Региональное
Законодательство
Белгородская область

Постановление администрации Белгородского района Белгородской обл. от 31.03.2015 N 30 "О внесении изменений в постановление администрации Белгородского района от 25 декабря 2013 года N 209 "Об утверждении муниципальной программы Белгородского района "Развитие культуры и художественного творчества Белгородского района на 2014 - 2020 годы"

АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛГОРОДСКОГО РАЙОНА
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 марта 2015 г. № 30

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
БЕЛГОРОДСКОГО РАЙОНА ОТ 25 ДЕКАБРЯ 2013 ГОДА № 209 "ОБ
УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ БЕЛГОРОДСКОГО РАЙОНА
"РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ И ХУДОЖЕСТВЕННОГО ТВОРЧЕСТВА
БЕЛГОРОДСКОГО РАЙОНА НА 2014 - 2020 ГОДЫ"

В целях актуализации муниципальной программы "Развитие культуры и художественного творчества Белгородского района на 2014 - 2020 годы", на основании постановлений администрации Белгородского района Белгородской области от 30 сентября 2014 года № 126 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Белгородского района", от 20 ноября 2014 года № 159 "Об утверждении перечня муниципальных программ Белгородского района", решения Муниципального совета Белгородского района от 25.12.2014 № 161 "О бюджете муниципального района "Белгородский район" на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" администрация Белгородского района постановляет:

1. Внести изменения в постановление администрации Белгородского района Белгородской области от 25 декабря 2013 года № 209 "Об утверждении муниципальной программы Белгородского района "Развитие культуры и художественного творчества Белгородского района на 2014 - 2020 годы", изложив муниципальную программу Белгородского района "Развитие культуры и художественного творчества Белгородского района на 2014 - 2020 годы" в новой редакции (далее - Программа, прилагается).

2. Управлению культуры администрации Белгородского района (Калашник Ю.В.) обеспечить реализацию основных мероприятий Программы.

3. Опубликовать настоящее постановление на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального района "Белгородский район" Белгородской области www.belrn.ru.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации района, руководителя комитета социальной политики администрации района Кулабухову Н.А.

Глава администрации
Белгородского района
А.СЕРГИЕНКО





Утверждена
постановлением
администрации Белгородского района
от 31 марта 2015 г. № 30

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
БЕЛГОРОДСКОГО РАЙОНА "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ И ХУДОЖЕСТВЕННОГО
ТВОРЧЕСТВА БЕЛГОРОДСКОГО РАЙОНА НА 2014 - 2020 ГОДЫ"

Паспорт
муниципальной программы Белгородского района "Развитие
культуры и художественного творчества Белгородского
района на 2014 - 2020 годы"

