Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление администрации города Белгорода от 10.04.2015 N 42 "Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги по назначению и выплате единовременного пособия при рождении ребенка лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БЕЛГОРОДА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 апреля 2015 г. № 42
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО
ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО НАЗНАЧЕНИЮ И
ВЫПЛАТЕ ЕДИНОВРЕМЕННОГО ПОСОБИЯ ПРИ РОЖДЕНИИ РЕБЕНКА ЛИЦАМ,
НЕ ПОДЛЕЖАЩИМ ОБЯЗАТЕЛЬНОМУ СОЦИАЛЬНОМУ СТРАХОВАНИЮ
В целях реализации Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановления Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", приказа управления социальной защиты населения Белгородской области от 25.08.2014 № 223 "Об утверждении типового административного регламента по реализации органами местного самоуправления услуги, предоставляемой по переданным полномочиям предоставления государственной услуги "Организация выплаты единовременного пособия при рождении ребенка" постановляю:
1. Утвердить административный регламент по предоставлению государственной услуги по назначению и выплате единовременного пособия при рождении ребенка лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию (прилагается).
2. Управлению информации и массовых коммуникаций (Губина С.А.) обеспечить опубликование настоящего постановления в газете "Наш Белгород".
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города по внутренней и кадровой политике Медведеву О.И.
Информацию о ходе исполнения постановления предоставлять ежегодно до 1 марта.
Глава администрации
города Белгорода
С.БОЖЕНОВ
Утвержден
постановлением
администрации города Белгорода
от 10 апреля 2015 года № 42
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО НАЗНАЧЕНИЮ И
ВЫПЛАТЕ ЕДИНОВРЕМЕННОГО ПОСОБИЯ ПРИ РОЖДЕНИИ РЕБЕНКА ЛИЦАМ,
НЕ ПОДЛЕЖАЩИМ ОБЯЗАТЕЛЬНОМУ СОЦИАЛЬНОМУ СТРАХОВАНИЮ
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования регламента.
Административный регламент по предоставлению государственной услуги, предоставляемой в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23.12.2009 № 1012н "Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей" (далее - Порядок), по назначению и выплате единовременного пособия при рождении ребенка лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию (далее - Административный регламент), определяет порядок предоставления государственной услуги, сроки и последовательность административных процедур, административных действий, порядок взаимодействия с физическими или юридическими лицами, органами государственной власти, государственными учреждениями.
1.2. Заявителями являются один из родителей либо лицо, его заменяющее (далее - заявитель), в случае, если оба родителя либо лицо, их заменяющее, не работают (не служат) либо обучаются по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, образовательных организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях.
Заявителями являются граждане Российской Федерации, проживающие на территории Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, а также беженцы.
От имени заявителей могут выступать их законные представители или доверенные лица.
1.3. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги.
1.3.1. Сведения о местонахождении, графике работы, адресе электронной почты муниципального бюджетного учреждения "Центр социальных выплат" (далее - Центр), а также номера телефонов для справок, адрес официального Интернет-сайта и электронной почты управления социальной защиты населения администрации г. Белгорода, местонахождение, график приема, справочный телефон государственного автономного учреждения Белгородской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ) указаны в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.
Информирование граждан о предоставлении государственной услуги осуществляется:
- непосредственно в Центре или МФЦ через информационные стенды и при консультировании специалистом;
- с использованием средств телефонной связи, электронной почты;
- путем размещения информации на портале государственных и муниципальных услуг Белгородской области http://www.gosuslugi31.ru, Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) htpp:www.gosuslugi.ru, официальном сайте органов местного самоуправления в сети Интернет http:www.beladm.ru, на официальном сайте управления социальной защиты населения администрации г. Белгорода в сети Интернет http://соцбел.рф и на официальном сайте МФЦ в сети Интернет http://www.mfc31.ru;
- в средствах массовой информации;
- в информационно-справочных материалах (брошюрах, листовках, памятках).
1.3.2. Порядок получения информации по вопросам предоставления государственной услуги. Информирование получателей государственной услуги о порядке ее предоставления осуществляется специалистом Центра при личном обращении, по телефону, письменно, по электронной почте.
Информирование получателей государственной услуги о порядке ее предоставления по электронной почте осуществляется в режиме реального времени или не позднее 5 рабочих дней с момента получения сообщения.
Обращения в письменной форме или в форме электронного документа получателей государственной услуги о порядке ее предоставления рассматриваются с учетом времени подготовки ответа заявителю в срок, не превышающий 15 дней с момента получения обращения.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты Центра подробно и корректно информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок. При невозможности работника, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован на другое должностное лицо или же обратившемуся заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Раздаточные информационные материалы (брошюры, буклеты, памятки) находятся в помещениях, предназначенных для приема получателей государственной услуги, информационных залах, залах обслуживания, иных местах предоставления государственной услуги органов, предоставляющих государственную услугу, а также размещаются в органах, участвующих в предоставлении государственной услуги, указанных в подпункте 2.2.1 настоящего Административного регламента.
1.3.3. Порядок, форма и место размещения информации о предоставлении государственной услуги.
Информация о предоставлении государственной услуги размещается на стендах Центра, официальных Интернет-сайтах, в средствах массовой информации, в том числе посредством издания информационных материалов (брошюр, буклетов, памяток).
На информационных стендах, размещаемых в помещениях Центра, а также в информационных материалах (брошюрах, буклетах, памятках) содержится следующая информация:
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адрес электронной почты Центра и Интернет-сайта управления социальной защиты населения администрации г. Белгорода;
- порядок обжалования решения, действия или бездействия органов, предоставляющих услуги, их должностных лиц и работников;
- категория получателей государственной услуги;
- перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
- образцы заполнения бланков заявлений;
- извлечения из нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность по предоставлению государственной услуги;
- основания отказа в предоставлении государственной услуги.
1.3.4. На Интернет-сайте управления социальной защиты населения администрации г. Белгорода содержится следующая информация:
- месторасположение, схема проезда, график (режим) работы, номера телефонов, адрес электронной почты Центра и МФЦ;
- реестр государственных услуг, предоставляемых Центром и МФЦ;
- процедура предоставления государственной услуги (в текстовом виде и в виде блок-схемы);
- порядок обжалования решения, действия или бездействия органов, предоставляющих государственную услугу, их должностных лиц и работников;
- порядок рассмотрения обращений получателей государственной услуги;
- категория получателей государственной услуги;
- перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
- бланки заявлений на получение государственной услуги;
- извлечения из нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность по предоставлению государственной услуги;
- основания отказа в предоставлении государственной услуги.
1.4. Информация о максимальном времени ожидания в очереди при обращении заявителя в Центр, а также информация о должности, фамилии, имени и отчестве лица, осуществляющего рассмотрение жалоб на нарушение порядка предоставления услуги в части соблюдения максимального срока ожидания в очереди при обращении заявителя в Центр, доводится до сведения жителей г. Белгорода через официальный сайт органов местного самоуправления города Белгорода в сети Интернет, а также путем ее размещения на информационных стендах Центра, в местах ожидания.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги: "Назначение и выплата единовременного пособия при рождении ребенка лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию" (далее - государственная услуга).
