Региональное
Законодательство
Белгородская область

Решение Совета депутатов Губкинского городского округа Белгородской обл. от 29.10.2015 N 4 "О Положении об управлении физической культуры, спорта и молодежной политики администрации Губкинского городского округа"

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГУБКИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 29 октября 2015 г. № 4

О ПОЛОЖЕНИИ ОБ УПРАВЛЕНИИ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ,
СПОРТА И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ АДМИНИСТРАЦИИ
ГУБКИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

В соответствии со статьей 41 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Губкинского городского округа Совет депутатов решил:

1. Утвердить Положение об управлении физической культуры, спорта и молодежной политики администрации Губкинского городского округа в новой редакции (прилагается).

2. Администрации Губкинского городского округа осуществить государственную регистрацию изменений, вносимых в учредительные документы управления физической культуры, спорта и молодежной политики администрации Губкинского городского округа, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Совета депутатов
А.ГАЕВОЙ





Утверждено
решением
Совета депутатов
Губкинского городского округа
от 29 октября 2015 года № 4

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ, СПОРТА И МОЛОДЕЖНОЙ
ПОЛИТИКИ АДМИНИСТРАЦИИ ГУБКИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
(НОВАЯ РЕДАКЦИЯ)

1. Общие положения

1.1. Управление физической культуры, спорта и молодежной политики администрации Губкинского городского округа (далее - Управление) является отраслевым органом в структуре администрации Губкинского городского округа, реализующим исполнительно-распорядительные функции в сфере физической культуры, спорта и молодежной политики на территории Губкинского городского округа.
1.2. Управление является юридическим лицом с момента его государственной регистрации, имеет смету, лицевой счет, печать, штамп, бланки со своим наименованием, может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
1.3. Управление является муниципальным казенным учреждением.
1.4. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Белгородской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства Белгородской области, Уставом Губкинского городского округа, муниципальными правовыми актами Губкинского городского округа, настоящим Положением.
1.5. Управление подчиняется и подотчетно Главе администрации Губкинского городского округа, непосредственно по вопросам своей деятельности - заместителю главы администрации по образованию, культуре, делам молодежи и спорту, который координирует и контролирует деятельность Управления.
1.6. Наименование Управления:
полное - Управление физической культуры, спорта и молодежной политики администрации Губкинского городского округа;
сокращенное - УФКСиМП.
1.7. Место нахождения Управления: 309189, Россия, Белгородская область, город Губкин, улица Мира, 16.

2. Основные задачи Управления

Основными задачами Управления являются:
2.1. Обеспечение условий для развития на территории Губкинского городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта.
2.2. Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Губкинском городском округе.
2.3. Организация разработки и реализации на территории Губкинского городского округа единой муниципальной политики в сфере физической культуры, спорта и молодежной политики.
2.4. Организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий.
2.5. Разработка и внедрение научно обоснованной системы оздоровления и физического воспитания населения, развития детского и юношеского спорта.
2.6. Пропаганда физической культуры и спорта как важного фактора всестороннего и гармоничного развития личности, формирования здорового образа жизни и укрепления здоровья населения городского округа.
2.7. Анализ и выявление реальных потребностей, интересов и проблем молодежи, ее отдельных категорий и групп, а также возможности участия молодежи в политическом и социально-экономическом развитии Губкинского городского округа.
2.8. Поддержка молодых семей, создание условий, способствующих увеличению рождаемости.
2.9. Поддержка общественных молодежных объединений, развитие студенческого самоуправления.
2.10. Поддержка молодежных проектов, участие в реализации приоритетных национальных проектов.

