Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление Губернатора Белгородской обл. от 04.09.2015 N 87 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов"
ГУБЕРНАТОР БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 сентября 2015 г. № 87
ОБ ОЦЕНКЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ
В целях повышения роли городских округов и муниципальных районов в социально-экономическом развитии области, реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 года № 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", ведения мониторинга и оценки показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, представляющих одно из ключевых звеньев регионального управления, постановляю:
1. Утвердить регламент проведения мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов (прилагается).
2. Утвердить описание и образец диплома для награждения органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, достигших наилучших значений показателей эффективности деятельности (прилагаются).
3. Утвердить перечень и методику расчета показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов (прилагаются).
4. Утвердить методику оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов (прилагается).
5. Утвердить типовую форму доклада глав администраций городских округов и муниципальных районов (прилагается).
6. Определить координатором и уполномоченным органом исполнительной власти области по организации проведения оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов департамент внутренней и кадровой политики области (Сергачев В.А.).
7. Рекомендовать органам местного самоуправления городских округов и муниципальных районов:
- ежегодно до 1 апреля года, следующего за отчетным, представлять информацию о достигнутых значениях показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный год;
- ежеквартально (нарастающим итогом) до 30 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять информацию о достигнутых значениях показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов (кроме показателей № 1, 2, 12, 13, 23, оцениваемых однократно по итогам отчетного года);
- ежегодно осуществлять сверку достигнутых значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов с департаментами области и Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Белгородской области;
- ежегодно до 15 апреля года, следующего за отчетным, представлять в департамент внутренней и кадровой политики области доклады о достигнутых значениях показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период, включающих типовую форму доклада по установленной форме, текстовую часть, отражающую причины существенных изменений значений показателей эффективности, проводимую работу, направленную на улучшение показателей эффективности, а также дополнительную информацию о достигнутых значениях показателей эффективности деятельности на электронном и бумажном носителях;
- ежегодно до 15 апреля года, следующего за отчетным, размещать вышеуказанные доклады на официальном сайте городского округа, муниципального района в сети Интернет;
- информацию о результатах ежеквартального и годового мониторинга формировать в рамках Региональной информационно-аналитической системы Белгородской области, а также направлять в департамент внутренней и кадровой политики области для определения органов местного самоуправления, достигших наилучших значений показателей эффективности;
- проводить анализ достигнутых результатов мониторинга с целью разработки мероприятий по повышению уровня эффективности деятельности.
8. Определить ответственные департаменты области за проведение сверки показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов:
- департамент внутренней и кадровой политики области (Сергачев В.А.) - по пунктам 8, 20, 21, 22, 23, 37, 38;
- департамент финансов и бюджетной политики области (Боровик В.Ф.) - по пунктам 31, 34, 35;
- департамент экономического развития области (Абрамов О.В.) - по пунктам 1, 2, 3;
- департамент строительства и транспорта области (Калашников Н.В.) - по пунктам 6, 7, 24, 26, 30, 33, 36;
- департамент жилищно-коммунального хозяйства области (Галдун Ю.В.) - по пунктам 27, 28, 29, 39, 40;
- департамент имущественных и земельных отношений области (Шамаев В.П.) - по пунктам 4, 25, 32;
- департамент образования области (Шаповалов И.В.) - по пунктам 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19;
- департамент агропромышленного комплекса области (Алейник С.Н.) - по пункту 5.
Департаментам области в срок до 15 августа года, следующего за отчетным, представлять в департамент внутренней и кадровой политики области для включения в сводный доклад информацию о результатах достигнутых значений показателей эффективности, использовать итоги мониторинга в целях выработки рекомендаций по достижению наилучших значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов.
9. Департаменту внутренней и кадровой политики области (Сергачев В.А.):
- обеспечивать сбор, обработку и накопление информации, проведение аналитической работы по показателям эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов;
- ежегодно организовывать проведение сверки показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов с департаментами области и Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Белгородской области;
- ежегодно в срок до 1 мая года, следующего за отчетным, обеспечивать подготовку проекта нормативного правового акта области об итоговых результатах оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный год;
- ежегодно в срок до 15 сентября года, следующего за отчетным, обеспечивать подготовку сводного доклада о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный год;
- размещать до 1 октября года, следующего за отчетным, сводный доклад о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный год на официальном сайте Губернатора и Правительства области в сети Интернет;
- систематически освещать результаты оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в средствах массовой информации области.
10. Управлению информационных технологий и связи Администрации Губернатора области (Банчук Ю.А.) в рамках Региональной информационно-аналитической системы Белгородской области обеспечивать:
- функционирование и модернизацию программного продукта в соответствии с изменениями в федеральном и региональном законодательстве по проведению оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов;
- представление на электронном носителе отчетных форм перечней показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления области для заполнения органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов.
11. Департаменту финансов и бюджетной политики области (Боровик В.Ф.) при формировании проекта областного бюджета на очередной финансовый год предусматривать выделение средств областного бюджета для награждения органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, достигших наилучших показателей эффективности деятельности, в сумме 9250000 (девять миллионов двести пятьдесят тысяч) рублей по смете департамента внутренней и кадровой политики области.
12. Рекомендовать представительным органам городских округов и муниципальных районов при определении размера премии главе администрации муниципального образования, предусмотренной законом Белгородской области от 24 сентября 2007 года № 150 "Об особенностях организации муниципальной службы в Белгородской области", учитывать результаты оценки показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов.
13. Признать утратившим силу постановление Губернатора области от 3 мая 2011 года № 51 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов".
14. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Губернатора области В.А.Сергачева.
15. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Белгородской области
Е.САВЧЕНКО
Утвержден
постановлением
Губернатора области
от 4 сентября 2015 г. № 87
РЕГЛАМЕНТ
ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ
ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ
1. Общие положения
1.1. Настоящий регламент проведения мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов (далее - Регламент) разработан в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 года № 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления".
1.2. Целью Регламента является определение единых методических подходов к организации мониторинга работы органов местного самоуправления в целом, оценки динамики изменения показателей, характеризующих качество жизни, уровня социально-экономического развития муниципального образования, степени внедрения методов и принципов управления, обеспечивающих переход к более результативным моделям муниципального управления.
1.3. Результаты мониторинга позволяют определить зоны, требующие приоритетного внимания органов местного самоуправления, сформировать перечень мероприятий по повышению результативности деятельности органов местного самоуправления, а также выявить внутренние ресурсы для повышения качества и объема предоставляемых населению услуг.
1.4. Регламент устанавливает порядок и сроки проведения мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, подведения итогов оценки и награждения органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, достигших наилучших значений показателей эффективности деятельности.
2. Организация проведения мониторинга эффективности
деятельности органов местного самоуправления
городских округов и муниципальных районов
2.1. Главы администраций городских округов и муниципальных районов ежегодно в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным, организуют представление информации о достигнутых значениях показателей, а также проведение сверки их значений с департаментами области и Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Белгородской области.
2.2. Главы администраций городских округов и муниципальных районов ежеквартально (нарастающим итогом) до 30 числа месяца, следующего за отчетным периодом, организуют представление информации о достигнутых значениях показателей (кроме показателей № 1, 2, 12, 13, 23, оцениваемых однократно по итогам отчетного года).
2.3. Главы администраций городских округов и муниципальных районов ежегодно до 15 апреля года, следующего за отчетным, представляют в департамент внутренней и кадровой политики области доклады о достигнутых значениях показателей за отчетный год, их планируемых значениях на 3-летний период, включающие типовую форму доклада и текстовую часть, по установленной форме на электронном и бумажном носителях.
Текстовая часть доклада главы администрации городского округа (муниципального района) включает:
- краткое обоснование достигнутых значений показателей эффективности деятельности по направлениям;
- характеристику мер, с помощью которых удалось улучшить значения показателей, а также пояснения по показателям с негативной тенденцией развития;
- перечень мер, планируемых для улучшения показателей эффективности деятельности.
2.4. Главы администраций городских округов и муниципальных районов ежегодно до 15 апреля обеспечивают размещение докладов о достигнутых значениях показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления на официальном сайте городского округа, муниципального района в сети Интернет.
2.5. Департамент внутренней и кадровой политики области:
- ежегодно до 25 апреля года, следующего за отчетным, осуществляет комплексную оценку муниципальных образований области, формирует сводную информацию о результатах оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов;
- ежегодно в срок до 1 мая года, следующего за отчетным, представляет сводную информацию о результатах оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов на рассмотрение Правительства Белгородской области;
- ежегодно в срок до 1 мая года, следующего за отчетным, обеспечивает подготовку проекта нормативного правового акта области об итоговых результатах оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный год.
2.6. На заседании Правительства Белгородской области ежегодно в срок до 15 мая рассматривается информация о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, определяются органы местного самоуправления, достигшие наилучших значений показателей эффективности деятельности, и принимается решение о награждении победителей.
2.7. Награждение единовременными денежными премиями, утвержденными в пункте 4 настоящего Регламента, и дипломами, утвержденными в пункте 2 настоящего постановления, органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, достигших наилучших значений показателей эффективности деятельности, проводится ежегодно на открытом заседании Правительства Белгородской области.
2.8. Управление массовых коммуникаций и общественных отношений департамента внутренней и кадровой политики области ежегодно до 1 июня размещает на сайте Губернатора и Правительства Белгородской области информацию об органах местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, достигших наилучших значений показателей эффективности деятельности.
3. Порядок проведения мониторинга эффективности
деятельности органов местного самоуправления
городских округов и муниципальных районов
3.1. При проведении мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления рассматриваются все городские округа и муниципальные районы. Оценка проводится по четырем группам:
- первая группа - городской округ "Город Белгород", Губкинский городской округ, Старооскольский городской округ;
- вторая группа - Алексеевский район и город Алексеевка, Белгородский район, город Валуйки и Валуйский район, Новооскольский район, Шебекинский район и город Шебекино, Яковлевский район;
- третья группа - Волоконовский, Ивнянский, Корочанский, Красногвардейский, Прохоровский и Ракитянский районы;
- четвертая группа - Борисовский, Вейделевский, Грайворонский, Красненский, Краснояружский, Ровеньский и Чернянский районы.
3.2. Комплексный анализ и оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления осуществляются по следующим направлениям:
1) экономическое развитие;
2) дошкольное образование;
3) общее и дополнительное образование;
4) культура;
5) физическая культура и спорт;
6) жилищное строительство и обеспечение граждан жильем;
7) жилищно-коммунальное хозяйство;
8) организация муниципального управления;
9) энергосбережение и повышение энергетической эффективности.
3.3. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов осуществляется департаментом внутренней и кадровой политики области в соответствии с методикой оценки, утвержденной в пункте 4 настоящего постановления.
3.4. При подведении итогов мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов определяются один победитель в первой группе и по два победителя во второй, третьей и четвертой группах, достигшие наилучших итоговых значений показателей, а также по одному победителю в каждом из направлений среди участников, не занявших призовых мест.
4. Поощрение органов местного самоуправления городских
округов и муниципальных районов, достигших наилучших
значений показателей эффективности
4.1. Полученные денежные средства должны направляться органами местного самоуправления:
- на развитие общественной инфраструктуры городских округов, муниципальных районов - не менее 70 процентов;
- на премирование работников предприятий, организаций и учреждений, добившихся наивысших результатов в работе, до 30 процентов.