2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу.
Государственная услуга предоставляется муниципальным бюджетным учреждением "Центр социальных выплат".
2.2.1. Участники отношений по предоставлению государственной услуги.
Участниками отношений по предоставлению государственной услуги являются:
- управление социальной защиты населения Белгородской области;
- финансово-кредитные организации на договорной основе;
- управление Федеральной почтовой связи Белгородской области - филиал ФГУП "Почта России".
Управление социальной защиты населения Белгородской области:
- обеспечивает координацию, контроль и методическую помощь органам социальной защиты населения в вопросах соблюдения требований законодательства при назначении и выплате единовременного пособия при рождении ребенка (далее - единовременное пособие);
- осуществляет функции распорядителя и получателя средств, выделяемых из федерального бюджета на реализацию возложенных на него отдельных полномочий в сфере социальной защиты населения.
При предоставлении государственной услуги осуществляется взаимодействие с:
- управлением Федеральной почтовой связи Белгородской области - филиал ФГУП "Почта России" - в части осуществления доставки единовременного пособия получателям;
- кредитными организациями - в части зачисления единовременного пособия на лицевые счета получателей.
2.3. Результат предоставления государственной услуги.
Результатом предоставления государственной услуги является назначение и выплата единовременного пособия либо отказ в назначении и выплате единовременного пособия.
2.4. Срок предоставления государственной услуги.
2.4.1. Единовременное пособие назначается не позднее 10 дней с даты приема (регистрации) заявления со всеми необходимыми документами и выплачивается не позднее 26 числа месяца, следующего за месяцем приема (регистрации) заявления.
2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги.
2.5.1. Правовыми основаниями предоставления государственной услуги являются:
- Закон Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" ("Российская газета", № 152, 10.08.1993);
- ст. 11 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" ("Российская газета", № 99, 24.05.1995);
- Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" ("Российская газета", № 147, 05.08.1998);
- Федеральный закон от 22.08.2004 № 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Российская газета", № 188, 31.08.2004);
- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", № 95, 05.05.2006);
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", № 168, 30.07.2010);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации" ("Российская газета", № 144, 27.07.1995);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 08.10.2013 № 893 "О порядке предоставления субвенций, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура из федерального бюджета в целях финансового обеспечения расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при выполнении полномочий Российской Федерации, на выплату отдельных видов государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами)" (Собрание законодательства РФ, № 41, ст. 5206, 14.10.2013);
- Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23.12.2009 № 1012н "Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей" ("Российская газета", № 15, 27.01.2010);
- постановление Правительства Белгородской области от 05.05.2014 № 167-пп "О совершенствовании организации предоставления государственных услуг" (официальный сайт Губернатора и Правительства Белгородской области http://www.belregion.ru, 06.05.2014).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления.
2.6.1. Граждане, указанные в пункте 1.2 настоящего Административного регламента, подают в Центр заявление о назначении единовременного пособия при рождении ребенка (далее - заявление) по форме согласно приложению № 2 к настоящему Административному регламенту.
2.6.2. Заявление составляется в единственном экземпляре-подлиннике и подписывается заявителем.
Заявление заполняется от руки или машинописным способом либо направляется в электронном виде, заверенное электронной цифровой подписью (далее - ЭЦП).
Заявление, которое подается в форме электронного документа, подписывается тем видом электронной подписи, использование которой допускается при обращении за получением государственных услуг законодательством Российской Федерации. В заявлении заявитель может указать просьбу о направлении ему информации по вопросу оказания государственной услуги в электронной форме или по почте.
Идентификация пользователя на портале государственных и муниципальных услуг для подачи заявителем заявления и прилагаемых документов может производиться в том числе с использованием универсальной электронной карты.
В случаях, предусмотренных федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области, муниципальными правовыми актами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим право гражданина на получение государственных и муниципальных услуг.
2.6.3. В заявлении указываются:
- наименование организации, в которую подается заявление;
- фамилия, имя, отчество без сокращений в соответствии с документом, удостоверяющим личность, а также статус лица, имеющего право на получение государственных пособий (мать, отец, лицо, их заменяющее);
- сведения о документе, удостоверяющем личность (вид документа, удостоверяющего личность, серия и номер документа, кем выдан документ, дата его выдачи), заполняются в соответствии с реквизитами документа, удостоверяющего личность;
- сведения о месте жительства, месте пребывания (почтовый индекс, наименование региона, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома, корпуса, квартиры), указываются на основании записи в паспорте или документе, подтверждающем регистрацию по месту жительства, месту пребывания (если предъявляется не паспорт, а иной документ, удостоверяющий личность);
- сведения о месте фактического проживания (почтовый индекс, наименование региона, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома, корпуса, квартиры);
- вид пособия, за назначением и выплатой которого обращается лицо, имеющее право на получение государственных пособий;
- способ получения пособия: через организации федеральной почтовой связи либо перечислением на лицевой счет лица, имеющего право на получение пособия, открытый в кредитной организации;
- сведения о реквизитах счета заявителя (наименование организации, в которую должно быть перечислено единовременное пособие, банковский идентификационный код (БИК), идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) и код причины постановки на учет (КПП), присвоенные при постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения организации, номер счета заявителя) или номер организации федеральной почтовой связи для доставки единовременного пособия.
2.6.4. В случае подачи лицом, имеющим право на получение пособия, заявления через законного представителя или доверенного лица в заявлении дополнительно к сведениям, указанным в подпункте 2.6.3 настоящего Административного регламента, указываются фамилия, имя, отчество, почтовый адрес места жительства (места пребывания, фактического проживания) законного представителя (доверенного лица), наименование, номер и серия документа, удостоверяющего личность законного представителя (доверенного лица), сведения об организации, выдавшей документ, удостоверяющий личность законного представителя (доверенного лица), и дате его выдачи, наименование, номер и серия документа, подтверждающего полномочия законного представителя (доверенного лица), сведения об организации, выдавшей документ, подтверждающий полномочия законного представителя (доверенного лица), и дате его выдачи.
Указанные сведения подтверждаются подписью законного представителя (доверенного лица) с проставлением даты предоставления заявления.
2.6.5. Для получения государственной услуги заявителем в Центр наряду с заявлением, указанным в подпункте 2.6.1 настоящего Административного регламента, представляются следующие документы:
№ п/п
Перечень документов, представляемых заявителями
Орган, выдающий документ
1.
Справка о рождении ребенка (детей)
Органы ЗАГС
2.
Копия свидетельства о рождении ребенка (детей) - при рождении ребенка на территории иностранного государства
Консульское учреждение Российской Федерации,
Компетентный орган иностранного государства
3.
Документ и его копия, подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка, удостоверенный штампом "апостиль", с удостоверенным в установленном законодательством Российской Федерации порядке переводом на русский язык, - при рождении ребенка на территории иностранного государства - участника Конвенции, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов, заключенной в Гааге 5 октября 1961 года (далее - Конвенция)
Компетентный орган иностранного государства
4.
