Региональное
Законодательство
Белгородская область

Постановление администрации муниципального района "Г. Валуйки и Валуйский район" Белгородской обл. от 16.03.2015 N 28 "О внесении изменений и дополнений в постановление главы местного самоуправления города Валуйки и Валуйского района от 28.08.2007 N 206"

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ГОРОД ВАЛУЙКИ
И ВАЛУЙСКИЙ РАЙОН" БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 марта 2015 г. № 28

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГЛАВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА ВАЛУЙКИ
И ВАЛУЙСКОГО РАЙОНА ОТ 28.08.2007 № 206

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", подпунктом 105 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации, в целях совершенствования управления рекламным процессом на территории муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" постановляю:

1. Внести следующие изменения и дополнения в постановление главы местного самоуправления города Валуйки и Валуйского района от 28.08.2007 № 206 "Об утверждении Положения о порядке выдачи разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций" (далее - постановление):
1.1. Положение о порядке выдачи разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район", утвержденное пунктом 1 указанного постановления, изложить в редакции приложения № 1 к настоящему постановлению.
1.2. Пункт 2 постановления изложить в следующей редакции: "2. Управлению строительства, архитектуры и ЖКХ администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" осуществлять контроль за соблюдением градостроительных норм и правил, связанных с установкой и эксплуатацией рекламных конструкций на территории городских и сельских поселений муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район".".
1.3. Пункт 3 постановления изложить в следующей редакции: "3. Утвердить форму разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (приложение № 2). Уполномочить заместителя главы администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" по вопросам экономического развития, муниципальной собственности и земельных отношений Самойлову С.В. на подписание и выдачу разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции".
1.4. Пункт 4 постановления изложить в следующей редакции: "4. Уполномочить заместителя начальника управления строительства, архитектуры и ЖКХ - начальника отдела архитектуры, главного архитектора города и района Седину Л.А. на подписание и выдачу предписания о демонтаже рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения, срок действия которого не истек".
1.5. Пункт 5 постановления исключить.
1.6. Приложение № 2 к постановлению изложить в редакции приложения № 2 к настоящему постановлению.

2. В связи с принятием настоящего постановления постановления администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" от 15.04.2010 № 56 "О внесении изменений в постановление главы местного самоуправления города Валуйки и Валуйского района от 28.08.2007 № 206 "Об утверждении Положения о порядке выдачи разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций" и от 13.08.2013 № 167 "О внесении изменений в постановление главы местного самоуправления города Валуйки и Валуйского района от 28.08.2007 № 206" считать утратившими силу.

3. Опубликовать настоящее постановление в общественно-политической газете города Валуйки и Валуйского района "Валуйская звезда".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального района по вопросам экономического развития, муниципальной собственности и земельных отношений Самойлову С.В.

Глава администрации
муниципального района
А.И.ДЫБОВ





Приложение № 1
к постановлению
администрации муниципального района
"Город Валуйки и Валуйский район"
от 16.03.2015 № 28

Утверждено
постановлением
главы местного самоуправления
города Валуйки и Валуйского района
от 28.08.2007 № 206

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ
РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА "ГОРОД ВАЛУЙКИ И ВАЛУЙСКИЙ РАЙОН"