4.2. Общая сумма денежных грантов составляет 9250 тыс. рублей, в том числе:
- за первое место - по 1000 тыс. рублей (в каждой группе);
- за второе место - по 700 тыс. рублей (во второй, третьей и четвертой группах);
- за достижение наилучшего значения показателя по каждому из направлений - по 150 тыс. рублей (в каждой группе) (распределяются среди органов местного самоуправления, не занявших призовых мест).
5. Подготовка сводного доклада о результатах мониторинга
эффективности деятельности органов местного самоуправления
городских округов и муниципальных районов
5.1. Департаменты области, ответственные за проведение сверки значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, ежегодно в срок до 15 августа года, следующего за отчетным, представляют в департамент внутренней и кадровой политики области информацию для включения в сводный доклад о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов.
5.2. Департамент внутренней и кадровой политики области ежегодно до 15 сентября обеспечивает подготовку сводного информационно-аналитического доклада о результатах мониторинга эффективности деятельности на основании информации департаментов области и докладов органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов по итогам года.
5.3. Департамент внутренней и кадровой политики области ежегодно до 1 октября размещает сводный доклад о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов на официальном сайте Губернатора и Правительства Белгородской области.
6. Заключительные положения
6.1. Внесение изменений в перечень, методику расчета и оценку показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, их наименование и размерность допускается в случае изменения федерального законодательства.
Утверждены
постановлением
Губернатора области
от 4 сентября 2015 г. № 87
ОПИСАНИЕ И ОБРАЗЕЦ ДИПЛОМА ДЛЯ НАГРАЖДЕНИЯ ОРГАНОВ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И
МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ, ДОСТИГШИХ НАИЛУЧШИХ ЗНАЧЕНИЙ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Диплом представляет собой вертикально расположенный лист тисненой бумаги цвета слоновой кости размером 210 x 297 мм.
По периметру листа располагается рамка бронзового цвета шириной 12 мм с орнаментом в виде лавровых ветвей. Внутренний край рамки граничит с рамкой из полос белого, красного и синего цвета шириной по 3 мм.
На расстоянии 8 мм от верхнего края листа в центре помещен цветной герб Белгородской области размером 25 x 35 мм: "В лазоревом (синем, голубом) поле черный орел с серебряными глазами и золотым клювом, языком и когтями над лежащим на зеленой земле золотым львом с серебряными глазами, зубами и когтями и с червленым (красным) языком", обрамленный по бокам и снизу двумя золотыми ветвями: лавровой - слева, дубовой - справа, перекрещенными у оконечности щита. Герб располагается на фоне двух развивающихся знамен с расходящимися к краям листа концами. Слева от герба располагается флаг Российской Федерации, справа - флаг Белгородской области.
На расстоянии 60 мм от верхнего края листа в центре листа расположена надпись "ДИПЛОМ" (шрифт Garamond, кегль 78, цвет букв красный с серым контуром).
На расстоянии 110 мм от верхнего края листа в центре листа расположена надпись "награждается" (шрифт Monotype Corsiva, кегль 34 курсив, цвет букв черный).
В нижней части к бело-сине-красной рамке примыкает выполненное бронзовым цветом изображение архитектурных объектов Белгородской области (слева направо): памятник Князю Владимиру, здание Правительства области, здание Национального исследовательского университета "Белгородский государственный университет", здание музея-диорамы "Курская битва. Белгородское направление", звонница на Прохоровском поле.
Диплом подписывается Губернатором Белгородской области.
Утверждены
постановлением
Губернатора области
от 4 сентября 2015 г. № 87
ПЕРЕЧЕНЬ И МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ
И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ
I. Экономическое развитие
1. Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения.
Периодичность проведения мониторинга: 1 раз по итогам отчетного года.
Ответственный за согласование показателя: департамент экономического развития области.
Единица измерения: единиц на 10000 человек населения.
Источник информации: Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Белгородской области (далее - Белгородстат) (раздел "Муниципальная статистика" - "Показатели для подготовки докладов глав муниципальных образований об эффективности деятельности ОМСУ за отчетный год" на сайте http://belg.gks.ru).
Разъяснения по показателю: показатель определяется суммированием количества хозяйствующих субъектов (юридических лиц и индивидуальных предпринимателей), отнесенных к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, и средним предприятиям в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации")".
Расчет показателя:
где:
- число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения городского округа (муниципального района);
- число субъектов малого и среднего предпринимательства (включая микропредприятия) - юридических лиц и индивидуальных предпринимателей городского округа (муниципального района) (единиц);
- численность населения городского округа (муниципального района) на начало года (оценка численности постоянного населения на начало года, следующего за отчетным) (человек).
Рост значения показателя свидетельствует об эффективности деятельности органов местного самоуправления.
2. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций.
Периодичность проведения мониторинга: 1 раз по итогам отчетного года.
Ответственный за согласование показателя: департамент экономического развития области.
Единица измерения: процентов.
Источник информации: Белгородстат (раздел "Муниципальная статистика" - "Показатели для подготовки докладов глав муниципальных образований об эффективности деятельности ОМСУ за отчетный год" на сайте http://belg.gks.ru).
Разъяснения по показателю: показатель определяется как отношение среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий (юридических лиц) к среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций (без учета индивидуальных предпринимателей и занятых у них) на территории городского округа (муниципального района).
Согласно статье 5 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" показатель рассчитывается один раз в пять лет на основании данных сплошного статистического наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства.
Расчет показателя:
где:
- доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций городского округа (муниципального района) (процентов);
- среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) малых, включая микро-, и средних предприятий (юридических лиц) городского округа (муниципального района) (тысяч человек);
- среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций (без учета индивидуальных предпринимателей и занятых у них) городского округа (муниципального района) (тысяч человек).
Рост значения показателя свидетельствует об эффективности деятельности органов местного самоуправления.
Показатели № 1 и 2 характеризуют уровень развития малого и среднего предпринимательства и его роль на рынке труда, включая участие в решении проблемы безработицы, а также позволяют дать оценку эффективности и достаточности мер, принимаемых органами местного самоуправления, по стимулированию предпринимательской активности населения.
3. Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя.
Периодичность проведения мониторинга: ежеквартально нарастающим итогом (по данным органов местного самоуправления) и по итогам отчетного года.
Ответственный за согласование показателя: департамент экономического развития области.
Единица измерения: рублей.
Источник информации: органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, Белгородстат (раздел "Муниципальная статистика" - "Показатели для подготовки докладов глав муниципальных образований об эффективности деятельности ОМСУ за отчетный год" на сайте http://belg.gks.ru; формы федерального статистического наблюдения № П-2 "Сведения об инвестициях в нефинансовые активы", № П-2 (инвест) "Сведения об инвестиционной деятельности").
Разъяснения по показателю: данные за отчетный год формируются на основе показателей формы № П-2 по крупным и средним организациям. Информация за год, предшествующий отчетному, уточняется на основе годовых отчетов по форме № П-2 (инвест) по крупным и средним организациям и организациям с численностью работников до 15 человек, не являющимся субъектами малого предпринимательства.
Расчет показателя:
где:
О - объем инвестиций в основной капитал по крупным и средним организациям муниципального образования (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя (рублей);
- объем инвестиций в основной капитал по крупным и средним организациям муниципального образования (за исключением бюджетных средств) (тысяч рублей);
- среднегодовая численность населения городского округа (муниципального района) (тысяч человек).
Рост значения показателя свидетельствует об эффективности деятельности органов местного самоуправления.
4. Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа (муниципального района).
Периодичность проведения мониторинга: ежеквартально нарастающим итогом (по данным органов местного самоуправления), по итогам отчетного года.
Ответственный за согласование показателя: департамент имущественных и земельных отношений области.
Единица измерения: процентов.
Источник информации: органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, Управление Федеральной налоговой службы по Белгородской области, Управление Росреестра по Белгородской области.
Разъяснения по показателю: для улучшения значения показателя органам местного самоуправления городского округа (муниципального района) необходимо проводить следующие мероприятия:
1) проведение сплошной инвентаризации земель в границах муниципального образования с целью выявления собственников (правообладателей) земельных участков, не оформивших права на землю в установленном законодательством порядке, и последующей работы с такими лицами по побуждению их к регистрации права;
2) проведение разграничения государственной собственности на землю и обеспечение надлежащего оформления прав государственных и муниципальных учреждений и предприятий согласно фактическому землепользованию;
3) проведение работы с собственниками земельных долей, полученных при приватизации сельскохозяйственных угодий, по обеспечению государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним и по привлечению к налогообложению земельных долей;
4) выявление невостребованных земельных долей и оформление права муниципальной собственности на них;
5) завершение переоформления юридическими лицами права постоянного (бессрочного) пользования, в том числе под объектами инфраструктуры (электроэнергетика, газопроводы и т.п.).
Расчет показателя:
где:
Дп - доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа (муниципального района) (га);
- площадь земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом по данным налоговых инспекций (га);
П - общая площадь территории городского округа (муниципального района), подлежащая налогообложению в соответствии с действующим законодательством (га).
Согласно статье 389 Налогового кодекса Российской Федерации не признаются объектом налогообложения земельным налогом:
1) земельные участки, изъятые из оборота в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) земельные участки, ограниченные в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации, которые заняты особо ценными объектами культурного наследия народов Российской Федерации, объектами, включенными в Список всемирного наследия, историко-культурными заповедниками, объектами археологического наследия;
4) земельные участки из состава земель лесного фонда;
5) земельные участки, ограниченные в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации, занятые находящимися в государственной собственности водными объектами в составе водного фонда.
Кроме того, в соответствии с Федеральным законом от 4 октября 2014 года № 284-ФЗ "О внесении изменений в статьи 12 и 85 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и признании утратившим силу Закона Российской Федерации "О налогах на имущество физических лиц" с 1 января 2015 года не признаются объектом налогообложения земельные участки, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома.
Площадь соответствующих земель следует вычитать из общей площади территории городского округа (муниципального района) при расчете значения знаменателя в вышеуказанной формуле.
Рост значения показателя свидетельствует об эффективности деятельности органов местного самоуправления, характеризует усилия органов местного самоуправления по развитию собственной доходной базы.
5. Доля прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем их числе.
Периодичность проведения мониторинга: ежеквартально нарастающим итогом (по данным органов местного самоуправления) и по итогам отчетного года.
Ответственный за согласование показателя: департамент агропромышленного комплекса области.
Единица измерения: процентов.
Источник информации: органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, форма отчетности финансово-экономического состояния сельхозтоваропроизводителей - 6-АПК.
Разъяснения по показателю: определяется как отношение количества прибыльных предприятий к общему количеству сельскохозяйственных предприятий в процентном выражении.
Расчет показателя:
где:
- доля прибыльных сельскохозяйственных предприятий в общем их числе (процентов);
- количество прибыльных предприятий (форма отчетности финансово-экономического состояния сельхозтоваропроизводителей 6-АПК, строка 370, графа 3) (единиц);
- количество всех предприятий (форма отчетности финансово-экономического состояния сельхозтоваропроизводителей - 6-АПК, строка 080, графа 3) (единиц).