Документ и его копия, подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка, переведенный на русский язык и легализованный консульским учреждением Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, - при рождении ребенка на территории иностранного государства, не являющегося участником Конвенции от 5 октября 1961 года
Компетентный орган иностранного государства
5.
Документ и его копия, подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка, переведенный на русский язык и скрепленный гербовой печатью, - при рождении ребенка на территории иностранного государства, являющегося участником Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, заключенной в городе Минске 22 января 1993 года
Компетентный орган иностранного государства
6.
Выписка из трудовой книжки, военного билета или другого документа о последнем месте работы (службы, учебы), заверенные в установленном порядке <*>
Организация по последнему месту работы (службы, учебы)
7.
Выписка из решения об установлении над ребенком опеки (копия вступившего в законную силу решения суда об усыновлении, копия договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью) - для лица, заменяющего родителей (опекуна, усыновителя, приемного родителя)
Органы местного самоуправления
8.
Копия документа, удостоверяющего личность, с отметкой о выдаче вида на жительство или копия удостоверения беженца - для иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, а также для беженцев
Управление Федеральной миграционной службы Российской Федерации
9.
Копия разрешения на временное проживание по состоянию на 31 декабря 2006 года - для иностранных граждан и лиц без гражданства, временно проживающих на территории Российской Федерации и не подлежащих обязательному социальному страхованию
Управление Федеральной миграционной службы Российской Федерации
10.
Свидетельство о расторжении брака - в случае, если брак между родителями расторгнут
Органы ЗАГС,
Консульское учреждение Российской Федерации,
Компетентный орган иностранного государства
11.
Документ, подтверждающий совместное проживание на территории Российской Федерации ребенка с одним из родителей - в случае, если брак между родителями расторгнут
Управление Федеральной миграционной службы Российской Федерации, жилищно-эксплуатационные организации, орган местного самоуправления
--------------------------------
<*> В случае отсутствия у лица, имеющего право на получение единовременного пособия, трудовой книжки в заявлении получатель указывает сведения о том, что он нигде не работал и не работает по трудовому договору, не осуществляет деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, не относится к иным физическим лицам, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию.
2.6.6. К документам, удостоверяющим личность заявителя, относятся.
- паспорт гражданина Российской Федерации;
- паспорт иностранного государства для иностранных граждан;
- вид на жительство для лиц без гражданства;
- удостоверение беженца.
2.6.7. Документы, представленные заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:
- тексты документов написаны разборчиво, сокращение слов не допускается;
- документы скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
- электронные документы, подписанные электронной подписью (в том числе с использованием универсальной электронной карты) и поданные заявителем, признаются равнозначными документам, подписанным собственноручной подписью и представленным на бумажном носителе.
2.6.8. Письменное заявление и документы, указанные в подпункте 2.6.5 настоящего Административного регламента (далее - документы), как в подлинниках, так и в копиях, заверенных в установленном порядке, представляются заявителем в Центр согласно регистрации по месту жительства, месту пребывания, по месту фактического проживания.
2.6.9. Если брак между родителями ребенка расторгнут, единовременное пособие назначается и выплачивается Центром родителю, с которым ребенок совместно проживает, в случае если родитель не работает (не служит).
2.6.10. Заявление с приложением копий документов, заверенных в установленном порядке, могут направляться по почте, лично, в электронной форме.
2.6.11. Копии документов после их сопоставления (отождествления) с оригиналом (либо копиями, заверенными в установленном порядке) приобщаются в личное дело заявителя, оригиналы - возвращаются заявителю.
2.6.12. Ответственность за достоверность и полноту представляемых сведений и документов, являющихся основанием для назначения единовременного пособия, возлагается на заявителя.
2.6.13. Документы, предусмотренные подпунктами 2.6.1 и 2.6.5 настоящего Административного регламента, могут представляться в Центр в письменном виде лично или почтовым отправлением, либо в виде электронного документа (пакета документов), подписанного ЭЦП, с использованием портала государственных и муниципальных услуг Белгородской области или федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", либо через МФЦ. При этом днем обращения за получением услуги считается дата получения документов Центром. Обязанность подтверждения факта отправки документов лежит на заявителе.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления.
2.7.1. Для предоставления государственной услуги заявителю Центром в рамках межведомственного взаимодействия запрашиваются следующие документы (сведения), которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления, государственных внебюджетных фондах и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, участвующих в предоставлении государственной услуги:
№ п/п
Перечень документов, запрашиваемых органом социальной защиты населения в рамках межведомственного взаимодействия
Орган, выдающий документ
1.
Справка о неполучении единовременного пособия при рождении ребенка
Органы социальной защиты населения по месту жительства другого родителя
2.
Справка об отсутствии регистрации в территориальных органах Фонда социального страхования Российской Федерации в качестве страхователя и о неполучении единовременного пособия при рождении ребенка за счет средств обязательного социального страхования - для физических лиц, осуществляющих деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей, адвокатов, нотариусов, иных физических лиц, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию
Территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации
2.7.2. Заявитель вправе представить в Центр документы, указанные в подпункте 2.7.1 настоящего Административного регламента, по собственной инициативе.
Документы, предусмотренные подпунктом 2.7.1 настоящего Административного регламента, в порядке межведомственного взаимодействия запрашиваются Центром в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных внебюджетных фондах и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, участвующих в предоставлении государственной услуги, если указанные документы находятся в распоряжении таких органов либо организаций и заявитель не представил указанные документы самостоятельно в течение 2-х рабочих дней с момента обращения.
2.7.3. Центр не вправе требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Основанием для отказа в приеме документов для предоставления государственной услуги является обращение неуполномоченного лица.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
Заявителю может быть отказано в предоставлении государственной услуги в случаях:
- несоответствия заявителя категории лиц, указанных в пункте 1.2 настоящего Административного регламента;
- предоставления неполного перечня документов, указанных в подпункте 2.6.5 настоящего Административного регламента;
- обращения заявителя по истечении шести месяцев со дня рождения ребенка.
Если причины отказа в назначении пособия, выявленные в ходе приема документов, могут быть устранены, то они устраняются.
2.10. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги.
Государственная услуга предоставляется заявителю бесплатно.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги.
Срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, как и при получении результата предоставления государственной услуги, не должен превышать 15 минут.
2.12. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги.
Регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги осуществляется в день обращения.
2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, размещению и оформлению информационных стендов.
2.13.1. Требования к местам предоставления государственной услуги.
2.13.1.1. Здание (строение) Центра должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение.
2.13.1.2. Центральный вход в здание должен быть оборудован информационной вывеской, содержащей информацию о наименовании, местонахождении, режиме работы учреждения, предоставляющего государственную услугу.
2.13.1.3. Вход и выход из помещения оборудуются соответствующими указателями.
2.13.1.4. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах).
2.13.1.5. Места предоставления государственной услуги включают места для ожидания, информирования, приема заявителей, которые оборудуются стульями (креслами) и столами и обеспечиваются письменными принадлежностями.
