. Разработчик на основании выбранного варианта правового регулирования разрабатывает проект нормативного правового акта и формирует сводный отчет о результатах проведения оценки регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта по форме согласно приложению № 4 к настоящему Положению.
Разработчик составляет сводный отчет с учетом результатов рассмотрения предложений, поступивших в связи с размещением уведомления. Сводный отчет подписывает руководитель разработчика.
3.3. В целях учета мнения органов и организаций, которые принимали участие в публичных консультациях по обсуждению концепции предлагаемого правового регулирования, разработчик проводит публичные консультации по обсуждению проекта нормативного правового акта и сводного отчета.
3.4. Целями проведения публичных консультаций являются:
- сбор мнений всех заинтересованных лиц относительно обоснованности окончательного выбора варианта предлагаемого правового регулирования разработчиком;
- установление степени объективности количественных и качественных оценок, касающихся групп потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования и возможных выгод и издержек указанных групп, а также доходов (расходов) бюджета Алексеевского района, связанных с введением указанного варианта предлагаемого правового регулирования;
- определение достижимости целей предлагаемого правового регулирования, поставленных разработчиком, а также возможных рисков, связанных с введением соответствующего правового регулирования.
Также целью публичных консультаций на этапе обсуждения проекта нормативного правового акта и сводного отчета является оценка участниками публичных консультаций качества подготовки соответствующего проекта нормативного правового акта с точки зрения юридической техники и соответствия цели выбранного варианта предлагаемого правового регулирования.
3.5. Для проведения публичных консультаций разработчик в течение 3-х рабочих дней после подготовки текста проекта нормативного правового акта и сводного отчета размещает на официальном сайте информационное сообщение о проведении публичных консультаций, проект нормативного правового акта и сводный отчет.
В информационном сообщении указывается способ направления участниками публичных консультаций своих мнений по вопросам, обсуждаемым в ходе публичных консультаций, и срок проведения публичных консультаций, в течение которого будет осуществляться прием позиций участников публичных консультаций. Срок проведения публичных консультаций не может составлять менее 15 календарных дней со дня размещения информационного сообщения о проведении публичных консультаций на официальном сайте.
3.6. Дополнительно к информационному сообщению о проведении публичных консультаций прилагаются:
- перечень вопросов для участников публичных консультаций по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению;
- иные материалы и информация по усмотрению разработчика, служащие обоснованием выбора предлагаемого варианта правового регулирования (далее - материалы для публичных консультаций).
3.7. В течение 2-х рабочих дней с момента размещения на своем официальном сайте информационного сообщения о проведении публичных консультаций разработчик письменно извещает о размещении материалов для публичных консультаций с указанием сведений о месте такого размещения (полный электронный адрес официального сайта):
а) уполномоченный орган;
б) органы и организации, целью деятельности которых является защита и представление интересов субъектов предпринимательской деятельности;
в) Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Алексеевском районе;
г) иные органы и организации, которые принимали участие в публичных консультациях по обсуждению концепции предлагаемого правового регулирования.
3.8. Разработчик проекта нормативного правового акта обязан рассмотреть все предложения, поступившие в установленный в информационном сообщении срок в связи с проведением публичных консультаций. В течение 5-ти рабочих дней после окончания установленного срока проведения публичных консультаций разработчик по результатам рассмотрения составляет сводку предложений по форме согласно приложению № 3 к настоящему Положению. Сводку предложений подписывает руководитель разработчика. Сводку предложений, полученную по результатам проведения публичных консультаций, разработчик в течение 2-х рабочих дней со дня подписания размещает на официальном сайте.
3.9. По результатам публичных консультаций разработчик дорабатывает проект нормативного правового акта и сводный отчет в срок не более 10-ти рабочих дней после окончания установленного срока проведения публичных консультаций.
3.10. Доработанный проект нормативного правового акта, сводный отчет и сводку предложений, составленную по результатам публичных консультаций, разработчик в течение 2-х рабочих дней размещает на официальном сайте и одновременно на бумажном носителе направляет в уполномоченный орган для подготовки заключения об оценке регулирующего воздействия.
4. Подготовка заключения об оценке
регулирующего воздействия
4.1. Заключение об оценке регулирующего воздействия (далее - заключение) подготавливает уполномоченный орган по форме согласно приложению № 5 к настоящему Положению в течение 7-ми рабочих дней со дня поступления проекта нормативного правового акта и сводного отчета. Заключение должно содержать выводы о соблюдении разработчиком установленного порядка проведения процедуры ОРВ, а также об обоснованности результатов оценки регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта, полученных разработчиком.