Рост значения показателя свидетельствует об эффективности деятельности органов местного самоуправления.
6. Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения.
Периодичность проведения мониторинга: ежеквартально нарастающим итогом (по данным органов местного самоуправления) и по итогам отчетного года.
Ответственный за согласование показателя: департамент строительства и транспорта области.
Единица измерения: процентов.
Источник информации: органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов.
Разъяснения по показателю: показатель определяется как отношение протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям (СНиП 2.05.02-85 "Автомобильные дороги", СНиП 2.07.01-89 "Планировка и застройка городских и сельских поселений") на конец отчетного периода (год), к общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения. Показатель формируется на плановый и отчетный периоды по итогам финансового года.
Расчет показателя:
где:
- доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения (процентов);
- протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям (ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения") (километров);
- общая протяженность улично-дорожной сети муниципального образования (километров).
Рост значения показателя свидетельствует об эффективности деятельности органов местного самоуправления.
7. Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром городского округа (муниципального района), в общей численности населения городского округа (муниципального района).
Периодичность проведения мониторинга: ежеквартально нарастающим итогом (по данным органов местного самоуправления) и по итогам отчетного года.
Ответственный за согласование показателя: департамент строительства и транспорта области.
Единица измерения: процентов.
Источник информации: органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов.
Расчет показателя:
где:
- доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром городского округа (муниципального района), к общей численности населения городского округа (муниципального района) (процентов);
- среднегодовая численность постоянного населения городского округа (муниципального района) (человек);
- среднегодовая численность населения, проживающего в населенных пунктах, имеющих регулярное автобусное и (или) железнодорожное сообщение с административным центром городского округа (муниципального района) (человек).
Рост значения показателя свидетельствует об эффективности деятельности органов местного самоуправления.
8. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата:
8.1. Работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций городского округа (муниципального района):
Периодичность проведения мониторинга: ежеквартально нарастающим итогом (по данным органов местного самоуправления) и по итогам отчетного года (по данным официальной статистики).
Ответственный за согласование показателя: департамент внутренней и кадровой политики области.
Единица измерения: рублей.
Источник информации: органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, Белгородстат (раздел "Муниципальная статистика" - "Показатели для подготовки докладов глав муниципальных образований об эффективности деятельности ОМСУ за отчетный год" на сайте http://belg.gks.ru; форма П-4 (раздел 76) Приказа Федеральной службы государственной статистики от 28 октября 2013 года № 428).
Разъяснения по показателю: рассчитывается делением фонда начисленной заработной платы всех работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций (без малых и микропредприятий) городского округа (муниципального района) на среднесписочную численность работников этого же круга предприятий и организаций и на 12 месяцев.
В фонд заработной платы включаются начисленные организациями суммы оплаты труда в денежной и неденежной формах за отработанное и неотработанное время, компенсационные выплаты, связанные с условиями труда и режимом работы, доплаты и надбавки, премии, единовременные поощрительные выплаты, а также оплата питания и проживания, имеющая систематический характер.
Расчет показателя:
где:
- среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций городского округа (муниципального района) (рублей);
- фонд начисленной заработной платы работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций городского округа (муниципального района) с начала года (рублей);
- среднесписочная численность работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций городского округа (муниципального района) с начала года (единиц).
Рост значения показателя свидетельствует об эффективности деятельности органов местного самоуправления.
8.2. Работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений:
Периодичность проведения мониторинга: ежеквартально нарастающим итогом (по данным органов местного самоуправления) и по итогам отчетного года (по данным официальной статистики).
Ответственный за согласование показателя: департамент образования области.
Единица измерения: рублей.
Источник информации: органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, Белгородстат (раздел "Муниципальная статистика" - "Показатели для подготовки докладов глав муниципальных образований об эффективности деятельности ОМСУ за отчетный год" на сайте http://belg.gks.ru; форма № П-4 Приказа Федеральной службы государственной статистики от 29 сентября 2014 года № 580).
Разъяснения по показателю: предоставляется по городским округам и муниципальным районам Белгородской области. Сведения предоставляют все юридические лица, кроме субъектов малого предпринимательства, по предварительному контролю городских округов и муниципальных районов. Используется среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников дошкольных учреждений муниципальных образований Белгородской области за отчетный год.
Показатель рассчитывается путем деления фонда начисленной заработной платы работников списочного состава и внешних совместителей муниципальных дошкольных учреждений с начала года на среднесписочную численность этих работников с начала года и на 12 месяцев.
Расчет показателя:
где:
- среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений городского округа (муниципального района) (рублей);
- фонд начисленной заработной платы работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений городского округа (муниципального района) с начала года (рублей);
- среднесписочная численность работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений городского округа (муниципального района) с начала года (единиц).
Рост значения показателя свидетельствует об эффективности деятельности органов местного самоуправления.
8.3. Работников муниципальных общеобразовательных учреждений:
Периодичность проведения мониторинга: ежеквартально нарастающим итогом (по данным органов местного самоуправления) и по итогам отчетного года (по данным официальной статистики).
Ответственный за согласование показателя: департамент образования области.
Единица измерения: рублей.
Источник информации: органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, Белгородстат (раздел "Муниципальная статистика" - "Показатели для подготовки докладов глав муниципальных образований об эффективности деятельности ОМСУ за отчетный год" на сайте http://belg.gks.ru; форма № П-4 Приказа Федеральной службы государственной статистики от 29 сентября 2014 года № 580).
Разъяснения по показателю: предоставляется по городским округам и муниципальным районам Белгородской области. Сведения предоставляют все юридические лица, кроме субъектов малого предпринимательства, по предварительному контролю городских округов и муниципальных районов. Используется среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников общеобразовательных учреждений муниципальных образований Белгородской области за отчетный год.
Рассчитывается путем деления фонда начисленной заработной платы работников списочного состава и внешних совместителей муниципальных общеобразовательных учреждений с начала года на среднесписочную численность этих работников с начала года и на 12 месяцев.
Расчет показателя:
где:
- среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных общеобразовательных учреждений городского округа (муниципального района) (рублей);
- фонд начисленной заработной платы работников муниципальных общеобразовательных учреждений городского округа (муниципального района) с начала года (рублей);
- среднесписочная численность работников муниципальных общеобразовательных учреждений городского округа (муниципального района) с начала года (единиц).
Рост значения показателя свидетельствует об эффективности деятельности органов местного самоуправления.
8.4. Учителей муниципальных общеобразовательных учреждений:
Периодичность проведения мониторинга: ежеквартально нарастающим итогом (по данным органов местного самоуправления) и по итогам отчетного года (по данным официальной статистики).
Ответственный за согласование показателя: департамент образования области.
Единица измерения: рублей.
Источник информации: органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, Белгородстат (раздел "Муниципальная статистика" - "Показатели для подготовки докладов глав муниципальных образований об эффективности деятельности ОМСУ за отчетный год" на сайте http://belg.gks.ru; форма "ЗП-Образование" Приказа Федеральной службы государственной статистики от 19 сентября 2014 года № 671).
Разъяснения по показателю: используется среднемесячная начисленная заработная плата учителей общеобразовательных учреждений муниципальных образований Белгородской области за отчетный год.
Рассчитывается путем деления фонда начисленной заработной платы работников списочного состава (без внешних совместителей) муниципальных общеобразовательных учреждений с начала года на среднесписочную численность этих работников (без внешних совместителей) с начала года и на 12 месяцев.
Расчет показателя:
где:
- среднемесячная номинальная начисленная заработная плата учителей муниципальных общеобразовательных учреждений городского округа (муниципального района) (рублей);
- фонд начисленной заработной платы работников муниципальных общеобразовательных учреждений городского округа (муниципального района) с начала года (рублей);
- среднесписочная численность учителей муниципальных общеобразовательных учреждений городского округа (муниципального района) с начала года (единиц).
Рост значения показателя свидетельствует об эффективности деятельности органов местного самоуправления.
8.5. Работников муниципальных учреждений культуры и искусства:
Периодичность проведения мониторинга: ежеквартально нарастающим итогом (по данным органов местного самоуправления) и по итогам отчетного года (по данным официальной статистики).
Ответственный за согласование показателя: управление культуры области.
Единица измерения: рублей.
Источник информации: органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, Белгородстат (раздел "Муниципальная статистика" - "Показатели для подготовки докладов глав муниципальных образований об эффективности деятельности ОМСУ за отчетный год" на сайте http://belg.gks.ru; форма № П-4 за январь - декабрь отчетного года (без субъектов малого предпринимательства)).
Разъяснения по показателю: рассчитывается делением фонда начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений культуры и искусства с начала года на среднесписочную численность этих работников и на 12 месяцев. В фонд заработной платы включаются начисленные организациями суммы оплаты труда в денежной и неденежной формах за отработанное и неотработанное время, компенсационные выплаты, связанные с условиями труда и режимом работы, доплаты и надбавки, премии, единовременные поощрительные выплаты, а также оплата питания и проживания, имеющая систематический характер.
Расчет показателя:
где:
- среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений культуры и искусства за январь - декабрь отчетного года (рублей);
- фонд начисленной заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений культуры и искусства с начала года (рублей);
- среднесписочная численность работников государственных (муниципальных) учреждений культуры и искусства с начала года (человек).
Рост значения показателя свидетельствует об эффективности деятельности органов местного самоуправления.
8.6. Работников муниципальных учреждений физической культуры и спорта:
Периодичность проведения мониторинга: ежеквартально нарастающим итогом (по данным органов местного самоуправления) и по итогам отчетного года (по данным официальной статистики).
Ответственный за согласование показателя: управление физической культуры и спорта области.
Единица измерения: рублей.
Источник информации: органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, Белгородстат (раздел "Муниципальная статистика" - "Показатели для подготовки докладов глав муниципальных образований об эффективности деятельности ОМСУ за отчетный год" на сайте http:Abelg.gks.ru; ежегодное статистическое наблюдение по форме 1-ФК).
Разъяснения по показателю: учитываются работники учреждений физической культуры и спорта в муниципальном образовании (директор, его заместители, тренеры-преподаватели, инструкторы-методисты и др.) всех типов учреждений (ДЮСШ, СДЮШОР, ДООЦ, дворцы молодежи и др.), занимающие штатные должности и проводящие физкультурно-оздоровительную и спортивную работу среди детей и взрослых. Показатель рассчитывается исходя из общей суммарной годовой номинальной заработной платы указанных штатных работников муниципальных учреждений, разделенной на суммарное общее количество штатных работников муниципальных учреждений, осуществляющих свою деятельность в отрасли "Физическая культура и спорт".
Расчет показателя:.
где:
- среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений физической культуры и спорта (рублей);
- фонд начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений физической культуры и спорта с начала года (рублей);
- среднесписочная численность работников муниципальных учреждений физической культуры и спорта с начала года (единиц).
Рост значения показателя свидетельствует об эффективности деятельности органов местного самоуправления.