3. Функции Управления

3.1. Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
3.1.1. Определяет основные задачи и направления развития физической культуры и спорта на территории Губкинского городского округа с учетом местных условий и возможностей.
3.1.2. Организует предоставление дополнительного образования в области физической культуры и спорта в муниципальных учреждениях дополнительного образования, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам в области физической культуры и спорта (далее - подведомственные образовательные учреждения).
3.1.3. Создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в подведомственных образовательных учреждениях.
3.1.4. Обеспечивает проведение единой муниципальной политики в сфере физической культуры, школьного и массового спорта и молодежной политики на территории городского округа.
3.1.5. Осуществляет разработку и реализацию муниципальных программ развития физической культуры, школьного и массового спорта и молодежной политики.
3.1.6. Разрабатывает и осуществляет мероприятия по развитию школьного спорта и массового спорта.
3.1.7. Утверждает и реализует календарные планы физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий в Губкинском городском округе, в том числе включающие в себя физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия по реализации комплекса ГТО.
3.1.8. Организует проведение на территории городского округа официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий: чемпионатов, первенств, кубковых соревнований, спартакиад, учебно-тренировочных сборов, а также конференций, семинаров, конкурсов по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
3.1.9. Участвует совместно с отраслевыми и территориальными органами администрации Губкинского городского округа в создании условий для занятий физической культурой и спортом, проведении физкультурных и спортивных мероприятий для населения по месту жительства граждан и в местах массового отдыха.
3.1.10. Организует совместно с учреждениями здравоохранения Губкинского городского округа медицинское обеспечение официальных физкультурных и спортивных мероприятий.
3.1.11. Формирует и обеспечивает подготовку спортивных сборных команд городского округа по различным видам спорта для участия в межмуниципальных, региональных, межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнованиях.
3.1.12. Создает условия для подготовки спортсменов-разрядников по видам спорта.
3.1.13. В установленном порядке награждает призами, кубками, медалями, вымпелами, дипломами, грамотами и другими наградами участников, призеров и победителей физкультурно-спортивных мероприятий.
3.1.14. Осуществляет работу по популяризации физической культуры и спорта, здорового образа жизни, основ знаний о физической культуре и спорте среди различных групп населения городского округа с использованием средств массовой информации.
3.1.15. Развивает межмуниципальные и международные спортивные связи, содействует пропаганде олимпийского движения.
3.1.16. Обеспечивает развитие на территории Губкинского городского округа спортивных школ, иных учреждений физической культуры и спорта.
3.1.17. Обеспечивает развитие детско-юношеского спорта в целях создания условий для подготовки спортивных сборных команд Губкинского городского округа и подготовку спортивного резерва для спортивных сборных команд.
3.1.18. Вносит предложения по расширению видов оказываемых услуг, обеспечивающих потребности населения в сфере физической культуры и спорта на территории городского округа, а также об установлении и (или) изменении цен на данные услуги, оказываемые подведомственными муниципальными учреждениями.
3.1.19. Вносит предложения по обеспечению доступности объектов спорта для инвалидов и маломобильных групп населения.
3.1.20. Осуществляет взаимодействие с федеральными, областными ведомственными физкультурно-спортивными организациями, спортивными федерациями по видам спорта, организует заключение с ними договоров о сотрудничестве по развитию видов спорта и совместном проведении официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий.
3.1.21. Участвует в разработке предложений по строительству, ремонту и эксплуатации муниципальных спортивных сооружений.
3.1.22. Обеспечивает содержание зданий и сооружений подведомственных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий.
3.1.23. Содействует обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении на территории городского округа официальных физкультурных и спортивных мероприятий.
