Региональное
Законодательство
Белгородская область

Постановление администрации муниципального района "Яковлевский район" Белгородской обл. от 28.10.2015 N 408 "Об обеспечении населения, нештатных аварийно-спасательных формирований имуществом мобилизационного резерва"

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ЯКОВЛЕВСКИЙ РАЙОН"
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 октября 2015 г. № 408

ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ НАСЕЛЕНИЯ, НЕШТАТНЫХ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ
ФОРМИРОВАНИЙ ИМУЩЕСТВОМ МОБИЛИЗАЦИОННОГО РЕЗЕРВА

В соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ "О гражданской обороне", Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 21 декабря 2005 года № 993 "Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты", постановлением Правительства Белгородской области от 9 июня 2006 года № 124-пп "Об обеспечении населения, аварийно-спасательных формирований области имуществом мобилизационного резерва" и в целях защиты населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, постановляю:

1. Утвердить Положение об обеспечении населения, нештатных аварийно-спасательных формирований Яковлевского района имуществом мобилизационного резерва (прилагается).

2. Отделу по делам ГО и ЧС администрации района (Ревенко В.Н.) на основании Плана гражданской обороны и защиты населения Яковлевского района:
- произвести уточнение Плана получения, распределения и выдачи имущества из мобилизационного резерва гражданской обороны Белгородской области для населения района, в котором определить сроки, порядок и места получения, номенклатуру и количество получаемого имущества мобилизационного резерва гражданской обороны, в том числе средств индивидуальной защиты;
- спланировать создание погрузочно-разгрузочных команд с привлечением автотранспорта для транспортировки с мест получения на пункты выдачи средств индивидуальной защиты населению;
- спланировать вывоз имущества мобилизационного резерва гражданской обороны Белгородской области для Яковлевского района с мест хранения на пункты выдачи и организовать его выдачу в сроки, предусмотренные Планом распределения и выдачи имущества мобилизационного резерва для населения района.


2. Рекомендовать:
2.1. Главам администраций городских и сельских поселений Яковлевского района исходя из количества работников:
- определить номенклатуру, объем средств индивидуальной защиты в своих запасах;
- создать и содержать запасы средств индивидуальной защиты;
- осуществлять контроль за созданием, хранением и использованием своих запасов средств индивидуальной защиты;
- осуществлять контроль за готовностью к работе созданных на территориях поселений пунктов выдачи индивидуальных средств защиты населению.
2.2. Руководителям организаций исходя из количества работников организации, подведомственных объектов производственного и социального назначения:
- определить номенклатуру, объем средств индивидуальной защиты в запасах;
- создать и содержать запасы средств индивидуальной защиты;
- осуществлять контроль за созданием, хранением и использованием своих запасов средств индивидуальной защиты;
- обеспечить средствами индивидуальной защиты личный состав нештатных аварийно-спасательных формирований за счет средств организации.

3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации района - секретаря Совета безопасности Серкина И.Н.

Глава администрации
Яковлевского района
И.В.БОЙЧЕНКО





Утверждено
постановлением
администрации района
от 28 октября 2015 г. № 408

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ НАСЕЛЕНИЯ, НЕШТАТНЫХ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ
ФОРМИРОВАНИЙ ИМУЩЕСТВОМ МОБИЛИЗАЦИОННОГО РЕЗЕРВА

I. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральными законами от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ "О гражданской обороне" и от 29 декабря 1994 года № 79-ФЗ "О государственном материальном резерве", Положением о мобилизационном резерве от 14 мая 1997 года № 570-27, постановлением Правительства Белгородской области от 9 июня 2006 года № 124-пп "Об обеспечении населения, аварийно-спасательных формирований области имуществом мобилизационного резерва", другими нормативными правовыми актами и определяет порядок обеспечения населения, аварийно-спасательных формирований Яковлевского района имуществом из мобилизационного резерва Белгородской области.
2. Предоставление населению Яковлевского района и нештатным аварийно-спасательным формированиям (далее - НАСФ) имущества из мобилизационного резерва Белгородской области (средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и дозиметрического контроля, противохимических пакетов и других специальных средств) предназначено для выполнения специальных задач по радиационной и химической разведке на территории Яковлевского района, а также по защите населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, и защиты населения при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