4.2. При подготовке заключения уполномоченный орган проводит предварительное рассмотрение проектов нормативных правовых актов и сводных отчетов, поступивших от разработчиков, в целях определения упрощенного или углубленного порядка его подготовки.
4.3. Предварительное рассмотрение проектов нормативных правовых актов и сводных отчетов (далее - предварительное рассмотрение) проводится для выявления в проекте нормативного правового акта:
4.3.1. Положений, регулирующих общественные отношения, указанные в пункте 1.1 раздела 1 настоящего Положения.
4.3.2. Положений, которыми:
а) изменяются содержание прав и обязанностей субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности;
б) изменяются содержание или порядок реализации полномочий администрации Алексеевского района в отношениях с субъектами предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее - новое правовое регулирование в части прав и обязанностей субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности);
в) определяются возможные последствия нового правового регулирования в части прав и обязанностей субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, влекущие:
невозможность исполнения указанными субъектами возложенных на них обязанностей вследствие противоречий или пробелов в правовом регулировании, отсутствия необходимых организационных или технических условий у органов местного самоуправления Алексеевского района, а также сложившегося в муниципальном районе уровня развития технологий, инфраструктуры, рынков товаров и услуг;
возникновение у указанных субъектов дополнительных существенных расходов при осуществлении предпринимательской и инвестиционной деятельности;
возникновение дополнительных расходов (поступлений) бюджета Алексеевского района, связанных с созданием необходимых правовых, организационных и информационных условий применения проекта нормативного правового акта.
4.4. Если в ходе предварительного рассмотрения уполномоченным органом будет сделан вывод о том, что проект нормативного правового акта не приводит к последствиям, указанным в подпункте 4.3.2 пункта 4.3 раздела 4 настоящего Положения, то заключение уполномоченный орган дает непосредственно по результатам такого рассмотрения (в упрощенном порядке). Уполномоченный орган составляет заключение в срок не более 8-ми рабочих дней со дня регистрации проекта нормативного правового акта в книге входящей документации уполномоченного органа.
4.5. Если в ходе предварительного рассмотрения уполномоченным органом установлено, что проект нормативного правового акта предусматривает новое правовое регулирование в части прав и обязанностей субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности либо изменяются содержание или порядок реализации полномочий администрации Алексеевского района, приводящие к обстоятельствам, указанным в подпункте "в" подпункта 4.3.2 пункта 4.3 раздела 4 настоящего Положения, то уполномоченный орган принимает решение о рассмотрении проекта нормативного правового акта в углубленном порядке, в том числе определяется целесообразность проведения публичных консультаций по соответствующему проекту нормативного правового акта самим уполномоченным органом с органами и организациями, которые принимали участие в публичных консультациях, в течение сроков, отведенных для подготовки заключения.
Срок подготовки таких заключений составляет не более 25-ти календарных дней со дня регистрации проекта нормативного правового акта в книге входящей документации уполномоченного органа.
4.6. Проведение публичных консультаций уполномоченным органом осуществляется в соответствии с пунктами 3.5 - 3.9 раздела 3 настоящего Положения.
4.7. В ходе анализа обоснованности выбора предлагаемого правового регулирования уполномоченный орган формирует мнение относительно полноты рассмотрения всех возможных вариантов правового регулирования выявленной проблемы, а также эффективности данных способов решения проблемы в сравнении с действующим на момент проведения правовым регулированием рассматриваемой сферы общественных отношений.
4.8. Мнение уполномоченного органа относительно обоснований выбора предлагаемого разработчиком варианта правового регулирования, содержащегося в соответствующих разделах сводного отчета, а также его собственные оценки и иные замечания подлежат включению в заключение.
4.9. Выявленные в проекте нормативного правового акта положения, приводящие к обстоятельствам, указанным в подпункте "в" подпункта 4.3.2 пункта 4.3 раздела 4 настоящего Положения, отражаются в заключении.
4.10. Заключение подлежит размещению на официальном сайте уполномоченного органа в течение 3-х рабочих дней со дня его подготовки и одновременно на бумажном носителе направляется разработчику проекта нормативного правового акта.
4.11. В случае если в ходе подготовки заключения сделан вывод о том, что разработчиком не соблюден порядок проведения оценки регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта в соответствии с настоящим Положением, уполномоченный орган направляет сводный отчет и проект нормативного правового акта разработчику на доработку.