3.1.24. Осуществляет контроль за соблюдением подведомственными образовательными учреждениями, осуществляющими спортивную подготовку, федеральных стандартов спортивной подготовки в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.1.25. Выявляет талантливую молодежь с целью ее поощрения и поддержки в области физической культуры и спорта, духовно-патриотического воспитания, образования и науки, культуры и социальной политики.
3.1.26. Организует работу специализированных социальных служб для молодежи Губкинского городского округа, осуществляет координацию их деятельности.
3.1.27. Осуществляет организацию и проведение культурно-массовых, досуговых мероприятий и праздников с участием молодежи в Губкинском городском округе.
3.1.28. Осуществляет мероприятия по организации временной занятости молодежи в каникулярный период.
3.1.29. Участвует в организации отдыха и оздоровления молодежи.
3.1.30. Создает условия для правовой защиты и социальной адаптации молодежи, профилактики правонарушений, асоциального поведения и всех видов зависимости в пределах своих полномочий в молодежной среде.
3.1.31. Координирует и поддерживает деятельность подростково-молодежных центров и клубов.
3.1.32. Осуществляет в установленном порядке сбор, обработку, анализ и представление статистической отчетности в сфере молодежной политики, в системе дополнительного образования в области физической культуры и спорта, обеспечивает ее достоверность.
3.1.33. Разрабатывает основные направления деятельности по вопросам патриотического воспитания молодежи.
3.1.34. Содействует развитию сферы досуга молодежи.
3.1.35. Участвует в реализации федеральных, областных, муниципальных программ по решению жилищных проблем молодежи.
3.1.36. Принимает участие в формировании проекта бюджета Губкинского городского округа в части отрасли "Физическая культура, спорт и молодежная политика".
3.1.37. Вносит предложения по созданию, реорганизации и ликвидации подведомственных учреждений.
3.1.38. Вносит предложения по структуре, предельной штатной численности и предельному фонду оплаты труда работников подведомственных учреждений.
3.1.39. Организует работу по прохождению процедуры лицензирования подведомственных образовательных учреждений.
3.1.40. Проводит аттестацию руководителей и организует работу по аттестации работников подведомственных образовательных учреждений.
3.1.41. Участвует в реализации кадровой политики в сфере физической культуры и спорта и реализации программ кадрового обеспечения подведомственных учреждений, способствует повышению профессионального уровня педагогических и управленческих кадров подведомственных учреждений.
3.1.42. Вносит предложения по назначению на должность и освобождению от должности руководителей подведомственных учреждений, заключению, изменению и расторжению с ними трудовых договоров, их поощрению и применению к ним дисциплинарных взысканий.
3.1.43. Осуществляет функции и полномочия учредителя подведомственных учреждений в порядке, установленном муниципальным правовым актом Губкинского городского округа.
3.1.44. Координирует и контролирует деятельность подведомственных учреждений, обеспечивает их стабильное функционирование.
3.1.45. Осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств, распределяет бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в отношении подведомственных учреждений, составляет бюджетную отчетность.
3.1.46. Готовит и представляет в финансовый орган администрации Губкинского городского округа сводный отчет об исполнении бюджета по выделенным средствам, отчет об исполнении муниципального задания подведомственными учреждениями.
3.1.47. Представляет в финансовый орган администрации Губкинского городского округа и территориальный орган Федерального казначейства отчеты о поступлении и расходовании средств в соответствии с действующим законодательством.
3.1.48. Проводит анализ исполнения планов финансово-хозяйственной деятельности подведомственных Управлению учреждений, контролирует своевременность представления ими оперативной и бухгалтерской отчетности, в установленном порядке осуществляет проверки подведомственных учреждений по вопросам осуществления финансово-хозяйственной деятельности.
3.1.49. Организует ведение учета и отчетности в подведомственных учреждениях посредством предоставления услуг централизованной бухгалтерии.