II. Организация планирования выдачи из мобилизационного
резерва имущества гражданской обороны

1. Имущество мобилизационного резерва разбронируется и выдается из мобилизационного резерва Белгородской области следующим категориям населения Яковлевского района:
- противогазы гражданские ГП-5 - для обеспечения взрослого неработающего населения Яковлевского района;
- ГП-7 - для оснащения личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований Яковлевского района;
- камеры защитные детские КЗД-4, КЗД-6 - детям до полутора лет;
- противогазы детские ПДФ - детям от полутора до семнадцати лет;
- дополнительные патроны ДПГ-3 - личному составу аварийно-спасательных формирований и спасательных служб, рабочим (служащим), продолжающим производственную деятельность на химически опасных объектах, и населению, проживающему вблизи химически опасных объектов;
- приборы радиационной разведки ДП-5, ИМД-5, химической разведки ВПХР (ПХР-МВ, МПХР), дозиметрического контроля ИД-1 (ДП-22В, ДП-24) - для оснащения нештатных аварийно-спасательных формирований и спасательных служб Яковлевского района;
- индивидуальные противохимические пакеты ИПП-8 (ИЛИ 8А) - личному составу нештатных аварийно-спасательных формирований и спасательных служб, а также рабочим (служащим), продолжающим производственную деятельность в военное время.
2. Выдача имущества из мобилизационного резерва для использования по предназначению осуществляется в соответствии с Планом распределения и выдачи из мобилизационного резерва имущества гражданской обороны Яковлевского района (далее - План).
3. Население, проживающее на территории Яковлевского района, обеспечивается СИЗ в следующем порядке:
- неработающие пенсионеры, нетрудоспособные инвалиды и другое неработающее взрослое население и дети в возрасте от 0 до 18 лет обеспечиваются СИЗ из мобилизационного резерва Правительства Белгородской области;
- работники организаций обеспечиваются СИЗ из запасов созданных этими организациями.
Распределение имущества из мобилизационного резерва по номенклатуре и количеству получателям планирует отдел по делам ГО и ЧС администрации района в мирное время.
Выдача имущества из мобилизационного резерва по номенклатуре и количеству производится администрациям городских и сельских поселений Яковлевского района пропорционально исходя из наличия имущества на складах и норм накопления.
В первую очередь СИЗ распределяются населению, проживающему:
- в населенных пунктах, имеющих объекты особой важности;
- в населенных пунктах, находящихся в зонах возможного химического заражения.
Во вторую очередь СИЗ выделяются для остального населения.
Рабочие и служащие организаций обеспечиваются противогазами из запасов объектов соответствующих организаций.
4. Выдача имущества из мобилизационного резерва по номенклатуре и количеству производится на пунктах выдачи СИЗ администрации Яковлевского района.
Развертывание пункта выдачи СИЗ, вывоз имущества мобилизационного резерва со складов, расчеты сил и средств для выдачи СИЗ, количество автотранспорта планируется заблаговременно в мирное время и ежегодно корректируется.
Пункты выдачи СИЗ разворачиваются на основании распоряжений глав администраций муниципальных образований и руководителей организаций. Организационная штатная структура пункта выдачи СИЗ, порядок его укомплектования, оснащения и подготовки личного состава определяется заблаговременно в мирное время.

6. Корректировка плана выдачи имущества мобилизационного резерва и контроль его выполнения осуществляется отделом по делам ГО и ЧС администрации района ежегодно по состоянию на 1 марта.