1. Основные положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе" и определяет порядок выдачи разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" (далее - Разрешение).
1.2. Рекламная конструкция должна использоваться исключительно в целях распространения рекламы, социальной рекламы.
1.3. Настоящее Положение не распространяется на:
- политическую рекламу, в том числе предвыборную агитацию по вопросам референдума;
- информацию, раскрытие или распространение либо доведение до потребителя которой является обязательным в соответствии с Федеральным законом;
- справочно-информационные и аналитические материалы (обзоры внутреннего и внешнего рынков, результаты научных исследований и испытаний), не имеющие в качестве основной цели продвижения товара на рынке и не являющиеся социальной рекламой;
- сообщения органов государственной власти, иных государственных органов, сообщения органов местного самоуправления, сообщения муниципальных органов, которые не входят в структуру органов местного самоуправления, если такие сообщения не содержат сведений рекламного характера и не являются социальной рекламой;
- объявления физических и юридических лиц, не связанные с осуществлением предпринимательской деятельности;
- вывески и указатели, не содержащие сведений рекламного характера;
- информацию о товаре, его изготовителе, об импортере или экспортере, размещенную на товаре или его упаковке;
- любые элементы оформления товара, помещенные на товаре или его упаковке и не относящиеся к другому товару;
- упоминания о товаре, средствах индивидуализации, об изготовителе или продавце товара, которые органично интегрированы в произведения науки, литературы и искусства и сами по себе не являются сведениями рекламного характера;
- на витрины, киоски, лотки, передвижные пункты торговли, уличные зонтики в случае размещения рекламы непосредственно на указанных объектах (без использования конструкций и приспособлений, предназначенных только для размещения рекламы).
1.4. Отдел по управлению муниципальным имуществом и жилищным вопросам администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" (далее - Отдел):
- выявляет рекламные конструкции, установленные и (или) эксплуатируемые без разрешения, срок действия которого не истек;
- обеспечивает проведение торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании, ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район", а также на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, в порядке, утвержденном решением Муниципального совета города Валуйки и Валуйского района от 25.06.2014 № 120 "Об утверждении Положения о порядке проведения торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании, ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район", а также на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена".
1.5. Управление строительства, архитектуры и ЖКХ администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" осуществляет контроль за соблюдением градостроительных норм и правил, связанных с установкой и эксплуатацией рекламных конструкций на территории городских и сельских поселений муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район", а также:
- представляет на утверждение схемы размещения рекламных конструкций на земельных участках независимо от формы собственности, а также на зданиях или ином недвижимом имуществе, находящихся в собственности Белгородской области или в муниципальной собственности.
Схема размещения рекламных конструкций является документом, определяющим места размещения рекламных конструкций, типы и виды рекламных конструкций, установка которых допускается на данных местах. Схема размещения рекламных конструкций должна соответствовать документам территориального планирования и обеспечивать соблюдение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки, градостроительных норм и правил, требований безопасности и содержать карты размещения рекламных конструкций с указанием типов и видов рекламных конструкций, площади информационных полей и технических характеристик рекламных конструкций.
Схема размещения рекламных конструкций и вносимые в нее изменения подлежат предварительному согласованию с департаментом внутренней и кадровой политики Белгородской области в порядке, установленном постановлением Правительства Белгородской области от 23.09.2013 № 382-пп "Об утверждении Порядка согласования схем размещения рекламных конструкций на земельных участках, а также на зданиях и ином недвижимом имуществе, находящихся в государственной собственности Белгородской области или муниципальной собственности, и вносимых в них изменений".
Схема размещения рекламных конструкций и вносимые в нее изменения подлежат опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, и размещению на официальном сайте администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
- согласовывает территориальное размещение, внешний вид, технические параметры рекламной конструкции (паспорт рекламной конструкции).

2. Порядок оформления разрешения на установку
и эксплуатацию рекламной конструкции