Разработчик повторно проводит оценку регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта, предусмотренную разделом 3 настоящего Положения, начиная с невыполненной процедуры.
Доработанный сводный отчет и проект нормативного правового акта на бумажном носителе разработчик повторно направляет в уполномоченный орган для подготовки заключения.
4.12. В случае если сводный отчет не содержит полной информации, предусмотренной формой сводного отчета, уполномоченный орган возвращает пакет документов разработчику проекта нормативного правового акта не позднее 3-х рабочих дней, следующих за днем регистрации проекта нормативного правового акта в книге входящей документации уполномоченного органа.
5. Экспертиза нормативных правовых актов
5.1. Экспертиза нормативных правовых актов осуществляется на основании сведений, содержащих конкретную информацию о выявлении положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности:
а) поступивших в уполномоченный орган в виде письменных предложений от представителей:
- органов исполнительной власти и органов местного самоуправления;
- субъектов предпринимательской или инвестиционной деятельности;
- Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Алексеевском районе;
- общественных организаций, защищающих и представляющих интересы субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности;
- иных лиц;
б) мониторинга нормативных правовых актов, в том числе мониторинга реализации муниципальных программ;
в) мониторинга социально-экономического состояния Алексеевского района;
г) полученных самостоятельно уполномоченным органом в связи с осуществлением функций по реализации политики в сферах предпринимательской и инвестиционной деятельности.
5.2. На основании сведений, указанных в пункте 5.1 раздела 5 настоящего Положения, составляется план проведения экспертизы (далее - план).
План утверждается уполномоченным органом на год не позднее 1 апреля текущего года и размещается на официальном сайте.
В плане для каждого нормативного правового акта предусматривается срок проведения экспертизы, который не должен превышать трех месяцев.
Срок проведения экспертизы при необходимости может быть продлен уполномоченным органом, но не более чем на один месяц.
5.3. Экспертиза нормативных правовых актов администрации Алексеевского района осуществляется уполномоченным органом во взаимодействии и на основании материалов, представленных ответственными разработчиками.
5.4. В ходе проведения экспертизы проводятся публичные консультации, исследование нормативного правового акта на предмет наличия положений, необоснованно затрудняющих ведение предпринимательской и инвестиционной деятельности, и составляется мотивированное заключение об экспертизе нормативного правового акта (далее - заключение).
Публичные консультации проводятся в течение одного месяца со дня, установленного планом для начала экспертизы. На официальном сайте уполномоченного органа размещается уведомление о проведении экспертизы с указанием срока начала и окончания публичных консультаций.
5.5. При проведении исследования подлежат рассмотрению замечания, предложения, рекомендации, сведения (расчеты, обоснования), информационно-аналитические материалы, поступившие в ходе публичных консультаций, анализируются положения нормативного правового акта во взаимосвязи со сложившейся практикой их применения, учитывается их соответствие принципам правового регулирования, установленным законодательством Российской Федерации и Белгородской области, Алексеевского района, определяется характер и степень воздействия положений нормативного правового акта на регулируемые отношения в сфере предпринимательской и инвестиционной деятельности, устанавливается наличие затруднений в ее осуществлении, вызванных применением положений нормативного правового акта, а также их обоснованность и целесообразность для целей муниципального регулирования соответствующих отношений.
5.6. По результатам исследования составляется проект заключения. В проекте заключения об экспертизе указываются сведения:
- основные реквизиты нормативного правового акта;
- наименование органа, принявшего нормативный правовой акт и (или) к компетенции и полномочиям которого относится исследуемая сфера общественных отношений;
- данные о результатах проведения оценки регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта;
- срок действия рассматриваемого нормативного правового акта и его отдельных положений;
- круг лиц, интересы которых затрагиваются регулированием, установленным нормативным правовым актом;
- оценка степени решения проблемы и преодоления связанных с ней негативных эффектов за счет регулирования;
- оценка расходов и доходов бюджета Алексеевского района от реализации данного нормативного правового акта;
- оценка фактических положений и отрицательных последствий регулирования;
- оценка эффективности достижения заявленных целей и показателей регулирования;
- сведения о наличии в нормативном правовом акте положений, необоснованно затрудняющих ведение предпринимательской и (или) иной деятельности;
- сведения об обосновании сделанных выводов;
- предложения о способах устранения положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, и повышения эффективности действующего регулирования;
- иные сведения, позволяющие оценить фактическое воздействие регулирования.