Показатели, предусмотренные пунктом 8, позволяют выявить отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников социальной сферы к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в экономике городского округа (муниципального района), и оценить возможность привлечения квалифицированных кадров, способных обеспечить предоставление качественных услуг населению.
II. Дошкольное образование
9. Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях, в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет.
Периодичность проведения мониторинга: ежеквартально нарастающим итогом (по данным органов местного самоуправления) и по итогам отчетного года.
Ответственный за согласование показателя: департамент образования области.
Единица измерения: процентов.
Источник информации: органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, Белгородстат (раздел "Муниципальная статистика" - "Показатели для подготовки докладов глав муниципальных образований об эффективности деятельности ОМСУ за отчетный год" на сайте http://belg.gks.ru), региональный информационный ресурс по учету детей на зачисление в дошкольные образовательные организации.
Разъяснения по показателю: по численности детей в возрасте 1 - 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях, - форма федерального статистического наблюдения "Сведения о деятельности дошкольного образовательного учреждения" № 85-К Приказа Федеральной службы государственной статистики от 29 августа 2013 года № 349, периодическая отчетность формы № 76-РИК, Д-9 по состоянию на 31 декабря отчетного года, региональный информационный ресурс по учету детей на зачисление в дошкольные образовательные организации. По общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет - демографическая статистика.
В связи с тем, что данные по возрастной численности населения предоставляются органами статистики во втором полугодии, а расчет осуществляется в начале года, за основу берутся данные Белгородстата об общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет по данным демографической статистики на 1 января отчетного года.
В связи с тем, что в общеобразовательных организациях обучаются дети в возрасте 5 - 6 лет, из численности детей в возрасте 1 - 6 лет необходимо вычитать численность детей в возрасте 5 - 6 лет, обучающихся в школе. Источником данных о численности детей в возрасте 5 - 6 лет, обучающихся в школе, является периодическая отчетность формы № 76-РИК, Д-9 за текущий учебный год.
Например: для отчета за 2015 год в расчет берутся данные численности детей в возрасте 1 - 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях, - форма № 85-К на 31 декабря 2015 года, региональный информационный ресурс по учету детей на зачисление в дошкольные образовательные организации, данные об общей численности детей 1 - 6 лет по состоянию на 1 января 2015 года (данные демографической статистики).
Расчет показателя:
где:
- доля детей в возрасте 1 - 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях, в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет (процентов);
- численность детей в возрасте 1 - 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях (человек);
- общая численность детей в возрасте 1 - 6 лет, проживающих в муниципальном образовании, скорректированная на численность детей в возрасте 5 - 6 лет, обучающихся в школе (человек).
Рост значения показателя свидетельствует об эффективности деятельности органов местного самоуправления.
10. Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей 1 - 6 лет.
Периодичность проведения мониторинга: ежеквартально нарастающим итогом (по данным органов местного самоуправления) и по итогам отчетного года.
Ответственный за согласование показателя: департамент образования области.
Единица измерения: процентов.
Источник информации: органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, Белгородстат (раздел "Муниципальная статистика" - "Показатели для подготовки докладов глав муниципальных образований об эффективности деятельности ОМСУ за отчетный год" на сайте http://belg.gks.ru; формы федерального статистического наблюдения "Численность населения по полу и возрасту на конец отчетного года" 1-ВСН, 3-ВСН; форма федерального статистического наблюдения № 78-РИК "Сведения о численности детей, состоящих на учете для определения в дошкольные образовательные учреждения" Приказа Федеральной службы государственной статистики от 6 сентября 2012 года № 481, периодическая отчетность формы N№ 76-РИК, Д-9), региональный информационный ресурс по учету детей на зачисление в дошкольные образовательные организации.
Разъяснения по показателю: в связи с тем, что данные по возрастной численности населения предоставляются органами статистики во втором полугодии, а расчет осуществляется в начале года, за основу берутся данные демографической статистики Белгородстата об общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет на 1 января отчетного года.
Например: для отчета за 2015 год в расчет берутся данные об общей численности детей 1 - 6 лет по состоянию на 1 января 2015 года (данные демографической статистики), скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 6 лет, обучающихся в школе.
Расчет показателя:
где:
- доля детей в возрасте 1 - 6 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей 1 - 6 лет (процентов);
- численность детей в возрасте 1 - 6 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения (человек);
- общая численность детей в возрасте 1 - 6 лет, проживающих в муниципальном образовании (человек). Для расчета показателя используются данные о численности детей в возрасте 1 - 6 лет по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным.
Снижение значения показателя свидетельствует об эффективности деятельности органов местного самоуправления.
11. Доля муниципальных дошкольных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем числе муниципальных дошкольных образовательных учреждений.
Периодичность проведения мониторинга: ежеквартально нарастающим итогом (по данным органов местного самоуправления) и по итогам отчетного года.
Ответственный за согласование показателя: департамент образования области.
Единица измерения: процентов.
Источник информации: органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, форма федерального статистического наблюдения № 85-К "Сведения о деятельности дошкольного образовательного учреждения" Приказа Федеральной службы государственной статистики от 6 сентября 2012 года № 481.
Разъяснения по показателю: включаются муниципальные дошкольные образовательные учреждения и их обособленные структурные подразделения (филиалы).
Расчет показателя:
где:
- доля муниципальных дошкольных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем числе муниципальных дошкольных образовательных учреждений (процентов);
- количество муниципальных дошкольных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта (единиц);
- общее количество муниципальных дошкольных образовательных учреждений (единиц).
Снижение значения показателя свидетельствует об эффективности деятельности органов местного самоуправления.
III. Общее и дополнительное образование
12. Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдававших единый государственный экзамен по данным предметам.
Периодичность проведения мониторинга: 1 раз по итогам отчетного года.
Ответственный за согласование показателя: департамент образования области.
Единица измерения: процентов.
Источник информации: региональная информационная база данных лиц, участвующих в государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования в форме ЕГЭ.
Разъяснения по показателю: определяется как отношение числа лиц, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, к общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений текущего года, участвовавших в едином государственном экзамене по данным предметам, выраженное в процентах.
Расчет показателя:
где:
- доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдававших единый государственный экзамен по данным предметам (процентов);
- численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, включая выпускников вечерних школ и классов при дневных общеобразовательных учреждениях (человек);
- численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдававших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, включая выпускников вечерних школ и классов при дневных общеобразовательных учреждениях (человек).
Рост значения показателя свидетельствует об эффективности деятельности органов местного самоуправления.
13. Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений.
Периодичность проведения мониторинга: 1 раз по итогам отчетного года.
Ответственный за согласование показателя: департамент образования области.
Единица измерения: процентов.
Источник информации: форма федерального статистического наблюдения № 76-РИК "Сведения об учреждениях, реализующих программы общего образования" Приказа Федеральной службы государственной статистики от 27 августа 2012 года № 466.
Разъяснения по показателю: отношение численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем (общем) образовании, к общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений.
Расчет показателя:
где:
- доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем (общем) образовании, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений (процентов);
- численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем (общем) образовании (форма 76-РИК, раздел 3, строка 10, графа 5) (человек);
- общая численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений (форма 76-РИК, раздел 3, строка 14, графа 5) (человек).
Снижение значения показателя свидетельствует об эффективности деятельности органов местного самоуправления.
14. Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений.
Периодичность проведения мониторинга: ежеквартально нарастающим итогом (по данным органов местного самоуправления) и по итогам отчетного года.
Ответственный за согласование показателя: департамент образования области.
Единица измерения: процентов.
Источник информации: региональная база данных о муниципальных общеобразовательных учреждениях, соответствующих современным требованиям (сформированная по данным городских округов и муниципальных районов), формы федерального статистического наблюдения "Сведения об учреждениях, реализующих программы общего образования" № 76-РИК, "Сведения о вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях" № СВ-1 Приказа Федеральной службы государственной статистики от 27 августа 2012 года № 466, в части количества учреждений.
Расчет показателя:
где:
- доля муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений (процентов);
- количество муниципальных общеобразовательных учреждений, включая вечерние (сменные) общеобразовательные учреждения, соответствующих современным требованиям обучения (единиц);
ОУ - общее количество общеобразовательных учреждений (форма 76-РИК, раздел 01.1, строка 01, графа 5) и вечерних (сменных) общеобразовательных учреждений (форма СВ-1, раздел 01, строка 01, графа 3) (единиц).
Рост значения показателя свидетельствует об эффективности деятельности органов местного самоуправления.
15. Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений.
Периодичность проведения мониторинга: ежеквартально нарастающим итогом (по данным органов местного самоуправления) и по итогам отчетного года.
Ответственный за согласование показателя: департамент образования области.
Единица измерения: процентов.
Источник информации: органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, форма федерального статистического наблюдения № Д-4 "Сведения о материальной базе учреждений, реализующих программы общего образования" Приказа Федеральной службы государственной статистики от 27 августа 2012 года № 466.
Разъяснения по показателю: в случае, если у муниципального общеобразовательного учреждения есть здания, находящиеся в аварийном состоянии, и одновременно есть здания, требующие капитального ремонта, то данное муниципальное общеобразовательное учреждение учитывается один раз.
Расчет показателя:
где:
- доля муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений (процентов).
- количество общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта.
Учитываются общеобразовательные учреждения следующих типов и видов:
- образовательные учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста, здания которых находятся в аварийном состоянии, расположенные в городской местности (форма Д-4, раздел 1, строка 31, графа 4) и в сельской местности (форма Д-4, раздел 2, строка 31, графа 4) (единиц);
- общеобразовательные учреждения, здания которых находятся в аварийном состоянии, расположенные в городской местности (форма Д-4, раздел 1, строка 31, графа 5) и в сельской местности (форма Д-4, раздел 2, строка 31, графа 5) (единиц);
- образовательные учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста, здания которых требуют капитального ремонта, расположенные в городской местности (форма Д-4, раздел 1, Строка 28, графа 4) и в сельской местности (форма Д-4, раздел 2, строка 28, графа 4) (единиц);
- общеобразовательные учреждения, здания которых требуют капитального ремонта, расположенные в городской местности (форма Д-4, раздел 1, строка 28, графа 5) и в сельской местности (форма Д-4, раздел 2, строка 28, графа 5) (единиц).
ОУ - общее количество общеобразовательных учреждений следующих типов и видов:
- образовательные учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста, расположенные в городской местности (форма Д-4, раздел 1, строка 01, графа 4) и в сельской местности (форма Д-4, раздел 2, строка 01, графа 4) (единиц);
- общеобразовательные учреждения, расположенные в городской местности (форма Д-4, раздел 1, строка 01, графа 5) и в сельской местности (форма Д-4, раздел 2, строка 01, графа 5) (единиц).
Снижение значения показателя свидетельствует об эффективности деятельности органов местного самоуправления.
16. Доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях.
Периодичность проведения мониторинга: ежеквартально нарастающим итогом (по данным органов местного самоуправления) и по итогам отчетного года.
Ответственный за согласование показателя: департамент образования области.
Единица измерения: процентов.
Источник информации: органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, Приказ Федеральной службы государственной статистики от 28 января 2009 года № 12 "Об утверждении статистического инструментария для организации Минздравсоцразвития России федерального статистического наблюдения в сфере здравоохранения" (форма № 31 "Сведения о медицинской помощи детям и подросткам - школьникам", таблица 2501).