2.13.1.6. У входа в каждое помещение размещаются информационные вывески с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием, графиком работы.
2.13.1.7. Помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
2.13.1.8. Помещения оборудуются системой охраны и противопожарной безопасности, а также средствами пожаротушения.
2.13.1.9. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе специалистом одновременно ведется прием только одного посетителя. Одновременный прием двух и более посетителей не допускается.
2.13.2. Требования к размещению и оформлению информационных стендов.
Стенды, содержащие информацию о графике приема граждан, о порядке предоставления государственной услуги, образцы заполнения заявлений и перечень предоставляемых документов размещаются в фойе Центра. Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом. Информация, размещаемая на информационных стендах, должна регулярно обновляться.
2.14. Показатели доступности и качества государственной услуги.
2.14.1. Показателями доступности государственной услуги являются:
- обеспечение информирования населения о работе Центра и предоставляемой государственной услуге (посредством размещения информации в СМИ, на официальных Интернат-сайтах управления социальной защиты населения Белгородской области и управления социальной защиты населения администрации г. Белгорода, в том числе с использованием информационной системы Единый портал);
- ясность и качество информации о порядке и условиях предоставления государственной услуги, информация о правах потребителя государственной услуга;
- усовершенствование системы пространственно-ориентирующей информации (наличие информационных стендов, указателей);
- условия доступа к территории, зданию Центра (территориальная доступность): обеспечение пешеходной доступности для заявителей от остановок общественного транспорта к зданию Центра, наличие необходимого количества парковочных мест (в том числе для инвалидов);
- обеспечение свободного доступа заявителей в помещение Центра, в том числе беспрепятственного доступа инвалидов;
- оказание содействия заявителю в представлении необходимых документов для предоставления государственной услуги путем направления запросов в другие государственные и муниципальные органы и организации в порядке межведомственного взаимодействия;
- предоставление заявителям возможности предоставления документов в электронном виде.
2.14.2. Показателями качества государственной услуги являются:
- удовлетворенность получателей доступностью и качеством получения государственной услуги;
- комфортность ожидания и получения государственной услуги (оснащенность места ожидания, соответствие помещений санитарно-гигиеническим требованиям), эстетическое оформление помещений, техническая оснащенность мест специалистов Центра, система "Электронная очередь" (при наличии такой возможности);
- компетентность специалистов Центра в вопросах предоставления государственной услуги (грамотное предоставление консультаций и прием документов, точность обработки данных, правильность оформления документов);
- культура обслуживания;
- соответствие требованиям настоящего Административного регламента, в том числе строгое соблюдение последовательности и сроков выполнения административных процедур предоставления государственной услуги;
- количество заявителей, получивших государственную услугу по предварительной записи, соотношение к общему количеству заявителей;
- результаты служебных проверок;
- эффективность и своевременность рассмотрения заявлений, обращений и жалоб граждан по вопросам предоставления государственной услуги.
2.15. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в МФЦ и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
Заявитель вправе обратиться за предоставлением государственной услуги с использованием универсальной электронной карты в порядке и сроки, установленные законодательством.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя последовательность следующих административных процедур:
- прием и регистрация документов;
- формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги;
- формирование личного дела заявителя;
- проверка права заявителя на получение единовременного пособия;
- принятие решения о назначении (об отказе в назначении) единовременного пособия;
- направление заявителю уведомления о назначении (об отказе в назначении) единовременного пособия;
- формирование выплатных документов и организация выплаты единовременного пособия.
Блок-схема административных процедур предоставления государственной услуги приводится в приложении № 3 к настоящему Административному регламенту.
3.2. Порядок осуществления административных процедур в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функции)" (далее - Единый портал), административных процедур при предоставлении государственной услуги определяется дополнительно в соответствии с техническим регламентом функционирования.
3.3. Прием и регистрация документов, необходимых для назначения и выплаты единовременного пособия.
3.3.1. Прием, регистрация документов осуществляется при обращении заявителя в Центр посредством:
- личного обращения заявителя;
- направления заявителем документов через организации федеральной почтовой связи;
- направления заявления в электронном виде, заверенного ЭЦП, и прилагаемых к нему документов согласно подпункту 2.6.5 настоящего Административного регламента через Единый портал.
3.3.2. Прием, регистрация документов при личном обращении заявителя в Центр.
3.3.2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является обращение заявителя в Центр.
3.3.2.2. Должностное лицо, ответственное за прием, регистрацию документов (далее - специалист), определяется должностной инструкцией, утвержденной директором Центра.
3.3.2.3. Специалист принимает документы и осуществляет их проверку на:
- соответствие документов перечню, указанному в подпункте 2.6.5, и требованиям подпункта 2.6.7 настоящего Административного регламента;
- отсутствие оснований, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего Административного регламента.
3.3.2.4. Специалист сопоставляет (отождествляет) экземпляры оригиналов и копий документов, представленные заявителем, а при необходимости готовит копии документов. Если представленные копии документов не заверены в установленном порядке, специалист сопоставляет (отождествляет) копии документов с их подлинными экземплярами и заверяет копии документов.
3.3.2.5. При наличии оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего Административного регламента, специалист возвращает документы заявителю.
Специалист обязан разъяснить причины, в связи с которыми возникли препятствия в приеме документов, и обозначить меры по устранению названных причин.
При отсутствии у заявителя заполненного заявления или при неправильном его заполнении специалист оказывает заявителю помощь в заполнении заявления.
3.3.2.6. При наличии полного пакета документов и отсутствия оснований для отказа в приеме документов специалист вносит в Журнал регистрации заявлений и решений о назначении пособий гражданам, имеющим детей (далее - Журнал), по форме согласно приложению № 4 к настоящему Административному регламенту запись о приеме заявления и документов, которая содержит:
- регистрационный номер заявления;
- дату приема;
- сведения о заявителе (фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, наименование пособия, о назначении которого подано заявление, число месяц и год рождения ребенка, дата назначения пособия, присвоенный № лицевого счета). Оформляет отрывную расписку-уведомление о приеме заявления и документов по форме согласно приложению № 2 (заявление) к настоящему Административному регламенту.
Специалист передает заявителю второй экземпляр расписки, а первый экземпляр остается в личном деле заявителя.
3.3.2.7. Максимальный срок выполнения административной процедуры - 1 день.
3.3.2.8. Критерии принятия решения:
- отсутствие оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего Административного регламента.
3.3.2.9. Результатом административной процедуры является принятие (отказ в принятии) документов, представленных заявителем.
3.3.2.10. Способ фиксации административной процедуры: регистрация заявления и документов в Журнале.
3.3.3. Прием, регистрация документов посредством направления их заявителем через организации федеральной почтовой связи.
3.3.3.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является направление заявителем документов в Центр через организации федеральной почтовой связи.
3.3.3.2. Специалист получает входящую корреспонденцию, анализирует представленные заявителем документы и определяет на основе правового анализа представленных документов право заявителя на предоставление государственной услуги.