3.1.50. Организует работу, направленную на охрану труда работников подведомственных учреждений.
3.1.51. Организует, планирует и осуществляет материально-техническое снабжение подведомственных учреждений.
3.1.52. Оказывает подведомственным учреждениям организационную и методическую помощь по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
3.1.53. Осуществляет подготовку проектов муниципальных правовых актов Губкинского городского округа по вопросам развития физической культуры, спорта и молодежной политики, обеспечивает их реализацию.
3.1.54. Обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений граждан по вопросам, относящимся к компетенции Управления, и дает письменные ответы на них в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, а также ведет прием граждан и представителей организаций по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
3.1.55. Выступает в качестве муниципального заказчика в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.
3.1.56. Организует предоставление муниципальных услуг в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3.1.57. Способствует развитию дополнительных платных образовательных услуг в сфере физической культуры и спорта.
3.1.58. Организует инновационную деятельность по проблемам образования в области физической культуры и спорта, экспериментальную апробацию предложений по совершенствованию содержания подведомственных учреждений.
3.1.59. Способствует внедрению новых образовательных программ, форм и методов осуществления учебно-воспитательного процесса в области физической культуры и спорта.
3.1.60. Организует информирование работников подведомственных образовательных учреждений о передовом педагогическом опыте, новых научно-методических разработках в области физической культуры и спорта, управленческих новациях.
3.1.61. Обеспечивает предотвращение, выявление и устранение коррупционных проявлений в деятельности Управления и подведомственных учреждениях.
3.1.62. Проводит в установленном порядке работы по ведению делопроизводства и формированию архива документов Управления.
3.1.63. Осуществляет иные функции, относящиеся к компетенции Управления в соответствии с законодательством Российской Федерации, Белгородской области, муниципальными правовыми актами Губкинского городского округа.
3.2. Для осуществления возложенных задач и функций Управление имеет право:
3.2.1. Осуществлять взаимодействие с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Белгородской области, структурными подразделениями администрации Губкинского городского округа, подведомственными Управлению муниципальными учреждениями, а также с другими организациями и учреждениями по вопросам реализации полномочий в сфере физической культуры, спорта и молодежной политики в Губкинском городском округе.
3.2.2. Запрашивать и получать от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Белгородской области, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций информацию, необходимую для осуществления деятельности Управления.
3.2.3. Вести переписку с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Белгородской области, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
3.2.4. Создавать комиссии, советы, экспертные группы для осуществления возложенных на Управление задач и функций.
3.2.5. Проводить экспертизу и согласование программ развития подведомственных образовательных учреждений, разработанных педагогическими коллективами данных учреждений.
3.2.6. Проводить систематический мониторинг содержания образования в образовательных учреждениях, подведомственных Управлению, и рассматривать отчет о результатах самообследования подведомственных образовательных учреждений.
3.2.7. Давать оценку содержанию образования в подведомственных образовательных учреждениях, осуществляющих инновационную и экспериментальную работу.
3.2.8. Участвовать в организации и проведении межмуниципальных, региональных, межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований и тренировочных мероприятий спортивных сборных команд Белгородской области на территории городского округа.
3.2.9. Оказывать содействие субъектам физической культуры и спорта, осуществляющим свою деятельность на территории городского округа.
3.2.10. Участвовать в заседаниях комиссий, совещаниях, семинарах, конференциях, проводимых администрацией Губкинского городского округа.
3.2.11. Пользоваться иными правами для выполнения возложенных на Управление задач.