Расчет показателя:
где:
- доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях (процентов);
- численность детей первой и второй групп здоровья, сумма граф 1, 2 формы № 31 (человек);
- общая численность обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, сумма граф 1, 2, 3, 4, 5 формы № 31 (человек).
Рост значения показателя свидетельствует об эффективности деятельности органов местного самоуправления.
17. Доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся во вторую (третью) смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях.
Периодичность проведения мониторинга: ежеквартально нарастающим итогом (по данным органов местного самоуправления) и по итогам отчетного года.
Ответственный за согласование показателя: департамент образования области.
Единица измерения: процентов.
Источник информации: органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, форма федерального статистического наблюдения № 76-РИК "Сведения об учреждениях, реализующих программы общего образования" Приказа Федеральной службы государственной статистики от 20 августа 2012 года № 466.
Расчет показателя:
где:
- доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся во вторую и третью смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях (процентов);
- численность обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся во вторую и третью смену (форма 76-РИК, раздел 01.2, строка 21 и 22, графа 5) (человек);
- общая численность обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях (форма 76-РИК, раздел 01.2, строка 01, графа 5) (человек).
Снижение значения показателя свидетельствует об эффективности деятельности органов местного самоуправления.
18. Расходы бюджета муниципального образования на общее образование в расчете на 1 обучающегося в муниципальных общеобразовательных учреждениях.
Периодичность проведения мониторинга: ежеквартально нарастающим итогом (по данным органов местного самоуправления) и по итогам отчетного года.
Ответственный за согласование показателя: департамент образования области.
Единица измерения: тысяч рублей.
Источник информации: органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, форма федерального статистического наблюдения № ОШ-2 (сводная) "Сведения о финансировании и расходах учреждений, реализующих программы общего образования", утвержденная Приказом Росстата от 14 января 2013 года № 12.
Расчет показателя:
где:
- расходы бюджета муниципального образования на общее образование в расчете на 1 обучающегося в муниципальных общеобразовательных учреждениях (тысяч рублей);
- расходы бюджета муниципального образования на общее образование (форма ОШ-2 (сводная), раздел 3.1, строка 01, графа 3 + раздел 3.1, строка 01, графа 6) (тысяч рублей);
- среднегодовая численность обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях (форма ОШ-2 (сводная), раздел 05, строка 01, графа 5) (человек).
Рост значения показателя свидетельствует об эффективности деятельности органов местного самоуправления.
19. Доля детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей этой возрастной группы.
Периодичность проведения мониторинга: ежеквартально нарастающим итогом (по данным органов местного самоуправления) и по итогам отчетного года.
Ответственный за согласование показателя: департамент образования области.
Единица измерения: процентов.
Источник информации: органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, форма федерального статистического наблюдения № 1-ДО (сводная) "Сведения об образовательных учреждениях дополнительного образования детей", утвержденная Приказом Федеральной службы государственной статистики от 14 января 2013 года № 12.
Разъяснения по показателю: отношение численности детей и молодежи в возрасте 5 - 18 лет (не включая 18-летних), охваченных программами дополнительного образования, к общей численности детей и молодежи в возрасте 5 - 18 лет.
Расчет показателя:
- численность детей, обучающихся в образовательных организациях дополнительного образования (включая филиалы) (указывается на основе данных о возрастном составе обучающихся);
- численность детей, обучающихся в образовательных организациях дополнительного образования (включая филиалы) - в музыкальных, художественных, хореографических школах и школах искусств (указывается на основе данных о возрастном составе обучающихся);
- численность детей, обучающихся в образовательных организациях дополнительного образования (включая филиалы) - в детских, юношеских спортивных школах;
- общая численность детей в возрасте 5 - 18 лет.
Рост значения показателя свидетельствует об эффективности деятельности органов местного самоуправления, отражает вовлеченность детей в разные формы дополнительного образования в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности в городских округах и муниципальных районах.
IV. Культура
20. Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры от нормативной потребности:
- клубами и учреждениями клубного типа;
- библиотеками;
- парками культуры и отдыха.
Периодичность проведения мониторинга: ежеквартально нарастающим итогом (по данным органов местного самоуправления) и по итогам отчетного года.
Ответственный за согласование показателя: управление культуры области.
Единица измерения: процентов.
Источник информации: органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, нормативы обеспеченности населения организациями культуры по их видам, утвержденные распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2009 года № 1767-р "О внесении изменений в методику определения нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах социальной инфраструктуры, одобренную распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 октября 1999 года № 1683-р".
Разъяснения по показателю: расчеты потребности в объектах социальной инфраструктуры должны осуществляться с учетом данных о мощности (пропускной способности) действующих учреждений, социальных норм и нормативов, одобренных распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 июля 1996 года № 1063-р, стандартов предоставления соответствующих социальных услуг, прогноза численности населения, реструктуризации сети учреждений, а также природно-географических и социально-экономических особенностей региона.
В процессе подготовки и расчета показателя органам местного самоуправления муниципальных образований следует учесть ряд требований.
При изменении количества учреждений культуры по годам (выбытие объектов либо ввод новых объектов) в пояснительной записке необходимо отражать по каждому объекту причину его выбытия или ввода для подготовки сводной пояснительной записки по отрасли.
При расчете уровня обеспеченности учреждениями культуры по поселениям распределение учреждений осуществляется по территориальному признаку независимо от их имущественной принадлежности (учреждения, относящиеся к районному уровню, при расчете показателя должны учитываться в том поселении, на территории которого они располагаются).
20.1. Уровень фактической обеспеченности клубами и учреждениями клубного типа от нормативной потребности в клубах и учреждениях клубного типа:
Источник информации: органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, нормативы обеспеченности населения организациями культуры по их видам, утвержденные распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2009 года № 1767-р "О внесении изменений в методику определения нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах социальной инфраструктуры, одобренную распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 октября 1999 года № 1683-р", данные государственной и отраслевой статистической отчетности об общем числе учреждений культурно-досугового типа и филиалов на конец отчетного года, форма федерального статистического наблюдения № 7-НК "Сведения об организации культурно-досугового типа".
Разъяснения по показателю:
1) расчет нормативной потребности поселений в зрительских местах отдельно по каждому поселению согласно социальным нормативам и нормам;
2) расчет суммарной нормативной потребности городского округа, муниципального района в зрительских местах;
3) перевод суммарной нормативной потребности в зрительских местах в сетевые единицы (расчет среднего арифметического числа имеющихся зрительских мест на одно учреждение в целом по муниципальному образованию);
4) расчет нормативного числа клубных учреждений через деление нормативного числа зрительских мест на среднее арифметическое числа имеющихся зрительских мест на одно учреждение;
5) расчет уровня фактической обеспеченности муниципального образования клубами и учреждениями клубного типа через деление фактического числа клубных учреждений на нормативное число клубных учреждений и умножение на 100 процентов.
Расчет показателя:
где:
- уровень фактической обеспеченности клубами и учреждениями клубного типа от нормативной потребности в клубах и учреждениях клубного типа (процентов);
- фактическое количество клубов и учреждений клубного типа на территории городского округа (муниципального района) (единиц);
- нормативное значение количества клубов и учреждений клубного типа (единиц).
Рост значения показателя свидетельствует об эффективности деятельности органов местного самоуправления.
20.2. Уровень фактической обеспеченности библиотеками от нормативной потребности в библиотеках (процентов):
Единица измерения: процентов.
Источник информации: органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, нормативы обеспеченности населения организациями культуры по их видам, утвержденные распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2009 года № 1767-р "О внесении изменений в методику определения нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах социальной инфраструктуры, одобренную распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 октября 1999 года № 1683-р", данные государственной и отраслевой статистической отчетности об общем числе библиотек и филиалов библиотек на конец отчетного года, форма федерального статистического наблюдения № 6-НК "Сведения об общедоступной (публичной) библиотеке".
Разъяснения по показателю: за сетевую единицу количества библиотек принимаются самостоятельные библиотеки (общедоступные универсальные, организующие специализированное обслуживание детей, юношества, инвалидов по зрению и других категорий населения), универсальные центральные библиотеки; межмуниципальные и межпоселенческие библиотеки, имеющие филиалы; библиотеки-филиалы.
Расчет показателя:
где:
- уровень фактической обеспеченности библиотеками от нормативной потребности в библиотеках (процентов);
- фактическое количество библиотек на территории городского округа (муниципального района) (единиц);
- нормативное значение библиотек (единиц).
Рост значения показателя свидетельствует об эффективности деятельности органов местного самоуправления.
20.3. Уровень фактической обеспеченности парками культуры и отдыха от нормативной потребности в парках культуры и отдыха:
Источник информации: органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, нормативы обеспеченности населения организациями культуры по их видам, утвержденные распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2009 года № 1767-р "О внесении изменений в методику определения нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах социальной инфраструктуры, одобренную распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 октября 1999 года № 1683-р", форма федерального статистического наблюдения № 11-НК "Сведения о работе парка культуры и отдыха (городского сада)".
Разъяснения по показателю: парки культуры и отдыха размещаются в зависимости от численности населения в количестве не менее 1 в поселениях с численностью населения от 10 до 100 тыс. человек и в поселениях с численностью населения свыше 100 тыс. человек исходя из норматива - 1 парк культуры на каждые 100 тыс. жителей.
Расчет показателя:
где:
- уровень фактической обеспеченности парками культуры и отдыха (процентов);
- фактическое количество парков культуры и отдыха (единиц);
- нормативное значение количества парков культуры и отдыха (единиц).
Рост значения показателя свидетельствует об эффективности деятельности органов местного самоуправления.
21. Доля муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры.
Периодичность проведения мониторинга: ежеквартально нарастающим итогом (по данным органов местного самоуправления) и по итогам отчетного года.
Ответственный за согласование показателя: управление культуры области.
Единица измерения: процентов.
Источник информации: органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, формы федерального статистического наблюдения № 6-НК "Сведения об общедоступной (публичной) библиотеке", № 7-НК "Сведения об организации культурно-досугового типа", № 8-НК "Сведения о деятельности музея", № 9-НК "Сведения о деятельности театра", № 12-НК "Сведения о деятельности концертной организации, самодеятельного коллектива", № 1-ДМШ "Сведения о детской музыкальной, художественной, хореографической школе и школе искусств".
Разъяснения по показателю: потребность в капитальном ремонте, выявление возможного аварийного состояния зданий определяется визуальным обследованием технического состояния зданий, на основании которого составляется акт технического состояния здания.
Расчет показателя:
где:
Д - доля муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры (процентов);
- количество муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта (единиц);
- общее количество зданий муниципальных учреждений культуры (единиц).
Снижение значения показателя свидетельствует об эффективности деятельности органов местного самоуправления.
22. Доля объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности и требующих консервации или реставрации, в общем количестве объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности.
Периодичность проведения мониторинга: ежеквартально нарастающим итогом (по данным органов местного самоуправления) и по итогам отчетного года.
Ответственный за согласование показателя: управление культуры области.
Источник информации: по результатам обследования состояния объектов культурного наследия специалистами управления культуры области и представления сведений органов исполнительной власти муниципальных образований области.