3.3.3.3. При наличии оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего Административного регламента, специалист в 5-дневный срок с даты получения (регистрации) документов письменно уведомляет заявителя об основаниях для отказа в приеме документов и возвращает представленные документы через организации федеральной почтовой связи.
3.3.3.4. При отсутствии оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего Административного регламента, специалист регистрирует в Журнале заявление и документы, полученные через организации федеральной почтовой связи, заполняет расписку-уведомление о приеме заявления и документов по форме согласно приложению № 2 (заявление) к настоящему Административному регламенту и в 5-дневный срок с даты получения (регистрации) заявления и документов пересылает заявителю второй экземпляр расписки, а первый экземпляр приобщается в личное дело заявителя.
3.3.3.5. Датой приема заявления и необходимых документов, полученных через организации федеральной почтовой связи, считается дата получения документов Центром. Обязанность подтверждения факта отправления указанных документов лежит на заявителе.
3.3.3.6. Максимальный срок выполнения административной процедуры - 1 день.
3.3.3.7. Критерии принятия решения:
- отсутствие оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего Административного регламента.
3.3.3.8. Результатом административной процедуры является принятие (отказ в принятии) документов, представленных заявителем.
3.3.3.9. Способ фиксации административной процедуры: регистрация заявления и документов в Журнале.
3.3.4. Прием, регистрация документов, поступивших в электронном виде в Центр, заверенных ЭЦП через Единый портал.
3.3.4.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является поступление заявления и документов в электронном виде в Центр, заверенных ЭЦП, через Единый портал.
3.3.4.2. Специалист получает входящую корреспонденцию, анализирует представленные заявителем документы и определяет на основе правового анализа представленных документов право заявителя на предоставление государственной услуги.
3.3.4.3. При наличии оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего Административного регламента, специалист в 5-дневный срок с даты получения (регистрации) документов, уведомляет заявителя в электронной форме о выявленных основаниях для отказа в приеме документов и возвращает представленные документы по электронной почте.
3.3.4.4. При отсутствии оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего Административного регламента, специалист регистрирует в Журнале заявление и документы, полученные через Единый портал, заполняет расписку-уведомление о приеме заявления и документов по форме согласно приложению № 2 (заявление) к настоящему Административному регламенту и в 5-дневный срок с даты получения (регистрации) заявления и документов пересылает заявителю второй экземпляр расписки, а первый экземпляр приобщается в личное дело заявителя.
3.3.4.5. Датой приема заявления и необходимых документов, поступивших в электронном виде, считается дата получения документов Центром. Обязанность подтверждения факта отправления указанных документов лежит на заявителе.
3.3.4.6. Максимальный срок выполнения административной процедуры - 1 день.
3.3.4.7. Критерии принятия решения:
- отсутствие оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего Административного регламента.
3.3.4.8. Результатом административной процедуры является принятие (отказ в принятии) документов, представленных заявителем.
3.3.4.9. Способ фиксации административной процедуры: регистрация заявления и документов в Журнал.
3.3.4.10. Уведомление о принятом решении направляется заявителю в письменном либо в электронном виде, заверенное ЭЦП.
3.4. Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги.
3.4.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является непредставление заявителем по собственной инициативе документов, указанных в подпункте 2.7.1 настоящего Административного регламента.
3.4.2. Специалист, ответственный за формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги (далее - специалист), определяется должностной инструкцией, утвержденной директором Центра.
3.4.3. Специалист формирует межведомственный запрос и направляет его в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги, с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия.
При отсутствии технической возможности использования системы межведомственного электронного взаимодействия информационное взаимодействие может осуществляться почтовым отправлением или в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 2 дня.
Результатом административного действия является направление подготовленного межведомственного запроса в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги. Способ фиксации: подготовленный межведомственный запрос.
3.5. Формирование личного дела заявителя.
3.5.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является принятие и регистрация документов в Журнале.
3.5.2. Должностное лицо, ответственное за формирование личного дела заявителя (далее - специалист), определяется должностной инструкцией, утвержденной директором Центра.
3.5.3. Специалист на основании принятых документов осуществляет ввод соответствующей информации в программный комплекс "АРМ", используемый Центром, и готовит протокол по форме согласно приложению № 5 к настоящему Административному регламенту и заверяет его личной подписью.
Специалист формирует личное дело заявителя, прошивает его и осуществляет его брошюрование.
3.5.4. В личное дело приобщаются протокол и документы, указанные в подпунктах 2.6.5 и 2.7.1 настоящего Административного регламента.
3.5.5. На лицевой стороне личного дела специалист указывает: наименование органа социальной защиты населения, фамилию, имя, отчество, адрес заявителя, вид социальной выплаты, номер домашнего телефона (при наличии). Личному делу присваивается регистрационный номер, соответствующий номеру персональной карточки учета в программном комплексе "АРМ".
3.5.6. В случае когда лицо, которому назначается единовременное пособие, является недееспособным, личное дело оформляется на имя законного представителя недееспособного лица.
3.5.7. Личное дело, сформированное на каждого получателя единовременного пособия, хранится в Центре не менее 5 лет с момента осуществления выплаты единовременного пособия.
3.5.8. Максимальный срок выполнения административной процедуры - 2 дня со дня регистрации заявления в Журнале.
3.5.9. Критерием принятия решения является завершенность формирования документов в личном деле заявителя.
3.5.10. Результатом административного действия является подготовленный протокол и сформированное личное дело заявителя.
3.5.11. Способ фиксации административного действия: визирование специалистом протокола и сформированного личного дела заявителя.
3.6. Проверка права заявителя на получение единовременного пособия.
3.6.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является передача сформированного личного дела заявителя должностному лицу, ответственному за проверку права заявителя на получение единовременного пособия.
3.6.2. Должностное лицо, ответственное за проверку права заявителя на получение единовременного пособия (далее - специалист), определяется должностной инструкцией, утвержденной директором Центра.
3.6.3. Специалист на основании предоставленного личного дела осуществляет проверку права заявителя на предоставление государственной услуги или отсутствие такового.
3.6.4. При наличии замечаний специалист возвращает личное дело специалисту, ответственному за прием документов, для доработки.
3.6.5. При отсутствии замечаний по личному делу заявителя специалист подписывает протокол и передает проверенное личное дело заявителя должностному лицу, ответственному за принятие решения о назначении (об отказе в назначении) единовременного пособия.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 1 день.
Результатом административной процедуры является проверенное личное дело заявителя.
Способ фиксации административной процедуры: подписание протокола.
3.7. Принятие решения о назначении (об отказе в назначении) единовременного пособия.
3.7.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является передача проверенного личного дела заявителя должностному лицу, ответственному за принятие решения о назначении (об отказе в назначении) единовременного пособия.
3.7.2. Должностное лицо, ответственное за принятие решения о назначении (об отказе в назначении) единовременного пособия (далее - должностное лицо), определяется должностной инструкцией, утвержденной директором Центра.
3.7.3. Должностное лицо рассматривает личное дело заявителя.