5.7. Проект заключения об экспертизе направляется разработчику нормативного правового акта с указанием срока окончания приема замечаний и предложений.
Проект заключения также направляется представителям предпринимательского сообщества на отзыв с указанием срока его предоставления. Поступившие в уполномоченный орган в установленный срок отзывы, замечания и предложения рассматриваются при доработке проекта заключения.
5.8. Доработанный проект заключения подписывается руководителем уполномоченного органа. В течение 2-х рабочих дней после подписания заключение об экспертизе размещается на официальном сайте уполномоченного органа, а также направляется разработчику нормативного правового акта.
5.9. В случае выявления в нормативном правовом акте положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, уполномоченный орган в течение 10-ти рабочих дней со дня размещения заключения об экспертизе на официальном сайте вносит разработчику предложения об отмене или изменении нормативного правового акта или его отдельных положений, необоснованно затрудняющих ведение предпринимательской и инвестиционной деятельности.
Внесение изменений в нормативные правовые акты осуществляется в течение 180 календарных дней с даты размещения экспертного заключения на официальном сайте уполномоченного органа.
6. Отчетность о результатах процедуры
оценки регулирующего воздействия
6.1. Разработчиком ежегодно готовится отчет о результатах процедуры ОРВ (рекомендуемая структура отчета о результатах процедуры оценки регулирующего воздействия приведена в приложении № 6 к настоящему Положению) и представляется в уполномоченный орган не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
Приложение № 1
к Положению о проведении оценки
регулирующего воздействия проектов
нормативных правовых актов и экспертизы
нормативных правовых актов администрации
Алексеевского района, затрагивающих вопросы
осуществления предпринимательской
и инвестиционной деятельности
Уведомление
об обсуждении предлагаемого правового регулирования
Настоящим _________________________________________________________________
(наименование разработчика)
извещает о начале обсуждения идеи (концепции) предлагаемого
правового регулирования и сборе предложений заинтересованных лиц.
Предложения принимаются по адресу: ___________________________________,
а также по адресу электронной почты: _____________________________________.
Сроки приема предложений: _____________________________________________
Место размещения уведомления о подготовке проекта нормативного
правового акта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (полный
электронный адрес): _______________________________________________________
Все поступившие предложения будут рассмотрены. Сводка предложений будет
размещена на сайте ________________________________________________________
(адрес официального сайта)
не позднее __________________________.
(число, месяц, год)
1. Описание проблемы, на решение которой направлено предлагаемое
правовое регулирование:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
место для текстового описания
2. Цели предлагаемого правового регулирования:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
место для текстового описания
3. Действующие нормативные правовые акты, поручения, другие решения,
из которых вытекает необходимость разработки предлагаемого
правового регулирования в данной области:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
место для текстового описания
4. Планируемый срок вступления в силу предлагаемого правового
регулирования: ____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
место для текстового описания
5. Сведения о необходимости или отсутствии необходимости
установления переходного периода:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
место для текстового описания
6. Сравнение возможных вариантов решения проблемы
Вариант 1
Вариант 2
Вариант N
6.1. Содержание варианта решения выявленной проблемы
6.2. Качественная характеристика и оценка динамики численности потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования в среднесрочном периоде (1 - 3 года)
6.3. Оценка дополнительных расходов (доходов) потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования, связанных с его введением
6.4. Оценка расходов (доходов) бюджета Алексеевского района, связанных с введением предлагаемого правового регулирования
6.5. Оценка возможности достижения заявленных целей предлагаемого правового регулирования посредством применения рассматриваемых вариантов предлагаемого правового регулирования
6.6. Оценка рисков неблагоприятных последствий
6.7. Обоснование выбора предпочтительного варианта предлагаемого
правового регулирования выявленной проблемы:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
место для текстового описания
7. Иная информация по решению разработчика, относящаяся к сведениям о
подготовке идеи (концепции) предлагаемого правового регулирования:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
место для текстового описания
К уведомлению прилагаются:
1
Перечень вопросов для участников публичных консультаций
2
Иные материалы, которые, по мнению разработчика, позволяют оценить необходимость введения предлагаемого правового регулирования
Приложение № 2
к Положению о проведении оценки
регулирующего воздействия проектов
нормативных правовых актов и экспертизы
нормативных правовых актов администрации
Алексеевского района, затрагивающих вопросы
осуществления предпринимательской
и инвестиционной деятельности
Перечень вопросов для участников публичных консультаций по
_________________________________________________________
(название проекта нормативного правового акта)
Пожалуйста, заполните и направьте данную форму по электронной почте на
адрес _____________________________________________________________________
электронный адрес ответственного сотрудника
не позднее ______________________.