Единица измерения: процентов.
Разъяснения по показателю: количество объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности и требующих консервации или реставрации, делится на общее количество объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности, и умножается на 100 процентов.
В данном показателе учитываются объекты культурного наследия, включенные в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, всех категорий значимости: федерального, регионального и муниципального (местного) значения (без выявленных объектов культурного наследия), находящиеся в муниципальной собственности.
Расчет показателя:
где:
- доля объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности и требующих консервации или реставрации, в общем количестве объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности (процентов);
- количество объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности и требующих консервации или реставрации (единиц);
- общее количество объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности (единиц).
Снижение значения показателя свидетельствует об эффективности деятельности органов местного самоуправления.
V. Физическая культура и спорт
23. Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом.
Периодичность проведения мониторинга: 1 раз по итогам отчетного года.
Ответственный за согласование показателя: управление физической культуры и спорта области.
Единица измерения: процентов.
Источник информации: Приказ Федеральной службы государственной статистики от 23 октября 2012 года № 562 "Об утверждении статистического инструментария для организации Минспортом России федерального статистического наблюдения за деятельностью учреждений по физической культуре и спорту" - форма 1-ФК.
Разъяснения по показателю: к числу систематически занимающихся физической культурой и спортом относятся физические лица, занимающиеся избранным видом спорта или общей физической подготовкой в организованной форме занятий (кроме урочной формы занятий в образовательных учреждениях) не менее 3-х раз или 3-х суммарных часов в неделю. Учет занимающихся ведется строго по журналам учета работы секций, групп. Каждый занимающийся учитывается только по одной форме занятий.
Показатель рассчитывается исходя из суммарной общей годовой численности систематически занимающихся в муниципальных учреждениях (человек), разделенной на среднегодовую численность населения муниципального образования (значение показателя № 38, умноженное на 1000) и умноженной на 100 процентов.
Расчет показателя:
где:
- численность лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом (человек).
- среднегодовая численность постоянного населения городского округа (муниципального района) (тысяч человек).
Рост значения показателя свидетельствует об эффективности деятельности органов местного самоуправления.
VI. Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем
24. Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя:
- всего;
- в том числе введенная в действие за год.
Периодичность проведения мониторинга: ежеквартально нарастающим итогом (по данным органов местного самоуправления) и по итогам отчетного года.
Ответственный за согласование показателя: департамент строительства и транспорта области.
Единица измерения: кв. метров.
Источник информации: органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, Белгородстат (форма федерального статистического наблюдения № 1-жилфонд, № С-1, № 1-ИЖС).
Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на 1 жителя, всего:
разъяснения по показателю: определяется как отношение площади всего жилищного фонда на конец года (за исключением служебного жилищного фонда федеральных органов исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная и приравненная к ней служба) к численности постоянного населения по состоянию на конец отчетного года в городском округе (муниципальном районе).
Рост значения показателя свидетельствует об эффективности деятельности органов местного самоуправления;
- в том числе введенная в действие за год:
разъяснения по показателю: определяется как отношение площади всех жилых помещений в жилых домах и нежилых зданиях, введенных в установленном порядке в эксплуатацию и построенных населением в отчетном году, к среднегодовой численности постоянного населения в городском округе (муниципальном районе).
Расчет показателя:
где:
- общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя (квадратных метров);
- общая площадь жилых помещений в жилых и нежилых зданиях, введенных в действие за год организациями-застройщиками по данным формы № С-1 (квадратных метров);
- общая площадь жилых помещений в жилых домах, построенных населением за год (квадратных метров);
- среднегодовая численность постоянного населения городского округа (муниципального района) (тыс. человек).
Рост значения показателя свидетельствует об эффективности деятельности органов местного самоуправления.
25. Площадь земельных участков, предоставленных для строительства в расчете на 10 тыс. человек населения:
- всего;
- в том числе земельных участков, предоставленных для жилищного строительства, индивидуального строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства.
Площадь земельных участков, предоставленных для строительства в расчете на 10 тыс. человек населения, всего:
периодичность проведения мониторинга: ежеквартально нарастающим итогом (по данным органов местного самоуправления) и по итогам отчетного года.
Ответственный за согласование показателя: департамент имущественных и земельных отношений области.
Единица измерения: гектаров.
Источник информации: органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, департамент имущественных и земельных отношений области, Территориальное управление Росимущества в Белгородской области.
Разъяснения по показателю: при расчете показателя применяются следующие фактические суммарные данные: сведения о предоставленных земельных участках для строительства капитальных объектов (жилых и нежилых) как без аукционов, конкурсов, так и посредством аукционов, конкурсов, проводимых в муниципальном образовании. При подсчете площади земельных участков, предоставленных для строительства капитальных объектов, учитываются земельные участки, находящиеся в федеральной собственности, собственности Белгородской области, муниципальной собственности, а также земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена.
Расчет показателя:
где:
- площадь земельных участков, предоставленных для строительства в расчете на 10 тыс. человек населения, всего (гектаров);
- площадь земельных участков, предоставленных для строительства капитальных объектов, всего (гектаров);
- среднегодовая численность постоянного населения городского округа (тыс. человек).
Рост значения показателя свидетельствует об эффективности деятельности органов местного самоуправления;
- в том числе земельных участков, предоставленных для жилищного строительства, индивидуального строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства:
периодичность проведения мониторинга: ежеквартально нарастающим итогом (по данным органов местного самоуправления) и по итогам отчетного года.
Ответственный за согласование показателя: департамент имущественных и земельных отношений области.
Единица измерения: гектаров.
Источник информации: органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, департамент имущественных и земельных отношений области, Территориальное управление Росимущества в Белгородской области.
Разъяснения по показателю: при расчете показателя применяются следующие фактические суммарные данные: сведения о предоставленных земельных участках для жилищного строительства, индивидуального строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства как без аукционов, так и посредством аукционов, проводимых в муниципальном образовании. При подсчете площади земельных участков, предоставленных для жилищного строительства, индивидуального строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства, учитываются земельные участки, находящиеся в федеральной собственности, собственности Белгородской области, муниципальной собственности, а также земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена.
Расчет показателя:
где:
- площадь земельных участков, предоставленных для жилищного строительства, индивидуального строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства (гектаров);
- площадь земельных участков, предоставленных для жилищного строительства (гектаров);
- среднегодовая численность постоянного населения городского округа (тыс. человек).
Рост значения показателя свидетельствует об эффективности деятельности органов местного самоуправления.
26. Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию:
- объектов жилищного строительства - в течение 3 лет;
- иных объектов капитального строительства - в течение 5 лет.
Периодичность проведения мониторинга: ежеквартально нарастающим итогом (по данным органов местного самоуправления) и по итогам отчетного года.
Ответственный за согласование показателя: департамент строительства и транспорта области.
Единица измерения: кв. метров.
Источник информации: органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, управление архитектуры и градостроительства области.
Разъяснения по показателю: при расчете значения показателя применяются следующие данные:
- сведения о суммарной площади земельных участков, которые предоставлены для жилищного строительства объектов и в отношении которых со дня принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию в течение 3 лет;
- сведения о предоставлении земельных участков под строительство иных объектов капитального строительства, в отношении которых со дня принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию в течение 5 лет.
Снижение значений показателей свидетельствует об эффективности деятельности органов местного самоуправления.
Показатели № 24, 25 и 26 отражают обеспеченность жильем в муниципальном образовании, а также темпы роста жилищного строительства.
VII. Жилищно-коммунальное хозяйство
27. Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами, в общем числе многоквартирных домов, в которых собственники помещений должны выбрать способ управления указанными домами.
Периодичность проведения мониторинга: ежеквартально нарастающим итогом (по данным органов местного самоуправления) и по итогам отчетного года.
Ответственный за согласование показателя: департамент жилищно-коммунального хозяйства области.
Единица измерения: процентов.
Источник информации: органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов.
Разъяснения по показателю: показатель рассчитывается как отношение количества многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами, к общему числу многоквартирных домов на территории городского округа (муниципального района), в которых собственники помещений должны выбрать способ управления многоквартирными домами.
Расчет показателя:
где:
- доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами, в общем числе многоквартирных домов, в которых собственники помещений должны выбрать способ управления указанными домами (процентов);
- количество многоквартирных домов в городском округе (муниципальном районе), собственники помещений в которых выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами, на отчетную дату (1 января) отчетного периода (единиц);
- общее количество многоквартирных домов в городском округе (муниципальном районе), в которых собственники помещений должны выбрать способ управления многоквартирными домами (единиц).
Рост значения показателя свидетельствует об эффективности деятельности органов местного самоуправления.
28. Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа (муниципального района).
Периодичность проведения мониторинга: ежеквартально нарастающим итогом (по данным органов местного самоуправления) и по итогам отчетного года.
Ответственный за согласование показателя: департамент жилищно-коммунального хозяйства области.
Единица измерения: процентов.
Источник информации: органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, Белгородстат.
Разъяснения по показателю: показатель рассчитывается как отношение количества организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, энергоснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов на территории городского округа (муниципального района) и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, к общему числу организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа (муниципального района).
Расчет показателя:
где:
- доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, энергоснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов на территории городского округа (муниципального района) и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов (процентов);
- количество организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, энергоснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов на территории городского округа (муниципального района) и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов (единиц);
- общее число организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа (муниципального района) (единиц).
Рост значения показателя свидетельствует об эффективности деятельности органов местного самоуправления.
29. Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет.
Периодичность проведения мониторинга: ежеквартально нарастающим итогом (по данным органов местного самоуправления) и по итогам отчетного года.
Ответственный за согласование показателя: департамент жилищно-коммунального хозяйства области.
Единица измерения: процентов.
Источник информации: органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, управление жилищно-коммунального хозяйства области.
Разъяснения по показателю: заполняется на основании технического паспорта здания (строения), в котором указывается кадастровый номер, если земельный участок, на котором располагается жилой дом, проходил кадастровый учет.
Расчет показателя:
где:
- доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет (процентов);
- число многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет, в том числе по двухквартирным домам, расположенным на двух земельных участках, в отношении которых (каждого из двух) осуществлен государственный кадастровый учет (единиц);
- общее количество многоквартирных домов (единиц).
Рост значения показателя свидетельствует об эффективности деятельности органов местного самоуправления.
30. Доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в отчетном году, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях.
Периодичность проведения мониторинга: ежеквартально нарастающим итогом (по данным органов местного самоуправления) и по итогам отчетного года.
Ответственный за согласование показателя: департамент строительства и транспорта области.
Единица измерения: процентов.
Источник информации: органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов (согласно разделам 1, 2 и 3 формы федерального статистического наблюдения № 4-жилфонд "Сведения о представлении гражданам жилых помещений", утвержденной Приказом Росстата от 13 июля 2010 года № 246).
Разъяснения по показателю: рассчитывается с учетом показателей формы федерального статистического наблюдения № 4-жилфонд, предоставляемой органами местного самоуправления территориальным органам Росстата.