4. Руководство Управления

4.1. Структура, штатное расписание Управления утверждаются Главой администрации Губкинского городского округа.
4.2. Должностные инструкции работников Управления утверждаются заместителем главы администрации по образованию, культуре, делам молодежи и спорту.
4.3. Управление возглавляет начальник управления физической культуры, спорта и молодежной политики (далее - начальник управления), который назначается и освобождается от должности Главой администрации Губкинского городского округа.
4.4. Начальник управления осуществляет руководство Управлением на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и осуществление им функций.
4.5. Начальник управления подчиняется Главе администрации Губкинского городского округа и непосредственно заместителю главы администрации по образованию, культуре, делам молодежи и спорту, который координирует и контролирует деятельность Управления.
4.6. В период временного отсутствия начальника управления его обязанности исполняет муниципальный служащий Управления, определенный муниципальным правовым актом администрации Губкинского городского округа.
4.7. Муниципальные служащие Управления назначаются и освобождаются от должности Главой администрации Губкинского городского округа. Вспомогательный и обслуживающий персонал Управления принимается и увольняется начальником управления.
4.8. Начальник управления:
4.8.1. Руководит деятельностью Управления.
4.8.2. Действует без доверенности от имени Управления в отношениях с государственными органами, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами.
4.8.3. Вносит предложения Главе администрации Губкинского городского округа по формированию структуры, штатного расписания Управления, сметы расходов на его содержание в соответствии с выделенным финансированием.
4.8.4. Утверждает номенклатуру дел, согласно которой ведется делопроизводство в Управлении.
4.8.5. Издает в пределах своей компетенции приказы, обязательные для исполнения работниками Управления, подведомственными Управлению учреждениями, и осуществляет контроль за их исполнением.
4.8.6. Вносит Главе администрации Губкинского городского округа предложения о поощрении, награждении муниципальных служащих Управления, а также привлечении их к дисциплинарной ответственности в установленном законом порядке.
4.8.7. Обеспечивает повышение квалификации работников Управления.
4.8.8. В соответствии с утвержденным штатным расписанием принимает и увольняет вспомогательный и обслуживающий персонал Управления.
4.8.9. Привлекает к дисциплинарной ответственности в установленном законом порядке вспомогательный и обслуживающий персонал Управления, а также принимает решение о поощрении, награждении обслуживающего и вспомогательного персонала Управления.
4.8.10. Осуществляет координирование и текущий контроль деятельности структурных подразделений Управления, подведомственных учреждений.
4.8.11. В пределах своих полномочий согласовывает проекты муниципальных правовых актов, представляемых на рассмотрение Главе администрации Губкинского городского округа.
4.8.12. Ведет прием граждан, рассматривает обращения граждан.
4.8.13. Подписывает от имени Управления контракты в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, договоры, бухгалтерские, финансовые документы, предусмотренные действующим законодательством.
4.8.14. Распоряжается средствами в пределах утвержденной сметы расходов.
4.8.15. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Белгородской области, муниципальными правовыми актами Губкинского городского округа.

5. Финансы и имущество Управления

5.1. Расходы на содержание Управления осуществляются за счет средств бюджета Губкинского городского округа в соответствии с утвержденной сметой расходов.
5.2. Имущество Управления находится в муниципальной собственности Губкинского городского округа и закреплено за Управлением на праве оперативного управления.
5.3. Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов Управления являются:
5.3.1. Средства, получаемые из бюджета Губкинского городского округа.
5.3.2. Имущество, закрепленное за Управлением на праве оперативного Управления.
5.3.3. Добровольные пожертвования физических и юридических лиц.
5.3.4. Иные не противоречащие законодательству Российской Федерации источники.
5.4. Управление не имеет права предоставлять и получать кредиты (займы), приобретать ценные бумаги. Субсидии и бюджетные кредиты Управлению не предоставляются.
5.5. В отношении закрепленного на праве оперативного управления имущества Управление осуществляет право владения, пользования в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжается этим имуществом с согласия собственника этого имущества.
5.6. Управление не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом без согласия собственника.
5.7. При осуществлении права оперативного управления имуществом Управление обязано:
5.7.1. Эффективно использовать имущество.
5.7.2. Обеспечивать сохранность и использовать имущество строго по целевому назначению.
5.7.3. Не допускать ухудшения технического состояния имущества (требование не распространяется на ухудшения, связанные с нормативным износом этого имущества в процессе эксплуатации).
5.8. Учредитель вправе изъять излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество, закрепленное за Управлением, и распорядиться им по своему усмотрению.
5.9. Право оперативного управления имущества прекращается по основаниям и в порядке, предусмотренными гражданским законодательством Российской Федерации.
5.10. Имущество ликвидируемого Управления, закрепленное за ним на праве оперативного управления, передается в установленном порядке собственнику имущества со дня принятия решения о ликвидации Управления.

6. Заключительные положения

6.1. Реорганизация и ликвидация Управления осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.


------------------------------------------------------------------