дата
Разработчик не будет иметь возможности проанализировать
позиции, направленные ему после указанного срока.
Контактная информация
По Вашему желанию укажите:
Название организации: ______________________________________________
Сферу деятельности организации: ____________________________________
Ф.И.О. контактного лица: ___________________________________________
Контактный телефон: ________________________________________________
Электронный адрес: _________________________________________________
1. Насколько актуальна проблема, на решение которой направлено предлагаемое регулирование?
2. Насколько цель предлагаемого регулирования соотносится с проблемой, на решение которой оно направлено? Достигнет ли, на Ваш взгляд, предлагаемое нормативное правовое регулирование тех целей, на которое оно направлено?
3. Является ли выбранный вариант решения оптимальным? Существуют ли иные варианты достижения заявленных целей государственного регулирования? Если да, приведите те, которые, по Вашему мнению, были бы менее затратны и (или) более эффективны.
4. Какие, по Вашей оценке, субъекты предпринимательской и инвестиционной деятельности будут затронуты предлагаемым регулированием?
5. Существуют ли в предлагаемом проекте нормативного правового акта положения, которые необоснованно затрудняют ведение предпринимательской и инвестиционной деятельности? Приведите обоснования по каждому указанному положению.
6. К каким последствиям может привести недостижение целей правового регулирования?
7. Оцените предполагаемые издержки и выгоды субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, возникающие при введении предлагаемого регулирования.
8. Какие, на Ваш взгляд, могут возникнуть проблемы и трудности с контролем соблюдения требований и норм, вводимых данным нормативным правовым актом?
9. Требуется ли переходный период для вступления в силу предлагаемого регулирования (если да, какова его продолжительность), какие ограничения по срокам введения нового регулирования необходимо учесть?
10. Какие, на Ваш взгляд, целесообразно применить исключения по введению регулирования в отношении отдельных групп лиц, приведите соответствующее обоснование.
11. Иные предложения и замечания, которые, по Вашему мнению, целесообразно учесть в рамках оценки регулирующего воздействия.
Приложение № 3
к Положению о проведении оценки
регулирующего воздействия проектов
нормативных правовых актов и экспертизы
нормативных правовых актов администрации
Алексеевского района, затрагивающих вопросы
осуществления предпринимательской
и инвестиционной деятельности
Сводка предложений,
поступивших в рамках публичных консультаций
Наименование проекта нормативного правового акта
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
№ п/п
Предложения, поступившие в рамках публичных консультаций <*>
Позиция разработчика <**>
Руководитель разработчика <***>
_____________________________ ________________ ________________
(инициалы, фамилия) Дата Подпись
--------------------------------
<*> В случае если в ходе общественного обсуждения уведомления о подготовке нормативного правового акта предложения не поступали, указывается "Предложения отсутствуют"
<**> В случае если публичные консультации проводит уполномоченный орган - позиция уполномоченного органа
<***> В случае если публичные консультации проводит уполномоченный орган - руководитель уполномоченного органа
Приложение № 4
к Положению о проведении оценки
регулирующего воздействия проектов
нормативных правовых актов и экспертизы
нормативных правовых актов администрации
Алексеевского района, затрагивающих вопросы
осуществления предпринимательской
и инвестиционной деятельности
Сводный отчет
о результатах проведения оценки регулирующего воздействия
проекта нормативного правового акта
1. Общая информация
1.1. Разработчик:
___________________________________________________________________________
полное и краткое наименования
1.2. Вид и наименование проекта нормативного правового акта:
___________________________________________________________________________
место для текстового описания
1.3. Предполагаемая дата вступления в силу нормативного правового акта:
___________________________________________________________________________
указывается дата; если положения вводятся в действие в разное время,
то это указывается в разделе 11
1.4. Краткое описание проблемы, на решение которой направлено
предлагаемое правовое регулирование:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
место для текстового описания
1.5. Краткое описание целей предлагаемого правового регулирования:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
место для текстового описания
1.6. Краткое описание содержания предлагаемого правового регулирования:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
место для текстового описания
1.7. Срок, в течение которого принимались предложения в связи с
размещением уведомления о разработке предлагаемого правового регулирования:
начало: "__" _________ 201_ г.; окончание: "__" __________ 201_ г.