Расчет показателя:
где:
- доля населения, улучшившего жилищные условия в отчетном году, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях (процентов);
- общее число семей, улучшивших жилищные условия в отчетном году, в муниципальном образовании (единиц).
Расчет показателя:
где:
- число семей, улучшивших жилищные условия в отчетном году в муниципальном образовании (по данным строки 01 формы № 4-жилфонд) (единиц);
- число семей, не состоявших на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, получивших жилые помещения по договорам социального найма, в отчетном году в муниципальном образовании (по данным строки 16 формы № 4-жилфонд) (единиц);
- число семей, состоящих на учете в муниципальном образовании в качестве нуждающихся в жилых помещениях в отчетном году (единиц). Расчет показателя:
где:
- число семей, состоящих на учете в муниципальном образовании в качестве нуждающихся в жилых помещениях на конец года (по данным строки 20 формы № 4-жилфонд) (единиц);
- общее число семей, улучшивших жилищные условия в отчетном году, в муниципальном образовании (по данным строки 01 формы № 4-жилфонд) (единиц).
Рост значения показателя свидетельствует об эффективности деятельности органов местного самоуправления.
Показатели № 27 - 30 характеризуют развитие конкурентных отношений в отрасли, а также ее инвестиционную привлекательность.
VIII. Организация муниципального управления
31. Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций).
Периодичность проведения мониторинга: ежеквартально нарастающим итогом (по данным органов местного самоуправления) и по итогам отчетного года.
Ответственный за согласование показателя: департамент финансов и бюджетной политики области.
Единица измерения: процентов.
Источник информации: органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, годовая отчетность об исполнении консолидированного бюджета области.
Разъяснения по показателю: показатель определяется как отношение объема налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) к общему объему собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций).
Расчет показателя:
где:
- доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций) (процентов);
НД - объем налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) (тыс. рублей);
СД - общий объем собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций) (тыс. рублей).
Рост значения показателя свидетельствует об эффективности деятельности органов местного самоуправления, характеризует усилия органов местного самоуправления по развитию собственной доходной базы.
32. Доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в основных фондах организаций муниципальной формы собственности (на конец отчетного года, по полной учетной стоимости).
Периодичность проведения мониторинга: ежеквартально нарастающим итогом (по данным органов местного самоуправления на конец отчетного периода, по полной учетной стоимости) и по итогам отчетного года (на конец отчетного года, по полной учетной стоимости).
Ответственный за согласование показателя: департамент имущественных и земельных отношений области.
Единица измерения: процентов.
Источник информации: данные органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, Белгородстат (раздел "Муниципальная статистика" - "Показатели для подготовки докладов глав муниципальных образований об эффективности деятельности ОМСУ за отчетный год" на сайте http://belg.gks.ru).
Расчет показателя:
где:
- доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в основных фондах организаций муниципальной формы собственности (на конец отчетного года, по полной учетной стоимости) (процентов);
- полная учетная стоимость основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства на конец года (тыс. рублей);
- полная учетная стоимость основных фондов организаций муниципальной формы собственности на конец года (тыс. рублей).
Снижение значения показателя свидетельствует об эффективности деятельности органов местного самоуправления.
33. Объем не завершенного в установленные сроки строительства, осуществляемого за счет средств бюджета городского округа (муниципального района).
Периодичность проведения мониторинга: ежеквартально нарастающим итогом (по данным органов местного самоуправления) и по итогам отчетного года.
Ответственный за согласование показателя: департамент строительства и транспорта области.
Единица измерения: тысяч рублей.
Источник информации: органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов.
Разъяснения по показателю: объем бюджетных инвестиций (за исключением межбюджетных субсидии и субвенции, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации) на 31 декабря отчетного года по объектам не завершенного в установленные сроки капитального строительства муниципального образования.
К объектам, находящимся в незавершенном строительстве, относятся объекты: строительство которых продолжается; строительство которых приостановлено, законсервировано или окончательно прекращено, но не списано в установленном порядке; а также не включаемые в бухгалтерском учете в состав основных средств объекты, принятые в эксплуатацию на основании актов приемки, на которые отсутствуют необходимые документы, подтверждающие государственную регистрацию объектов недвижимости в установленных законодательством случаях.
Объем незавершенного строительства по этим объектам представляет собой фактически произведенные затраты на строительно-монтажные работы, приобретение зданий, оборудования, транспортных средств, инструмента, инвентаря, иных материальных объектов длительного пользования, прочие капитальные работы и затраты (проектно-изыскательные, геологоразведочные и буровые работы, затраты по отводу земельных участков и переселению в связи со строительством, на подготовку кадров для вновь строящихся организаций и другие) за весь период с начала строительства этих объектов до конца отчетного года.
Снижение значения показателя свидетельствует об эффективности деятельности органов местного самоуправления.
34. Доля просроченной кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных учреждений в общем объеме расходов муниципального образования на оплату труда (включая начисления на оплату труда).
Периодичность проведения мониторинга: ежеквартально нарастающим итогом (по данным органов местного самоуправления) и по итогам отчетного года.
Ответственный за согласование показателя: департамент финансов и бюджетной политики области.
Единица измерения: процентов.
Источник информации: органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, годовая отчетность об исполнении консолидированного бюджета области.
Разъяснения по показателю: показатель определяется как отношение объема просроченной кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных учреждений к общему объему расходов муниципального образования на оплату труда (включая начисления на оплату труда).
Расчет показателя:
где:
- доля просроченной кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных учреждений в общем объеме расходов муниципального образования на оплату труда (включая начисления на оплату труда) (процентов);
- объем просроченной кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных учреждений (тыс. рублей);
- общий объем расходов муниципального образования на оплату труда (включая начисления на оплату труда) (тыс. рублей).
Снижение значения показателя свидетельствует об эффективности деятельности органов местного самоуправления.
35. Расходы бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на 1 жителя муниципального образования.
Периодичность проведения мониторинга: ежеквартально нарастающим итогом (по данным органов местного самоуправления) и по итогам отчетного года.
Ответственный за согласование показателя: департамент финансов и бюджетной политики области.
Единица измерения: рублей.
Источник информации: органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, Белгородстат (статистическая отчетность по численности населения), годовая отчетность об исполнении консолидированного бюджета области.
Расчет показателя:
где:
Р - расходы бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на 1 жителя муниципального образования (рублей).
- расходы на содержание работников органов местного самоуправления (без учета межбюджетных трансферов) (тыс. рублей);
- среднегодовая численность постоянного населения городского округа (муниципального района) (тыс. человек).
Снижение значения показателя свидетельствует об эффективности деятельности органов местного самоуправления.
36. Наличие в городском округе (муниципальном районе) утвержденного генерального плана городского округа (схемы территориального планирования муниципального района).
Периодичность проведения мониторинга: ежеквартально нарастающим итогом и по итогам отчетного года.
Ответственный за согласование показателя: департамент строительства и транспорта области.
Единица измерения: - да - 1/нет - 0.
Источник информации: органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов.
Рост значения показателя свидетельствует об эффективности деятельности органов местного самоуправления.
37. Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления городского округа (муниципального района).
Периодичность проведения мониторинга: ежеквартально нарастающим итогом по данным органов местного самоуправления (на 1 число месяца, следующего за отчетным периодом) и по итогам отчетного года (на 1 января года, следующего за отчетным). Например, значение показателя за 3 квартал необходимо формировать в программе за период с января по сентябрь, по итогам отчетного года - за январь - декабрь отчетного года.
Ответственный за согласование показателя: департамент внутренней и кадровой политики области.
Единица измерения: процентов.
Источник информации: органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, социологический мониторинг на сайте http://ocenka.belregion.ru.
Разъяснения по показателю: в качестве исходных данных показателя используются результаты опросов населения с применением IT-технологий, порядок организации и проведения которых утвержден постановлением Губернатора Белгородской области от 11 марта 2014 года № 19 "Об организации и проведении опросов населения в городских округах и муниципальных районах Белгородской области по оценке эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления и организаций с применением информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий". Социологический мониторинг осуществляется в виде открытого опроса, проводимого с участием населения, проживающего в муниципальных образованиях Белгородской области, об эффективности деятельности руководителей:
- органов местного самоуправления муниципальных образований Белгородской области;
- унитарных предприятий и учреждений, действующих на областном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в государственной собственности или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований Белгородской области.
Уровень удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления определяется путем суммирования результатов опроса в 11 сферах деятельности:
1) благоустройство, жилищно-коммунальное хозяйство;
2) дорожное хозяйство;
3) здравоохранение;
4) культура;
5) муниципальное управление;
6) образование;
7) правопорядок и безопасность;
8) производство и торговля;
9) труд, занятость;
10) туризм;
11) физическая культура и спорт.
Обработка результатов опроса населения осуществляется в автоматическом режиме. Результаты опроса за исследуемый период отображаются на сайте в разделе "Рейтинги".
Пороговое значение результатов опроса населения с применением IT-технологий установлено на уровне 75 процентов.
Рост значения показателя свидетельствует об эффективности деятельности органов местного самоуправления.
38. Среднегодовая численность постоянного населения.
Периодичность проведения мониторинга: ежеквартально нарастающим итогом (по данным органов местного самоуправления) и по итогам отчетного года (на 1 января года, следующего за отчетным).
Ответственный за согласование показателя: департамент внутренней и кадровой политики области.
Единица измерения: тысяч человек.
Источник информации: органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, Белгородстат (раздел "Муниципальная статистика" - "Показатели для подготовки докладов глав муниципальных образований об эффективности деятельности ОМСУ за отчетный год" на сайте http:belg.gks.ru).
Разъяснения по показателю: значение показателя представлено на официальном сайте Белгородстата в разделе "Оценка численности населения Белгородской области по муниципальным районам и городским округам".
Рост значения показателя свидетельствует об эффективности деятельности органов местного самоуправления.
IX. Энергосбережение и повышение
энергетической эффективности
39. Удельная величина потребления энергетических ресурсов в многоквартирных домах (электрическая и тепловая энергия, горячая, холодная вода, природный газ).
Периодичность проведения мониторинга: ежеквартально нарастающим итогом (по данным органов местного самоуправления) и по итогам отчетного года.
Ответственный за согласование показателя: департамент жилищно-коммунального хозяйства области.
Единица измерения: кВт.ч на одного проживающего; Гкал на один квадратный метр общей площади; кубических метров на одного проживающего.
Источник информации: органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, Белгородстат, форма 22-ЖКХ (реформа).
Разъяснения по показателю: показатель определяется как отношение объема энергоресурсов (электрической энергии, газа, горячей, холодной воды), потребляемого (используемого) в многоквартирных домах муниципального образования, к числу проживающих в многоквартирных домах; отношение тепловой энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах муниципального образования, к общей площади многоквартирных домов.
Удельная величина потребления электрической энергии в многоквартирных домах на одного проживающего:
расчет показателя:
где:
- удельная величина потребления электрической энергии в многоквартирных домах (кВт.ч на одного проживающего);
- объем электрической энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах муниципального образования (кВт.ч);
- число проживающих в многоквартирных домах (человек).
Снижение значения показателя свидетельствует об эффективности деятельности органов местного самоуправления.