3.7.3.1. При отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 2.9 настоящего Административного регламента, принимает решение о назначении единовременного пособия, подписывает протокол и скрепляет его печатью.
Личное дело заявителя передается специалисту, ответственному за формирование выплатных документов и организацию выплаты единовременного пособия.
3.7.3.2. При наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.9 настоящего Административного регламента, принимает решение об отказе в назначении единовременного пособия, подписывает протокол и скрепляет его печатью.
Протокол оформляется в 2-х экземплярах, один из которых приобщается в личное дело заявителя, а второй направляется заявителю.
Принятое решение об отказе в назначении единовременного пособия регистрируется в Журнале регистрации решений об отказе в назначении единовременного пособия при рождении ребенка (далее - Журнал) по форме согласно приложению № 6 к настоящему Административному регламенту.
Личное дело заявителя возвращается специалисту, ответственному за подготовку и отправку уведомлении, для оформления уведомления заявителю об отказе в назначении единовременного пособия.
3.7.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры - 3 дня.
Результатом административной процедуры является фиксация в виде протокола о назначении (об отказе в назначении) единовременного пособия и приобщение его к личному делу заявителя. Способ фиксации: подписание протокола.
3.8. Направление заявителю уведомления о назначении (об отказе в назначении) единовременного пособия (далее - уведомление).
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является принятие решения о назначении (об отказе в назначении) единовременного пособия.
3.8.1. Должностное лицо, ответственное за подготовку и отправку уведомления о назначении (об отказе в назначении) единовременного пособия (далее - должностное лицо), определяется должностной инструкцией, утвержденной директором Центра.
3.8.2. Должностное лицо готовит уведомление указанным в заявлении способом.
3.8.3. Уведомление заверяется подписью должностного лица, ответственного за принятие решения о назначении (об отказе в назначении) единовременного пособия, и скрепляется печатью.
3.8.4. Уведомление о назначении единовременного пособия оформляется по форме согласно приложению № 7 к настоящему Административному регламенту.
3.8.5. При отказе в назначении единовременного пособия дополнительно в уведомлении указывается основание отказа в назначении выплаты единовременного пособия и порядок его обжалования. Уведомление оформляется по форме согласно приложению № 8 к настоящему Административному регламенту.
3.8.6. Должностное лицо готовит уведомление к отправке почтой и передает его в порядке делопроизводства для отправки.
3.8.7. Уведомление о назначении (об отказе в назначении) единовременного пособия направляется заявителю в 5-дневный срок с даты принятия соответствующего решения.
3.8.8. Максимальный срок выполнения административной процедуры - 5 дней.
3.8.9. Уведомление направляется заявителю (получателю) по адресу, указанному в заявлении.
3.9. Формирование выплатных документов и организация выплаты единовременного пособия.
3.9.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является принятие решения о назначении единовременного пособия.
3.9.2. Должностное лицо, ответственное за формирование выплатных документов и организацию выплаты единовременного пособия (далее - специалист по выплате), определяется должностной инструкцией, утвержденной директором Центра.
3.9.3. Специалист по выплате один раз в месяц до 1 числа месяца, в котором производится выплата единовременного пособия, формирует автоматизированным способом в программном комплексе "АРМ" с использованием базы данных получателей единовременного пособия выплатные документы на получателей единовременного пособия. При необходимости могут быть сформированы дополнительные выплатные документы на предоставление государственной услуги.
3.9.4. Выплатные документы формируются отдельно по способу выплаты:
- ведомость на доставку единовременного пособия организациями федеральной почтовой связи;
- электронные списки для зачисления на счета в кредитные организации.
Специалист по выплате включает в выплатные документы всех получателей государственной услуги, выявляет и устраняет причины, по которым получатели не включены в выплатные документы, распечатывает подготовленные выплатные документы, формирует и распечатывает сопроводительные документы, формирует электронный вариант документа.
3.9.5. Выплатные и сопроводительные документы подписываются должностным лицом Центра, определенным должностной инструкцией, утвержденной директором Центра, и скрепляются печатью отдела, предоставляющего государственную услугу, либо документы подписываются ЭЦП.
3.9.6. Должностное лицо Центра, выполняющее функцию финансового обеспечения, на основании выплатных документов оформляет платежные поручения в установленном количестве экземпляров, передает их на подпись главному бухгалтеру и директору (заместителю директора) Центра.
3.9.7. Выплатные и сопроводительные документы подписываются ЭЦП.
Должностное лицо Центра, выполняющее функцию финансового обеспечения, оформляет заявку на оплату расходов и передает ее на подпись главному бухгалтеру и директору (заместителю директора) Центра.
3.9.8. Должностное лицо Центра, ответственное за организацию выплаты единовременного пособия, представляет в организации, осуществляющие доставку единовременного пособия получателям и перечисление единовременного пособия на лицевые счета получателей, электронные списки получателей или установленное количество экземпляров выплатных документов.
3.9.9. Максимальный срок выполнения административной процедуры - 3 дня.
Результатом административной процедуры является завершенность формирования выплатных документов и передача списков на выплату единовременного пособия и платежных документов в кредитные организации и в организации федеральной почтовой связи.
Способ фиксации административной процедуры: сформированные выплатные документы на перечисление единовременного пособия.
4. Формы контроля за исполнением регламента
4.1. Описание последовательности действий при осуществлении контроля за предоставлением государственной услуги.
4.2. Текущий контроль осуществляется постоянно должностными лицами, на которые согласно должностным инструкциям, утвержденным директором Центра, возложены функции контроля за предоставлением государственной услуги, по каждой процедуре в соответствии с установленными регламентом содержанием и сроками действий, а также путем проведения директором Центра проверок исполнения должностными лицами Центра положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Для текущего контроля используются устная и письменная информация должностных лиц, осуществляющих регламентируемые действия.
О случаях и причинах нарушения сроков и содержания административных процедур ответственные за их осуществление должностные лица немедленно информируют своих непосредственных руководителей, а также осуществляют срочные меры по устранению нарушений.
4.3. Должностные лица Центра, предоставляющие государственную услугу, несут ответственность за соблюдение сроков и порядка рассмотрения заявлений и предоставления информации, размещения информации на официальных сайтах, достоверность и полноту сведений, предоставляемых в связи с предоставлением государственной услуги.
4.4. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан и юридических лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Центра.
4.5. Проверки осуществляются на основании полугодовых или годовых планов работы Центра - плановые проверки, а также по конкретному обращению заявителя - внеплановые проверки.
Периодичность проведения проверок устанавливается директором Центра (заместителем директора Центра).
4.6. По результатам проверок в случае выявления нарушений прав граждан и организации виновные лица привлекаются к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации.
4.7. Для проведения проверки создается комиссия, в состав которой включаются должностные лица Центра.
Проверка осуществляется на основании соответствующих распорядительных документов либо в соответствии с графиком.
Результаты проверки оформляются в акте, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Акт подписывают председатель и члены комиссии.