№ п/п
Наименование муниципальной программы: "Развитие культуры и художественного творчества Белгородского района на 2014 - 2020 годы" (далее - муниципальная программа)
1
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Управление культуры администрации Белгородского района Белгородской области
2
Соисполнители муниципальной программы
Управление культуры администрации Белгородского района Белгородской области
3
Участники муниципальной программы
Управление культуры администрации Белгородского района Белгородской области.
Муниципальное казенное учреждение "Отдел капитального строительства администрации Белгородского района"
4
Подпрограммы муниципальной программы
Подпрограмма 1 "Развитие библиотечного дела".
Подпрограмма 2 "Развитие культурно-досуговой деятельности и народного творчества".
Подпрограмма 3 "Развитие киноискусства".
Подпрограмма 4 "Художественно-эстетическое образование, выявление и поддержка молодых дарований".
Подпрограмма 5 "Сохранение объектов культурного наследия".
Подпрограмма 6 "Организация муниципального управления в сфере культуры"
5
Цель муниципальной программы
Создание условий для комплексного развития культурного потенциала, сохранение культурного наследия и гармонизации культурной жизни Белгородского района
6
Задачи муниципальной программы
1. Обеспечение организации и развития библиотечного обслуживания населения Белгородского района, сохранности и комплектования библиотечных фондов.
2. Стимулирование развития народного творчества и культурно-досуговой деятельности на территории Белгородского района.
3. Обеспечение населения Белгородского района кинопродукцией.
4. Обеспечение развития искусства и творческого потенциала детского населения Белгородского района.
5. Сохранение и популяризация объектов культурного наследия Белгородского района.
6. Реализация основных направлений муниципальной политики Белгородского района в целях организации управления в сфере культуры
7
Сроки и этапы реализации муниципальной программы
2014 по 2020 годы.
Этапы реализации муниципальной программы не выделяются
8
Объем бюджетных ассигнований муниципальной программы за счет средств районного бюджета (с расшифровкой плановых объемов бюджетных ассигнований по годам ее реализации), а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников
Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы за счет бюджетных средств составляет 1192830,48 тыс. руб., из них:
- средства федерального бюджета - 655,0 тыс. рублей;
- средства областного бюджета - 16460,0 тыс. рублей;
средства районного бюджета - 1175715,48 тыс. рублей,
в том числе по годам:
2014 год - 149829,0 тыс. рублей;
2015 год - 242289,48 тыс. рублей;
2016 год - 145250,0 тыс. рублей;
2017 год - 152086,0 тыс. рублей;
2018 год - 159683,0 тыс. рублей;
2019 год - 167659,0 тыс. рублей;
2020 год - 176034,0 тыс. рублей.
Планируемый общий объем финансирования муниципальной программы в 2014 - 2020 годах за счет всех источников составляет 1289694,28 тыс. руб.
9
Конечные результаты муниципальной программы
- Охват населения Белгородского района библиотечным обслуживанием - 40% в 2020 году.
- Доля модельных библиотек в общем количестве библиотек Белгородского района - 94,7% в 2020 году.
- Увеличение численности посетителей культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом) - 22,6% в 2020 году.
- Доля модельных домов культуры в общем количестве домов культуры Белгородского района - 30% в 2020 году.
- Охват населения Белгородского района кинообслуживанием - 40% в 2020 году.
- Охват детского населения Белгородского района услугами дополнительного образования от общего числа детей, обучающихся в 1 - 9 классах общеобразовательных школ - 17% к 2020 году.
- Доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия федерального, регионального и местного (муниципального) значения, расположенных на территории Белгородского района - 74% в 2020 году.
- Уровень удовлетворенности населения Белгородского района качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры - 90% в 2020 году.
- Отношение средней заработной платы работников учреждений культуры Белгородского района к средней заработной плате в Белгородской области - 100% в 2018 году

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной
программы, в том числе формулировки основных проблем в
указанной сфере, и прогноз ее развития

Стратегический (SWOT) анализ развития
сфер муниципальных программ

Сильные стороны (S)
Слабые стороны (W)
1. Уникальность и своеобразие историко-культурного наследия Белгородского района, богатство традиций.
2. Развитие инфраструктуры сферы культуры.
3. Создание и продвижение культурных брендов Белгородского района.
4. Развитая система дополнительного образования детей в сфере культуры.
5. Обширная и равномерно распределенная сеть учреждений культуры на территории Белгородского района
1. Неравный доступ жителей Белгородского района к услугам учреждений культуры с высокоразвитой инфраструктурой.
2. Недостаточный уровень качества и видового разнообразия услуг учреждений культуры Белгородского района.
3. Старение кадров, недостаточное количество квалифицированных молодых специалистов.
4. Устаревший инструментарный фонд детских школ искусств и культурно-досуговых учреждений
Возможности (O)
Угрозы (T)
1. Расширение сети модельных библиотек и модельных Домов культуры; оказание мобильных видов услуг.
2. Формирование социально-культурных кластеров городских и сельских поселений; новых экономических отношений; создание прочной материальной базы.
3. Повышение уровня заработной платы и внедрение мощной системы поощрений (гранты, премии, проектная деятельность), совершенствование системы подготовки кадров
1. Низкий уровень жизни населения Белгородского района, недостаточный уровень образованности, духовного потенциала.
2. Высокий уровень конкуренции со стороны телевидения, компьютерных игр, развлекательных учреждений; ухудшение материально-технической базы учреждений культуры, не отвечающей требованиям времени.
3. Снижение престижа профессий в сфере культуры