Удельная величина потребления тепловой энергии в многоквартирных домах на один квадратный метр общей площади:
расчет показателя:
где:
- удельная величина потребления тепловой энергии в многоквартирных домах (Гкал на один квадратный метр общей площади);
- объем тепловой энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах муниципального образования (Гкал);
- общая площадь многоквартирных домов (квадратных метров).
Снижение значения показателя свидетельствует об эффективности деятельности органов местного самоуправления.
Удельная величина потребления горячей воды в многоквартирных домах на одного проживающего:
расчет показателя:
где:
- удельная величина потребления горячей воды в многоквартирных домах (кубических метров на одного проживающего);
- объем горячей воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах муниципального образования (кубических метров);
- число проживающих в многоквартирных домах (человек).
Снижение значения показателя свидетельствует об эффективности деятельности органов местного самоуправления.
Удельная величина потребления холодной воды в многоквартирных домах на одного проживающего:
расчет показателя:
где:
- удельная величина потребления холодной воды в многоквартирных домах (кубических метров на одного проживающего);
- объем холодной воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах муниципального образования (кубических метров);
- число проживающих в многоквартирных домах (человек).
Снижение значения показателя свидетельствует об эффективности деятельности органов местного самоуправления.
Удельная величина потребления природного газа в многоквартирных домах на одного проживающего:
расчет показателя:
где:
- удельная величина потребления природного газа в многоквартирных домах (кубических метров на одного проживающего);
- объем природного газа, потребляемого (используемого) в многоквартирных домах муниципального образования (кубических метров);
- число проживающих в многоквартирных домах (человек).
Снижение значения показателя свидетельствует об эффективности деятельности органов местного самоуправления.
40. Удельная величина потребления энергетических ресурсов муниципальными бюджетными учреждениями (электрическая и тепловая энергия, вода, природный газ).
Периодичность проведения мониторинга: ежеквартально нарастающим итогом (по данным органов местного самоуправления) и по итогам отчетного года.
Ответственный за согласование показателя: департамент жилищно-коммунального хозяйства области.
Единица измерения: кВт.ч на одного человека населения; Гкал на один квадратный метр общей площади; кубических метров на одного человека населения.
Источник информации: органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов.
Разъяснения по показателю: показатель определяется как отношение объема энергоресурсов (электрической энергии, газа, горячей, холодной воды), потребляемого (используемого) муниципальными бюджетными учреждениями, к среднегодовой численности населения городского округа (муниципального района); отношение тепловой энергии, потребляемой (используемой) муниципальными бюджетными учреждениями, к общей площади муниципальных бюджетных учреждений.
Удельная величина потребления электрической энергии муниципальными бюджетными учреждениями на одного человека населения:
расчет показателя:
где:
- удельная величина потребления электрической энергии на обеспечение муниципальных бюджетных учреждений (кВт.ч на одного человека населения);
- расход электрической энергии на обеспечение муниципальных бюджетных учреждений, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (кВт.ч);
- расход электрической энергии на обеспечение муниципальных бюджетных учреждений, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (кВт.ч);
- среднегодовая численность населения городского округа (муниципального района) (человек).
Снижение значения показателя свидетельствует об эффективности деятельности органов местного самоуправления.
Удельная величина потребления тепловой энергии муниципальными бюджетными учреждениями на один квадратный метр общей площади:
расчет показателя:
где:
- удельная величина потребления тепловой энергии муниципальными бюджетными учреждениями (Гкал на один квадратный метр общей площади);
- расход тепловой энергии муниципальными бюджетными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (Гкал);
- расход тепловой энергии муниципальными бюджетными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (Гкал);
- общая площадь муниципальных бюджетных учреждений городского округа (муниципального района) (квадратных метров). Общая площадь муниципальных учреждений включает площадь всех частей отапливаемых помещений.
Снижение значения показателя свидетельствует об эффективности деятельности органов местного самоуправления.
Удельная величина потребления горячей воды муниципальными бюджетными учреждениями на одного человека населения:
расчет показателя:
где:
- удельная величина потребления горячей воды муниципальными бюджетными учреждениями (кубических метров на одного человека населения);
- расход горячей воды на снабжение муниципальных бюджетных учреждений, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (кубических метров);
- расход горячей воды на снабжение муниципальных бюджетных учреждений, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (кубических метров);
- среднегодовая численность населения городского округа (муниципального района) (человек).
Снижение значения показателя свидетельствует об эффективности деятельности органов местного самоуправления.
Удельная величина потребления холодной воды муниципальными бюджетными учреждениями на одного человека населения:
расчет показателя:
где:
- удельная величина потребления холодной воды муниципальными бюджетными учреждениями (кубических метров на одного человека населения);
- расход холодной воды на снабжение муниципальных бюджетных учреждений, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (кубических метров);
- расход холодной воды на снабжение муниципальных бюджетных учреждений, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (кубических метров);
- среднегодовая численность населения городского округа (муниципального района) (человек).
Снижение значения показателя свидетельствует об эффективности деятельности органов местного самоуправления.
Удельная величина потребления природного газа муниципальными бюджетными учреждениями на 1 человека населения:
расчет показателя:
где:
- удельная величина потребления природного газа муниципальными бюджетными учреждениями (кубических метров на одного человека населения);
- объем природного газа, потребляемого (используемого) муниципальными бюджетными учреждениями (кубических метров);
- среднегодовая численность населения городского округа (муниципального района) (человек).
Снижение значения показателя свидетельствует об эффективности деятельности органов местного самоуправления.
Утверждена
постановлением
Губернатора области
от 4 сентября 2015 г. № 87
МЕТОДИКА
ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ
Введение
Цель настоящей Методики состоит в установлении порядка оценки достигнутых значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов.
Оценке подлежат достигнутые результаты деятельности в отчетном периоде, характеризующие качество жизни, уровень социально-экономического развития муниципальных образований, энергосбережение и повышение энергетической эффективности, степень внедрения методов и принципов управления, обеспечивающих высокую результативность управленческих моделей.
Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов проводится в разрезе четырех групп по девяти направлениям деятельности, представляющим собой интегральные показатели.
Итоги ежеквартальной оценки подводятся по всем показателям эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов (кроме показателей № 1, 2, 12, 13, 23, оцениваемых однократно по итогам отчетного года) путем ранжирования представленных значений показателей и сплошного суммирования рейтинговых баллов. На основании полученных результатов определяются муниципальные образования, достигшие наилучших результатов.
Критериями комплексной оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов являются:
- сводный индекс значения показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления;
- сводный индекс значения показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления по степени достижения целевого (нормативного) значения показателя;
- сводный индекс экспертной оценки значения показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления.
Комплексная оценка эффективности деятельности
органов местного самоуправления городских
округов и муниципальных районов
Комплексная оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления определяется по формуле:
где:
Ип - сводный индекс показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления;
Ипэ - сводный индекс экспертной оценки значения показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления;
Ипц - сводный индекс значения показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления по степени достижения целевого (нормативного) значения показателя;
- весовые коэффициенты (рассчитываются ежегодно и определяются статистическими методами);
n - количество показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления.
I. Сводный индекс (Ип) значения показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления определяется по формуле:
Ип = 0,6 x Ист + 0,4 x Исо,
где:
Ист - индекс среднего темпа роста показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления;
Исо - индекс среднего объема показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления.
Индекс среднего темпа роста показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления (Ист) определяется:
а) в отношении индекса показателя, большее значение которого отражает большую эффективность, - по формуле:
где:
Т - значение среднего темпа роста показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год и 2 года, предшествующие отчетному;
- минимальное значение среднего темпа роста показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год и 2 года, предшествующие отчетному;
- максимальное значение среднего темпа роста показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год и 2 года, предшествующие отчетному;
б) в отношении индекса показателя, большее значение которого отражает меньшую эффективность, - по формуле:
Индекс среднего объема показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления (Исо) определяется:
а) в отношении индекса показателя, большее значение которого отражает большую эффективность, - по формуле:
где:
О - значение среднего объема показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год и 2 года, предшествующие отчетному;
- минимальное значение среднего объема показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год и 2 года, предшествующие отчетному;
- максимальное значение среднего объема показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год и 2 года, предшествующие отчетному;
б) в отношении индекса показателя, большее значение которого отражает меньшую эффективность, - по формуле:
Средний темп роста показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год и 2 года, предшествующие отчетному, определяется по формуле:
где:
- значение показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный период;
- значение показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления за год, предшествующий отчетному;
- значение показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления за год, предшествующий на 2 года отчетному;
- значение показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления за год, предшествующий на 3 года отчетному.
Значение среднего объема показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год и 2 года, предшествующие отчетному, определяется по формуле:
II. Сводный индекс (Ипц) значения показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления по степени достижения целевого (нормативного) значения показателя определяется по формуле:
где:
Пj - значение показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный период;
Пj(ц) - значение целевого (нормативного) показателя.
III. Сводный индекс (Ипэ) экспертной оценки значения показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления.
Для проведения по ряду показателей экспертного анализа формируется экспертная группа, в состав которой могут включаться представители государственных органов, органов исполнительной власти области, общественных организаций и независимые эксперты.
Оценка выставляется в виде определенного количества баллов - от 1 до 10. Экспертная оценка от 1 до 3 баллов соответствует неудовлетворительной оценке деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов. Экспертная оценка от 4 до 6 баллов соответствует удовлетворительной оценке деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов. Экспертная оценка от 7 до 8 баллов соответствует положительной оценке деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов. Экспертная оценка от 9 до 10 баллов соответствует высокой положительной оценке деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов.
Экспертная группа оценивает работу городских округов и муниципальных районов в своих группах в разрезе показателей эффективности.
Экспертная группа оценивает работу городских округов и муниципальных районов в своих группах в разрезе подведомственных показателей эффективности, которым присуждается балльная оценка.
Далее определяются результирующие ранги каждого показателя эффективности среди муниципальных образований в своих группах. На основании проведенных расчетных операций методом сплошного суммирования рангов по трем критериям с учетом весовых коэффициентов определяется итоговая ранговая оценка муниципальных образований области.
Утверждена
постановлением
Губернатора области
от 4 сентября 2015 г. № 87
ТИПОВАЯ ФОРМА ДОКЛАДА
___________________________________________________________
(Ф.И.О. главы местной администрации городского округа
(муниципального района))
___________________________________________________________
наименование городского округа (муниципального района)
о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности
деятельности органов местного самоуправления городских
округов и муниципальных районов за _____ год и их
планируемых значениях на 3-летний период
Подпись ___________
Дата __ _________ ____ г.
Показатели эффективности деятельности органов местного
самоуправления городского округа (муниципального района)
___________________________________________________________
(официальное наименование органа местного самоуправления
городского округа (муниципального района))
№ п/п
Наименование показателей
Единица измерения
Отчетная информация
Целевое (нормативное) значение показателя
Примечание
№ <*>
- 3
№ <*>
- 2
№ <*>
- 1
№ <*>
№ <*>
+ 1
№ <*>
+ 2
№ <*>
+ 3
--------------------------------
<*> № - отчетный период
------------------------------------------------------------------
По датам
Введите даты для поиска:
Информация
Ключевые слова