Проверяемые должностные лица Центра под подпись знакомятся с актом, после чего он помещается в соответствующее номенклатурное дело.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
государственную услугу, а также должностных лиц органа,
предоставляющего государственную услугу
5.1. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги (на любом этапе), действия (бездействие) должностных лиц Центра, участвующих в оказании государственной услуги, директору Центра (заместителю директора Центра), в управление социальной защиты населения администрации города Белгорода в досудебном порядке.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе к начальнику управления социальной защиты населения администрации города Белгорода (заместителю начальника управления социальной защиты населения администрации города Белгорода) в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации заявления заявителя о назначении единовременного пособия при рождении ребенка;
- нарушение срока предоставления государственной услуги;
- нарушения порядка предоставления государственной услуги в части соблюдения максимального срока ожидания в очереди при обращении заявителя в Центр для получения государственной услуги;
- требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной услуги;
- отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной услуги;
- требования с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области, муниципальными правовыми актами;
- отказа Центра, должностного лица Центра в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
- отказа в приеме документов у заявителя, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативно-правовыми актами Белгородской области, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной услуги.
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Центр. Жалобы на решения, принятые руководителем Центра, подаются в управление социальной защиты населения администрации города Белгорода.
Жалоба может быть направлена через организации федеральной почтовой связи, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта управления социальной защиты населения администрации города Белгорода, Единого портала, а также может быть принята на личном приеме заявителя.
5.4. Жалоба подлежит обязательной регистрации в день поступления в Центр.
Прием, учет жалоб на нарушение порядка предоставления государственной услуги в части соблюдения максимального срока ожидания в очереди при обращении заявителя в Центр для получения государственной услуги осуществляет лицо, наделенное полномочиями в соответствии с должностной инструкцией, утвержденной директором Центра. Рассмотрение жалоб осуществляет директор Центра (заместитель директора Центра).
Рассмотрение жалоб, поступающих на нарушение порядка предоставления государственной услуги в части соблюдения максимального срока ожидания в очереди при обращении заявителя в Центр для получения государственной услуги, осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.
5.5. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) должностных лиц Центра, ответственных за предоставление государственной услуги, является подача заявителем жалобы.
5.6. Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего государственную услугу, фамилию должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, либо сведения о местонахождении заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях, действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу.
5.7. Заявителем могут быть представлены документы, подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.8. Жалоба, поступившая в Центр подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Центра, должностного лица Центра в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.9. По результатам рассмотрения жалобы Центр принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Центром опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.10. Не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем принятия решения, заявителю направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы в письменной форме по почтовому адресу или в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанным в жалобе.
5.11. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.12. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц органов, участвующих в оказании государственной услуги, в судебном порядке.
Начальник управления
социальной защиты населения
администрации города Белгорода
Н.Е.ТИМОФЕЕВА
Приложение № 1
к административному регламенту
по предоставлению государственной
услуги по назначению и выплате
единовременного пособия при рождении
ребенка лицам, не подлежащим
обязательному социальному страхованию
Информация
о местонахождении, графике работы, адресе электронной почты
МБУ "Центр социальных выплат", справочные телефоны, адреса
официального сайта и электронной почты управления социальной
защиты населения администрации г. Белгорода, а также
информация о местонахождении, графике работы, справочный
телефон ГАУ Белгородской области "Многофункциональный центр
предоставления государственных и муниципальных услуг"
№ п/п
Наименование
Адрес
Контактные телефоны
График приема
1
2
3
4
5
МБУ "Центр социальных выплат" (csvbelgorod@mail.ru)
1
Директор МБУ "Центр социальных выплат"
Ул. Князя Трубецкого, 62
33-30-83
Среда: 10.00 - 13.00
Пятница: 10.00 - 13.00
2
Начальник отдела, предоставляющего государственную услугу
Ул. Князя Трубецкого, 62
33-36-63
Понедельник: 9.00 - 13.00
Вторник: 9.00 - 13.00
Среда: 9.00 - 18.00
Пятница: 9.00 - 18.00
Перерыв: 13.00 - 14.00
3
Приемная МБУ "Центр социальных выплат"
Ул. Князя Трубецкого, 62
33-30-83
4
Отдел, предоставляющий государственную услугу
Ул. Князя Трубецкого, 62
27-45-52
32-61-60
32-61-61
33-43-07
Понедельник: 9.00 - 13.00
Вторник: 9.00 - 13.00
Среда: 9.00 - 18.00
Пятница: 9.00 - 18.00
Перерыв: 13.00 - 14.00
Управление социальной защиты населения администрации г. Белгорода (socbel@mail.ru, http://соцбел.рф)
1
Приемная
Ул. Князя Трубецкого, 62
(4722) 33-35-60
2
Информационно-консультативный центр
Ул. Князя Трубецкого, 62
(4722) 33-35-93
Ежедневно: с 9.00 до 18.00
Перерыв с 13.00 до 14.00
1
ГАУ Белгородской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг"
Пр. Славы, д. 25, 3 этаж
(4722) 42-42-42
Понедельник: 8.00 - 20.00
Вторник: 8.00 - 20.00
Среда: 8.00 - 20.00
Четверг: 8.00 - 20.00
Пятница: 8.00 - 20.00
Перерыв: 13.00 - 14.00
Суббота: 9.00 - 14.00
Без перерыва
Приложение № 2
к административному регламенту
по предоставлению государственной
услуги по назначению и выплате
единовременного пособия при рождении
ребенка лицам, не подлежащим
обязательному социальному страхованию
"ФОРМА"
В отдел по выплате пособий, компенсаций МБУ "Центр социальных выплат"
Заявление о назначении единовременного пособия при рождении ребенка
Я, _______________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество заявителя полностью)
проживающая(щий) (зарегистрирован по месту пребывания) по адресу ______
______________________________________________________________________,
постоянно зарегистрированная(ый) по адресу ____________________________
с _____________________________________, тел. _________________________
Прошу назначить единовременное пособие при рождении ребенка матери
(отцу, лицу, их заменяющему), не подлежащей(ему) обязательному социальному
страхованию (неработающие) (нужное подчеркнуть)):
Вид документа, удостоверяющего личность
Серия, номер
Кем выдан
Дата выдачи
Законный представитель (доверенное лицо)
Я, ___________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество законного представителя
(доверенного лица) полностью)
проживающая(щий) (зарегистрирован по месту пребывания) по адресу ______
______________________________________________________________________,
постоянно зарегистрированная(ый) по адресу ____________________________
с ______________________________________, тел. ________________________
Вид документа, удостоверяющего личность
Серия, номер
Кем выдан
Дата выдачи
Вид документа, подтверждающего полномочия законного представителя (доверенного лица)
Серия, номер
Кем выдан
Дата выдачи
"__" ___________ 20__ г. Подпись _______________
Прошу выплатить пособие через:
а) организацию федеральной почтовой связи
_______________________________________________________________________
(наименование организации федеральной почтовой связи)
б) кредитную организацию
_______________________________________________________________________
(наименование кредитной организации)
БИК ___________________________________________________________________
ИНН ___________________________________________________________________
КПП ___________________________________________________________________
№ счета _______________________________________________________________
"__" __________ 20__ г. Подпись _____________
_______________________________________________________________________
(линия отреза)
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в
виду пункт 85 Порядка и условий назначения и выплаты государственных
пособий гражданам, имеющим детей, а не Положения.