1.8. Количество замечаний и предложений, полученных в связи с размещением
уведомления о разработке предлагаемого правового регулирования:
__________; из них учтено полностью: _________, учтено частично: __________
1.9. Полный электронный адрес размещения сводки предложений, поступивших
в связи с размещением уведомления о разработке предлагаемого
правового регулирования:
___________________________________________________________________________
1.10. Контактная информация исполнителя:
Ф.И.О.: ___________________________________________________________________
Должность: ________________________________________________________________
Тел.: ______________________ Адрес электронной почты: _____________________
2. Описание проблемы, на решение которой направлено предлагаемое
правовое регулирование
2.1. Формулировка проблемы:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
место для текстового описания
2.2. Информация о возникновении, выявлении проблемы и мерах, принятых
ранее для ее решения, достигнутых результатах и затраченных ресурсах:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
место для текстового описания
2.3. Социальные группы, заинтересованные в устранении проблемы,
их количественная оценка:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
место для текстового описания
2.4. Характеристика негативных эффектов, возникающих в связи с
наличием проблемы, их количественная оценка:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
место для текстового описания
2.5. Причины возникновения проблемы и факторы, поддерживающие
ее существование:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
место для текстового описания
2.6. Причины невозможности решения проблемы участниками
соответствующих отношений самостоятельно, без вмешательства государства:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
место для текстового описания
2.7. Опыт решения аналогичных проблем в других муниципальных образованиях
субъектов Российской Федерации:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
место для текстового описания
2.8. Источники данных:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
место для текстового описания
2.9. Иная информация о проблеме:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
место для текстового описания
3. Определение целей предлагаемого правового регулирования и индикаторов
для оценки их достижения
3.1. Цели предлагаемого правового регулирования
3.2. Сроки достижения целей предлагаемого правового регулирования
3.3. Периодичность мониторинга достижения целей предлагаемого правового регулирования
(Цель 1)
(Цель 2)
(Цель N)
3.4. Действующие нормативные правовые акты, поручения, другие решения, из
которых вытекает необходимость разработки предлагаемого правового
регулирования в данной области, которые определяют необходимость
постановки указанных целей:
___________________________________________________________________________
указывается нормативный правовой акт более высокого уровня
либо инициативный порядок разработки
3.5. Цели предлагаемого правового регулирования
3.6. Индикаторы достижения целей предлагаемого правового регулирования
3.7. Единица измерения индикаторов
3.8. Целевые значения индикаторов по годам
(Цель 1)
(Индикатор 1.1)
(Индикатор 1.N)
(Цель N)
(Индикатор N.1)
(Индикатор N.N)
3.9. Методы расчета индикаторов достижения целей предлагаемого
правового регулирования, источники информации для расчетов:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
место для текстового описания
3.10. Оценка затрат на проведение мониторинга достижения целей
предлагаемого правового регулирования:
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
место для текстового описания
4. Качественная характеристика и оценка численности потенциальных
адресатов предлагаемого правового регулирования (их групп)
4.1. Группы потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования (краткое описание их качественных характеристик)
4.2. Количество участников группы
4.3. Источники данных
(Группа 1)
(Группа N)
5. Изменение функций (полномочий, обязанностей, прав) органов местного самоуправления, а также порядка их реализации в связи с введением предлагаемого правового регулирования
5.1. Наименование функции (полномочия, обязанности или права)
5.2. Характер функции (новая/изменяемая/отменяемая)
5.3. Предполагаемый порядок реализации
5.4. Оценка изменения трудовых затрат (чел./час в год), изменения численности сотрудников (чел.)