III. Порядок накопления имущества мобилизационного резерва

1. Мобилизационный резерв формируется в целях обеспечения защиты населения и оснащения аварийно-спасательных формирований в условиях применения современных средств поражения и возникновения чрезвычайных ситуаций.
2. Номенклатура материальных ценностей в государственном резерве и нормы их накопления, порядок разработки этих номенклатуры и норм устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О государственном материальном резерве".
Расчет потребности в имуществе мобилизационного резерва (СИЗ и приборы) для оснащения аварийно-спасательных формирований, обеспечение рабочих (служащих) и населения производится в соответствии с требованиями Методических рекомендаций МЧС России.
4. Материальные ценности мобилизационного резерва размещаются и хранятся на складах второй группы накопления области.
5. Правила и сроки хранения материальных ценностей мобилизационного резерва определяются Инструкцией по хранению на складах имущества гражданской обороны мобилизационного резерва, утвержденной Приказом МЧС России от 27 мая 2003 года № 285.

IV. Организация выдачи имущества, разбронированного из
мобилизационного резерва для использования по предназначению

1. Разбронированное из мобилизационного резерва имущество вывозится со складов на пункты выдачи при введении на территории Яковлевского района готовности гражданской обороны "Подготовительные мероприятия № 1" или "Возникновение угрозы чрезвычайной ситуации".
С этого времени организации приводят в готовность к работе пункты выдачи СИЗ.
2. Выдача имущества со склада производится по накладной (наряду) при предъявлении получателем доверенности организации установленного образца.
3. Организации, получившие со складов имущество мобилизационного резерва, учитывают его в книгах учета имущества, обеспечивают сохранность и подготавливают его к выдаче нештатным аварийно-спасательным формированиям, службам спасения и населению в минимально короткие сроки.
4. Выдача СИЗ и приборов личному составу аварийно-спасательных формирований и средств защиты населению в военное время производится по распоряжению Президента Российской Федерации или по его поручению распоряжением Председателя Правительства Российской Федерации.
5. При угрозе или возникновении чрезвычайной ситуации, связанной с химическим заражением территории Яковлевского района, выдача СИЗ производится по распоряжению губернатора Белгородской области через управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Белгородской области.
6. Пункты выдачи СИЗ создаются и размещаются:
- в организациях - для выдачи имущества личному составу аварийно-спасательных формирований (рабочим и служащим) из запасов объектов, а также полученных из мобилизационного резерва;
- в организациях жилищно-коммунальных управлений и хозяйств, общеобразовательных и дошкольных учреждениях, гарнизонах и других общественных организациях - для выдачи СИЗ неработающему населению.
7. Для обеспечения работы на пунктах выдачи СИЗ предусматривается необходимое количество личного состава из спасательных команд (групп), команд (звеньев) по обслуживанию коллективных средств защиты (убежищ и противорадиационных укрытий).
8. Профессиональная подготовка начальников пунктов выдачи СИЗ осуществляется в учебно-методическом центре по ГО и ЧС Белгородской области.
Переподготовка проводится один раз в пять лет. Личный состав, обеспечивающий развертывание и работу пунктов выдачи, обучается в организациях под руководством начальников штабов ГО и ЧС объектов экономики. Программа обучения должна содержать практическую отработку учебных вопросов, а также проведение показных и практических занятий в ходе комплексных учений и командно-штабных тренировок.
9. Учет имущества, выданного личному составу аварийно-спасательных формирований и спасательных служб, осуществляется в организациях по накладным, а противогазов и камер защитных детских, выданных населению, - по раздаточным ведомостям.
Сведения о количестве имущества, выданного аварийно-спасательным формированиям и населению, представляются организациями в отдел по делам ГО и ЧС администрации района, который их обобщает и представляет в управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Белгородской области.
10. При введении на территории района степени готовности "Общая готовность гражданской обороны" по распоряжению главы администрации района отдел по делам ГО и ЧС администрации района и руководители организаций обязаны:
- оповестить население о необходимости прибытия на пункты выдачи для получения СИЗ;
- произвести выдачу СИЗ всему населению;
- организовать проведение инструктажа населения о порядке использования СИЗ при чрезвычайных ситуациях на пунктах выдачи, в средствах массовой информации и т.п.;
- организовать контроль и доклад в вышестоящие органы управления о ходе выполнения и завершении работ по выдаче СИЗ личному составу нештатных аварийно-спасательных формирований, служб спасения и населению.


------------------------------------------------------------------