------------------------------------------------------------------
П. 85 Положения о назначении и выплате государственных пособий гражданам,
имеющим детей, "Суммы пособий, излишне выплаченные получателям вследствие
представления ими документов с заведомо неверными сведениями, сокрытия
данных, влияющих на право получения пособий или на исчисление их размеров,
возмещаются этими получателями, а в случае спора - взыскиваются в судебном
порядке"
"__" _________ 20__ г. Подпись _____________
Согласен(сна) на обработку указанных мной персональных данных
оператором МБУ "Центр социальных выплат" (г. Белгорода, ул. Князя
Трубецкого, 62) с целью реализации мер социальной поддержки, решения
вопросов социального обслуживания.
Перечень действий с персональными данными: ввод в базу данных,
смешанная обработка, передача юридическим лицам на основании Соглашений с
соблюдением конфиденциальности передаваемых данных и использованием средств
криптозащиты.
Срок или условия прекращения обработки персональных данных: ликвидация
оператора.
Порядок отзыва согласия на обработку персональных данных: на основании
заявления субъекта персональных данных.
"__" __________ 20__ г. Подпись _____________
О принятом решении прошу сообщить мне письменно по адресу, по
телефону, по электронному адресу:
_______________________________________________________________________
(указать способ уведомления о принятом решении)
Расписка-уведомление
Заявление гр. _________________________________________________________
Регистрационный номер заявителя
Принял
Дата приема заявления
Подпись специалиста
_______________________________________________________________________
(линия отреза)
Расписка-уведомление
Заявление гр. _________________________________________________________
Регистрационный номер заявителя
Принял
Дата приема заявления
Подпись специалиста
Приложение № 3
к административному регламенту
по предоставлению государственной
услуги по назначению и выплате
единовременного пособия при рождении
ребенка лицам, не подлежащим
обязательному социальному страхованию
Блок-схема
административных процедур предоставления
государственной услуги
Заявитель
<
V
Прием, регистрация документов
V
Формирование и направление
межведомственных запросов в органы
(организации), участвующие в
предоставлении государственной услуги
V
Формирование личного дела заявителя
V
Проверка права заявителя на
получение единовременного пособия
V
Принятие решения о назначении (об отказе в назначении)
единовременного пособия
V V
Уведомление о назначении Уведомление об отказе в назначении
единовременного пособия единовременного пособия
V
Формирование выплатных документов
и организация выплаты
единовременного пособия
V >
Приложение № 4
к административному регламенту
по предоставлению государственной
услуги по назначению и выплате
единовременного пособия при рождении
ребенка лицам, не подлежащим
обязательному социальному страхованию
"ФОРМА"
Журнал регистрации заявлений о назначении
пособий гражданам, имеющим детей
№ п/п
Дата приема заявления
Сведения о заявителе
Ф.И.О. заявителя
Адрес места жительства
Наименование пособия, о назначении которого подано заявление
Число, месяц и год рождения ребенка
Дата назначения пособия
Присвоенный № лицевого счета
1
2
3
4
5
6
7
8
Приложение № 5
к административному регламенту
по предоставлению государственной
услуги по назначению и выплате
единовременного пособия при рождении
ребенка лицам, не подлежащим
обязательному социальному страхованию
"ФОРМА"
__МБУ "Центр социальных выплат"__
(Республика, край, область, район)
ПРОТОКОЛ
--------------
--------------
№
дата
РЕШЕНИЕ:
Гр. __________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Единовременное пособие при рождении ребенка
(вид пособия)
Группа инвалидности __________________________
1. Назначить пособие
Единовременная сумма -----нет------
Ежемесячная сумма
На какого ребенка или скольких детей:
_____________________________________
с
по
2. Отказать в назначении пособия __________________________________________
___________________________________________________________________________
3. Прекратить выплату пособия _____________________________________________
___________________________________________________________________________
Лицевой счет открыт, Должностное лицо,
изменения внесены ответственное за принятие
---------------------- решения о назначении
дата (об отказе в назначении)
---------------------- единовременного пособия
подпись---------------------------
___________М.П.____________
Приложение № 6
к административному регламенту
по предоставлению государственной
услуги по назначению и выплате
единовременного пособия при рождении
ребенка лицам, не подлежащим
обязательному социальному страхованию
"ФОРМА"
Журнал регистрации решений об отказе в назначении
единовременного пособия при рождении ребенка
№ п/п
Дата вынесения решения
Ф.И.О. заявителя
Адрес заявителя
Дата подачи и номер регистрации заявления о назначении пособия, по которому выносится решение об отказе в назначении пособия
Наименование пособия, в назначении которого отказано
Число, месяц и год рождения ребенка, в отношении которого выносится решение об отказе в назначении пособия
Отметка о возврате заявителю документов, представленных для назначения пособия (исх. № и дата).
Подпись заявителя
1
2
3
4
5
6
7
8
Приложение № 7
к административному регламенту
по предоставлению государственной
услуги по назначению и выплате
единовременного пособия при рождении
ребенка лицам, не подлежащим
обязательному социальному страхованию
"ФОРМА"
МБУ "Центр социальных выплат"
Отдел по выплате пособий, компенсаций
ФИО заявителя: ______________________
_____________________________________
Адрес заявителя: ____________________
_____________________________________
УВЕДОМЛЕНИЕ № ____ от _____________
о назначении единовременного пособия при рождении ребенка
Уважаемая(ый) ____________________________________________________________!
Уведомляем Вас о назначении единовременного пособия при рождении ребенка
(детей): __________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Размер пособия ________________
Способ выплаты пособия: ___________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указать отделение почтовой связи по месту жительства заявителя или
лицевой счет в кредитной организации)
Начальник отдела И.О.Фамилия
Приложение № 8
к административному регламенту
по предоставлению государственной
услуги по назначению и выплате
единовременного пособия при рождении
ребенка лицам, не подлежащим
обязательному социальному страхованию
"ФОРМА"
МБУ "Центр социальных выплат"
Отдел по выплате пособий, компенсаций
ФИО заявителя: ______________________
_____________________________________
Адрес заявителя: ____________________
_____________________________________
УВЕДОМЛЕНИЕ № _____ от _____________
об отказе в назначении единовременного пособия при рождении ребенка
Уважаемая(ый) ________________________________________________________!
Уведомляем Вас об отказе в назначении единовременного пособия при
рождении ребенка (детей): _________________________________________________
_______________________________________________________________________
Основание отказа ______________________________________________________
_______________________________________________________________________
Данное решение Вы можете обжаловать в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
Приложение: решение об отказе в назначении единовременного пособия при
рождении ребенка.
Начальник отдела И.О.Фамилия
------------------------------------------------------------------
По датам
Введите даты для поиска:
Информация
Ключевые слова