5.5. Оценка изменения потребностей в других ресурсах
Наименование органа 1:
Функция (полномочие, обязанность или право) 1.1
Функция (полномочие, обязанность или право) 1.N
Наименование органа К:
Функция (полномочие, обязанность или право) К.1
Функция (полномочие, обязанность или право) К.N
6. Оценка дополнительных расходов (доходов) бюджета Алексеевского района, связанных с введением предлагаемого правового регулирования
6.1. Наименование функции (полномочия, обязанности или права) (в соответствии с пунктом 5.1 сводного отчета)
6.2. Виды расходов (возможных поступлений) бюджета Алексеевского района
6.3. Количественная оценка расходов и возможных поступлений, млн. рублей
Наименование государственного органа (от 1 до N):
Функция (полномочие, обязанность или право) 1.1
Единовременные расходы (от 1 до N) в ________ г.:
Периодические расходы (от 1 до N) за период _________ г.г.:
Возможные доходы (от 1 до N) за период ___________ г.г.:
Функция (полномочие, обязанность или право) 1.N
Единовременные расходы (от 1 до N) в ___________ г.:
Периодические расходы (от 1 до N) за период __________ г.г.:
Возможные доходы (от 1 до N) за период ____________ г.г.:
Итого единовременные расходы за период _________ г.г.:
Итого периодические расходы за период __________ г.г.:
Итого возможные доходы за период ____________ г.г.:
6.4. Другие сведения о дополнительных расходах (доходах) бюджета
Алексеевского района, возникающих в связи с введением предлагаемого
правового регулирования:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
место для текстового описания
6.5. Источники данных:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
место для текстового описания
7. Изменение обязанностей (ограничений) потенциальных
адресатов предлагаемого правового регулирования и связанные с ними
дополнительные расходы (доходы)
7.1. Группы потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования (в соответствии с п. 4.1 сводного отчета)
7.2. Новые обязанности и ограничения, изменения существующих обязанностей и ограничений, вводимые предлагаемым правовым регулированием (с указанием соответствующих положений проекта нормативного правового акта)
7.3. Описание расходов и возможных доходов, связанных с введением предлагаемого правового регулирования
7.4. Количественная оценка, млн. рублей
Группа 1
Группа N
7.5. Издержки и выгоды адресатов предлагаемого правового регулирования,
не поддающиеся количественной оценке:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
место для текстового описания
7.6. Источники данных:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
место для текстового описания
8. Оценка рисков неблагоприятных последствий применения
предлагаемого правового регулирования
8.1. Виды рисков
8.2. Оценка вероятности наступления неблагоприятных последствий
8.3. Методы контроля рисков
8.4. Степень контроля рисков (полный/частичный/отсутствует)
Риск 1
Риск N
8.5. Источники данных:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
место для текстового описания
9. Сравнение возможных вариантов решения проблемы
Вариант 1
Вариант 2
Вариант N
9.1. Содержание варианта решения проблемы
9.2. Качественная характеристика и оценка динамики численности потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования в среднесрочном периоде (1 - 3 года)
9.3. Оценка дополнительных расходов (доходов) потенциальных адресатов регулирования, связанных с введением предлагаемого правового регулирования
9.4. Оценка расходов (доходов) бюджета Алексеевского района, связанных с введением предлагаемого правового регулирования
9.5. Оценка возможности достижения заявленных целей регулирования (раздел 3 сводного отчета) посредством применения рассматриваемых вариантов предлагаемого правового регулирования
9.6. Оценка рисков неблагоприятных последствий
9.7. Обоснование выбора предпочтительного варианта решения
выявленной проблемы:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
место для текстового описания
9.8. Детальное описание предлагаемого варианта решения проблемы:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
место для текстового описания
10. Оценка необходимости установления переходного периода и (или) отсрочки
вступления в силу нормативного правового акта либо необходимость
распространения предлагаемого правового регулирования на ранее возникшие
отношения
10.1. Предполагаемая дата вступления в силу нормативного правового акта:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
если положения вводятся в действие в разное время, указывается
статья/пункт проекта акта и дата введения
10.2. Необходимость установления переходного периода и (или) отсрочки
введения предлагаемого правового регулирования: есть (нет)
а) срок переходного периода: _____ дней с момента принятия проекта
нормативного правового акта;
б) отсрочка введения предлагаемого правового регулирования: _____ дней с
момента принятия проекта нормативного правового акта.
10.3. Необходимость распространения предлагаемого правового регулирования
на ранее возникшие отношения: есть (нет).
10.4. Период распространения на ранее возникшие отношения: ____ дней с
момента принятия проекта нормативного правового акта.
10.5. Обоснование необходимости установления переходного периода и (или)
отсрочки вступления в силу нормативного правового акта либо
необходимость распространения предлагаемого правового регулирования на
ранее возникшие отношения:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
место для текстового описания
Заполняется по итогам проведения публичных консультаций по проекту
нормативного правового акта и сводного отчета:
11. Информация о сроках проведения публичных консультаций по
проекту нормативного правового акта и сводному отчету
11.1. Срок, в течение которого принимались предложения в связи с публичными
консультациями по проекту нормативного правового акта и сводному отчету
об оценке регулирующего воздействия:
начало: "__" _________ 201_ г.;
окончание: "__" __________ 201_ г.
