Региональное
Законодательство
Белгородская область

Постановление администрации муниципального района "Яковлевский район" Белгородской обл. от 28.10.2015 N 391 "О подготовке населения и нештатных аварийно-спасательных формирований Яковлевского района к действиям по обеспечению защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ЯКОВЛЕВСКИЙ РАЙОН"
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 октября 2015 г. № 391

О ПОДГОТОВКЕ НАСЕЛЕНИЯ И НЕШТАТНЫХ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ
ФОРМИРОВАНИЙ ЯКОВЛЕВСКОГО РАЙОНА К ДЕЙСТВИЯМ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ
ЗАЩИТЫ ОТ ОПАСНОСТЕЙ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ВЕДЕНИИ ВОЕННЫХ
ДЕЙСТВИЙ ИЛИ ВСЛЕДСТВИЕ ЭТИХ ДЕЙСТВИЙ, А ТАКЖЕ ПРИ
ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И
ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА

Во исполнение Федерального закона от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ "О гражданской обороне", в целях приведения нормативных правовых актов области в соответствие с Федеральным законом от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и постановлением Правительства Белгородской области от 21 января 2013 года № 13-пп "Об организации обучения населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в Белгородской области" постановляю:

1. Утвердить Положение о подготовке населения и нештатных аварийно-спасательных формирований Яковлевского района к действиям по обеспечению защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (прилагается).

2. Установить, что жители Яковлевского района подлежат обязательному обучению способам действий по защите от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Обучение организуется на предприятиях, в учреждениях (в том числе образовательных) и организациях независимо от их организационно-правовых форм, а также по месту жительства.

3. Методическое руководство, координацию и контроль за подготовкой населения и аварийно-спасательных формирований района к действиям по обеспечению защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, возложить на отдел по делам ГО и ЧС администрации района (Ревенко В.Н.).

4. Управлению образования администрации района (Тарасов Я.А.) с участием отдела по делам ГО и ЧС администрации района (Ревенко В.Н.) при разработке образовательных программ предусматривать обязательный минимум содержания подготовки населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

5. Управлению информационно-аналитического обеспечения и связи с СМИ администрации района (Бабанин М.Н.) совместно с отделом по делам ГО и ЧС администрации района (Ревенко В.Н.) обеспечить широкую пропаганду знаний в области гражданской обороны в средствах массовой информации района.

6. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации района - секретаря Совета безопасности Серкина И.Н.

Глава администрации
Яковлевского района
И.БОЙЧЕНКО





Утверждено
постановлением
администрации района
от 28 октября 2015 г. № 391

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОДГОТОВКЕ НАСЕЛЕНИЯ И НЕШТАТНЫХ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ
ФОРМИРОВАНИЙ К ДЕЙСТВИЯМ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЗАЩИТЫ ОТ
ОПАСНОСТЕЙ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ВЕДЕНИИ ВОЕННЫХ ДЕЙСТВИЙ ИЛИ
ВСЛЕДСТВИЕ ЭТИХ ДЕЙСТВИЙ НА ТЕРРИТОРИИ, А ТАКЖЕ ПРИ
ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И
ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА

1. Положение о подготовке населения и нештатных аварийно-спасательных формирований района к действиям по обеспечению защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий (далее - Положение), определяет основные задачи, формы и методы подготовки населения и аварийно-спасательных формирований к действиям по обеспечению защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - Положение).
2. Подготовке в области защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, подлежат:
- население, занятое в сферах производства и обслуживания, учащиеся общеобразовательных учреждений и учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования;
- руководящий состав администрации района, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы собственности и специалисты в области гражданской обороны (далее именуются - специалисты);
- работники органов исполнительной власти района, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций в составе сил гражданской обороны;
- население, не занятое в сферах производства и обслуживания.
3. Основными задачами подготовки в области защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, являются:
- обеспечение усвоения всеми категориями населения основ гражданской обороны, способов защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера порядка действий по сигналам оповещения, правил пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты, приемов оказания первой медицинской помощи пострадавшим;
- совершенствование практических навыков руководителей органов управления исполнительной власти области, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций и специалистов гражданской обороны по выполнению своих функциональных обязанностей по организации и ведению гражданской обороны;
- выработка у командиров и начальников нештатных аварийно-спасательных формирований умений и навыков по подготовке и управлению подчиненными силами и средствами при выполнении задач по предназначению;
- практическое усвоение личным составом формирований своих обязанностей, овладение состоящими на оснащении техническими средствами, отработка наиболее эффективных приемов и способов действий при выполнении задач в очагах поражения.
4. Подготовка населения, занятого в сферах производства и обслуживания и не входящего в состав сил гражданской обороны, осуществляется путем проведения занятий по месту работы и самостоятельного изучения действий, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в условиях мирного военного времени согласно рекомендуемым программам с последующим закреплением полученных знаний и навыков на учениях и тренировках.
Подготовка учащихся общеобразовательных учреждений и учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования осуществляется по образовательным программам в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.
5. Подготовка руководителей и специалистов в области гражданской обороны осуществляется:
- руководителей и специалистов органов местного самоуправления района (города), сельских округов, предприятий, организаций и учреждений, командно-начальствующего состава аварийно-спасательных формирований - в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Белгородской области, а также в ходе учений и тренировок;
- командно-начальствующего состава формирований предприятий, учреждений и организаций - на курсах гражданской обороны городов, отнесенных к категориям по гражданской обороне;
- работников предприятий, учреждений и организаций в составе аварийно-спасательных, военизированных и специализированных формирований постоянной готовности - в учебных заведениях повышения квалификации и переподготовки кадров своих министерств, комитетов и ведомств;
- работников предприятий, учреждений и организаций в составе аварийно-спасательных формирований - непосредственно по месту работы.
6. В целях проверки подготовленности населения и аварийно-спасательных формирований в области гражданской обороны регулярно проводятся командно-штабные, тактико-специальные, комплексные учения и тренировки.
а) Командно-штабные учения продолжительностью до трех суток проводятся в органах местного самоуправления один раз в три года. Командно-штабные учения или штабные тренировки на предприятиях, в учреждениях и организациях проводятся одни раз в год продолжительностью до одних суток.
б) Тактико-специальные учения продолжительностью до восьми часов проводятся с формированиями предприятий, учреждений и организаций один раз в три года, с формированиями повышенной готовности - один раз в год.
в) Комплексные учения продолжительностью до двух суток проводятся один раз в три года в органах местного самоуправления, на предприятиях, в учреждениях и организациях, имеющих численность работников более 300 человек, в лечебно-профилактических учреждениях, имеющих 600 и более коек. В других организациях проводятся тренировки продолжительностью до восьми часов с периодичностью один раз в три года.
г) Тренировки с учащимися общеобразовательных учреждений и учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования проводятся ежегодно.
7. Подготовка населения, не занятого в сферах производства и обслуживания, осуществляется путем проведения бесед, лекций, просмотра учебных фильмов, привлечения на учения и тренировки по месту жительства, а также самостоятельного изучения пособий и памяток, прослушивания радиопередач и просмотра телепрограмм в области гражданской обороны.


------------------------------------------------------------------