2.1. Установка и эксплуатация рекламной конструкции на территории муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" допускается только при наличии разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
Установка и эксплуатация рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, не допускается. В случае установки и эксплуатации рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, она подлежит демонтажу на основании предписания, выданного администрацией муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район".
2.2. Юридическое либо физическое лицо, желающее получить Разрешение, подает заявление в администрацию муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район". К указанному заявлению прилагаются:
- копия паспорта (для физических лиц).
Данные о государственной регистрации юридического лица или о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя запрашиваются администрацией муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств;
- подтверждение в письменной форме согласия собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если заявитель не является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества.
В случае если для установки и эксплуатации рекламной конструкции необходимо использование общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, документом, подтверждающим согласие этих собственников, является протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме;
- территориальное размещение, внешний вид, технические параметры рекламной конструкции (паспорт рекламной конструкции).
Сведения об оплате государственной пошлины за выдачу разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, установленной в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, заявитель вправе предоставить в администрацию муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" самостоятельно.
2.3. Для принятия администрацией муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" решения о выдаче Разрешения либо решения об отказе в его выдаче необходимо согласование со следующими органами государственной власти и структурными подразделениями администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район":
- отделом архитектуры администрации муниципального района;
- отделом Государственной инспекции безопасности дорожного движения по городу Валуйки и Валуйскому району.
Заявитель вправе самостоятельно получить от уполномоченных органов такое согласование и представить его в администрацию муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район".
2.4. Согласование с уполномоченными органами оформляется в виде листа согласования, который прилагается к документу, обозначающему территориальное размещение, внешний вид, технические параметры рекламной конструкции (паспорту рекламной конструкции).
2.5. Решение о выдаче Разрешения либо об отказе в его выдаче в письменной форме направляется заявителю в течение двух месяцев со дня приема от него документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Положения.
2.6. Решение об отказе в выдаче Разрешения принимается по следующим основаниям:
- несоответствие проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента;
- несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте схеме размещения рекламных конструкций на территории муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" (в случае, если место установки рекламной конструкции определяется схемой размещения рекламных конструкций);
- нарушение требований нормативных актов по безопасности движения транспорта;
- нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки городских и сельских поселений муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район".
Администрация муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" вправе определять типы и виды рекламных конструкций, допустимых и недопустимых к установке на территории муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" или части его территории, в том числе требования к таким рекламным конструкциям, с учетом необходимости сохранения внешнего архитектурного облика сложившейся застройки городских и сельских поселений муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район":
- нарушение требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании;
- в случае нарушения порядка проведения торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании, ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район", а также на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, утвержденного решением Муниципального совета города Валуйки и Валуйского района от 25.06.2014 № 120 "Об утверждении Положения о порядке проведения торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании, ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район", а также на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена".
2.7. Разрешение выдается на каждую рекламную конструкцию на срок действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
В случае если владелец рекламной конструкции является собственником недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, Разрешение выдается на срок, указанный в заявлении, при условии соответствия указанного срока предельным срокам, на которые могут заключаться договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, установленным постановлением Правительства Белгородской области от 08.07.2013 № 269-пп "Об утверждении предельных сроков заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Белгородской области", а разрешение в отношении временной рекламной конструкции - на срок, указанный в заявлении, но не более чем на двенадцать месяцев. Под временными рекламными конструкциями понимаются рекламные конструкции, срок размещения которых обусловлен их функциональным назначением и местом установки (строительные сетки, ограждения строительных площадок, мест торговли и подобных мест, аналогичные технические средства) и составляет не более чем двенадцать месяцев.
В Разрешении указываются владелец рекламной конструкции, собственник земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, тип рекламной конструкции, площадь ее информационного поля, место установки рекламной конструкции, срок действия Разрешения, орган, выдавший Разрешение, номер и дата его выдачи, иные сведения.
Разрешение является действующим до истечения указанного в нем срока действия либо до его аннулирования или признания недействительным.
2.8. Лицо, которому выдано разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, обязано уведомлять администрацию муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" обо всех фактах возникновения у третьих лиц прав в отношении этой рекламной конструкции (сдача рекламной конструкции в аренду, внесение рекламной конструкции в качестве вклада по договору простого товарищества, заключение договора доверительного управления, иные факты).
2.9. Владелец рекламной конструкции обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции в течение месяца со дня выдачи предписания администрацией муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район", установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения, срок действия которого не истек, а также удалить информацию, размещенную на такой рекламной конструкции, в течение трех дней со дня выдачи указанного предписания.
2.10. Решение об аннулировании Разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции принимается администрацией муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район":
- в течение месяца со дня направления владельцем рекламной конструкции уведомления в письменной форме о своем отказе от дальнейшего использования Разрешения в адрес администрации муниципального района;
- в течение месяца с момента направления собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, документа, подтверждающего прекращение договора, заключенного между таким собственником или таким владельцем недвижимого имущества и владельцем рекламной конструкции;
- в случае, если рекламная конструкция не установлена в течение года со дня выдачи Разрешения или со дня демонтажа рекламной конструкции ее владельцем в период действия Разрешения;
- в случае, если рекламная конструкция используется не в целях распространения рекламы, социальной рекламы;
- в случае, если Разрешение выдано лицу, заключившему договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с нарушением требований, установленных решением Муниципального совета города Валуйки и Валуйского района от 25.06.2014 № 120 "Об утверждении Положения о порядке проведения торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании, ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район", а также на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена", либо результаты аукциона на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании, ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район", а также на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, признаны недействительными в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- в случае нарушения требований, установленных пунктом 2.8 настоящего Положения.
3. Решение об аннулировании Разрешения может быть обжаловано в суд или Арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его получения.





Приложение № 2
к постановлению
администрации муниципального района
"Город Валуйки и Валуйский район"
от 16.03.2015 № 28

Приложение № 2
к постановлению
главы местного самоуправления
города Валуйки и Валуйского района
от 28.08.2007 № 206

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"ГОРОД ВАЛУЙКИ И ВАЛУЙСКИЙ РАЙОН"

РАЗРЕШЕНИЕ № ______

на установку и эксплуатацию рекламной конструкции

Дата выдачи: "__" __________ 20__ г.

Владелец рекламной конструкции: ___________________________________________

Собственник (арендатор и т.д.) недвижимого имущества, к которому
присоединена рекламная конструкция: _______________________________________

Платежное поручение: № ______ от "__" __________ 20__ г.

Распоряжение администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский
район" от "__" __________ 20__ г. № ________

Договор: № ______ от "__" _________ 20__ г.

Место установки и эксплуатации рекламной конструкции: _____________________

Тип рекламной конструкции: ________________________________________________

Площадь информационного поля: _____________________________________________

Действительно до: "__" __________ 20__ г.

Заместитель главы администрации
муниципального района по вопросам
экономического развития, муниципальной
собственности и земельных отношений _______________


------------------------------------------------------------------