11.2. Сведения о количестве замечаний и предложений, полученных в ходе
публичных консультаций по проекту нормативного правового акта:
Всего замечаний и предложений: __________, из них учтено: полностью:
___________, учтено частично: ___________.
11.3. Полный электронный адрес размещения сводки предложений, поступивших
по итогам проведения публичных консультаций по проекту
нормативного правового акта:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
место для текстового описания
Приложение. Сводки предложений, поступивших в ходе публичных консультаций,
проводившихся в ходе процедуры оценки регулирующего воздействия, с
указанием сведений об их учете или причинах отклонения.
Иные приложения (по усмотрению органа, проводящего оценку регулирующего
воздействия).
Разработчик:
______________ _______________________ _________________
(дата) (инициалы, фамилия) подпись
Приложение № 5
к Положению о проведении оценки
регулирующего воздействия проектов
нормативных правовых актов и экспертизы
нормативных правовых актов администрации
Алексеевского района, затрагивающих вопросы
осуществления предпринимательской
и инвестиционной деятельности
Заключение об оценке регулирующего воздействия
проекта нормативного правового акта
1. Общие сведения:
- разработчик проекта нормативного правового акта:
___________________________________________________________________________
- наименование проекта нормативного правового акта:
___________________________________________________________________________
- стадия правотворчества (первичная разработка, внесение поправок):
__________________________________________________________________________
2. Мероприятия, проведенные разработчиком в рамках оценки регулирующего воздействия, сроки проведения:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
3. Описание проблемы:
- на решение какой проблемы направлено рассматриваемое правовое регулирование _____________________________________________________________
4. Основные цели правового регулирования:
__________________________________________________________________________
5. Основные группы субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, иные заинтересованные лица, интересы которых будут затронуты предлагаемым правовым регулированием:
__________________________________________________________________________.
6. Обоснование разработчиком выбора предпочтительного варианта решения выявленной проблемы:
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
7. Публичные консультации:
- участники публичных консультаций:
___________________________________________________________________________
- основные результаты консультаций:
__________________________________________________________________________.
8. Результаты анализа предложенного разработчиком проекта нормативного правового акта варианта правового регулирования:
- риски недостижения целей правового регулирования:
__________________________________________________________________________;
- возможные негативные последствия от введения правового регулирования для экономического развития Алексеевского района, в том числе развития субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности:
__________________________________________________________________________;
- вывод о наличии либо отсутствии положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета Алексеевского района:
__________________________________________________________________________.
9. Выводы о соблюдении (несоблюдении) порядка проведения оценки регулирующего воздействия:
__________________________________________________________________________.
Руководитель уполномоченного органа:
______________ _______________________ _________________
(дата) (инициалы, фамилия) подпись
Приложение № 6
к Положению о проведении оценки
регулирующего воздействия проектов
нормативных правовых актов и экспертизы
нормативных правовых актов администрации
Алексеевского района, затрагивающих вопросы
осуществления предпринимательской
и инвестиционной деятельности
Отчет о результатах процедуры оценки регулирующего
воздействия за __________ 20__ года
1. Разработчик ________________________________________________
2. Практический опыт проведения оценки регулирующего воздействия:
есть/нет
- общее количество подготовленных заключений об оценке регулирующего воздействия
указать число
- количество положительных заключений об оценке регулирующего воздействия
указать число
- количество отрицательных заключений об оценке регулирующего воздействия
указать число
3. Количество поступивших предложений и замечаний в среднем на один проект нормативного правового акта, проходивший оценку регулирующего воздействия
указать число
________________________________________________________
при наличии указать прочие статистические данные
4. Используемые для публикации информации по оценке регулирующего воздействия интернет-ресурсы___________________________________
указать электронный адрес
да/нет
5. Специалисты органов исполнительной власти прошли обучение (повышение квалификации) в части оценки регулирующего воздействия
да/нет
___________________________________________________________
указать дату, программу обучения (повышения квалификации) или вид мероприятия
6. Проведены или проводятся мероприятия по информационной поддержке института оценки регулирующего воздействия в средствах массовой информации
да/нет
_________________________________________________________
указать, какие
7. Создан совет/рабочая группа по оценке регулирующего воздействия
да/нет
__________________________________________________________
реквизиты документов, утверждающих состав и функции указанного совета/рабочей группы
8. Заключены соглашения о взаимодействии с бизнес-ассоциациями (объединениями) при проведении оценки регулирующего воздействия
да/нет
___________________________________________________________
при наличии, указать с кем
Руководитель разработчика:
______________ _______________________ _________________
(дата) (инициалы, фамилия) подпись
------------------------------------------------------------------
По датам
Введите даты для поиска:
Информация
Ключевые слова