Стратегией социально-экономического развития Белгородской области на период до 2025 года (утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от 25 января 2010 года № 27-пп; далее - Стратегия области) определено, что стратегической целью развития Белгородской области является "достижение для населения Белгородской области достойного человека качества жизни и его постоянное улучшение на основе инновационно ориентированной экономической и социальной политики, развития наукоемких и конкурентоспособных производств с учетом геостратегических приоритетов на юго-западе Российской Федерации".
Одним из важнейших направлений реализации стратегической цели является сохранение и приумножение культурного и природного потенциала Белгородской области.
Для обеспечения реализации данного направления приняты Концепция проектирования социально-культурных кластеров в муниципальных образованиях Белгородской области на 2012 - 2017 годы, Стратегия развития сферы культуры Белгородской области на 2013 - 2017 годы (далее - Стратегия развития культуры).
Стратегией развития культуры определена основная цель развития сферы культуры - формирование культурно-ценностных ориентации населения Белгородского района посредством развития сферы культуры.
Основными характеристиками сферы реализации муниципальной программы являются:
1. Наличие развитой сети учреждений культуры, предоставляющих широкие возможности для проведения досуга и самореализации творческой личности.
Белгородский район обладает достаточно развитым культурным потенциалом. В 24 городских и сельских поселениях муниципального района "Белгородский район" Белгородской области 95 учреждений культуры: 42 культурно-досуговых учреждения; 1 МБУК "Районный информационно-методический центр Белгородского района Белгородской области"; 1 МБУК "Центр развития туризма и народных ремесел Белгородского района"; 1 МБУ "Дирекция Белгородской районной киносети"; 1 МУК "Центральная районная библиотека Белгородского района"; 41 библиотека; 8 детских школ искусств.
Статус юридического лица имеют 23 учреждения культуры. Статус автономного учреждения имеют 2 учреждения культуры. Статус "модельный" имеют 7 культурно-досуговых учреждений. Статус "модельная" имеют 19 библиотек.
2. Наличие богатого уникального историко-культурного наследия Белгородского района, сформированная система охраны памятников истории и культуры на муниципальном уровне, составляющего основу для создания уникального имиджа Белгородского района и конкурентоспособного туристического продукта.
На территории Белгородского района расположено 117 объектов культурного наследия, включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации. 120 выявленных объектов культурного наследия, и 1 объект, обладающий признаками объектов культурного наследия), из них:
- 64 памятника воинской славы, это братские могилы и одиночные захоронения воинов и партизан, могилы мирных граждан, погибших в боях с немецко-фашистскими захватчиками, а также оружие и военная техника, памятные места и памятные знаки (из них 2 выявленных);
- 9 памятников истории и архитектуры (из них: 3 памятника включены в государственный реестр, 5 зданий являются выявленными объектами, 1 объект обладает признаками объектов культурного наследия);
- 165 памятников археологии (113 выявленных объектов): селища, курганные памятники, могильники.
Одними из самых интересных достопримечательностей в Белгородском районе являются: "Дом Мухановых" 1902 года постройки в селе Веселая Лопань и памятник архитектуры 1775 года постройки - храм святителя Николая Чудотворца в селе Никольское.
3. Развитая сеть библиотек, обеспечивающих доступ жителей Белгородского района к печатным и периодическим изданиям, а также к информационным ресурсам, доступным через сеть Интернет, наличие возможностей для интеллектуального развития жителей района.
Книжный фонд библиотек Белгородского района составляет - 401961 экземпляр.
Основными характеристиками сферы реализации муниципальной программы являются:
- наличие многопрофильной сети учреждений культуры, многообразие видов культурных благ и, соответственно, возможностей для реализации жителями Белгородского района своего творческого потенциала и удовлетворения потребностей в услугах культуры и интеллектуальном развитии;
- накопленный культурно-исторический потенциал Белгородского района позволяет рассматривать его в качестве базы для формирования узнаваемого бренда Белгородского района;
- проведенная в последние годы реформа муниципальных учреждений, реализуемая в рамках Федерального закона от 8 мая 2010 года № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", изменила систему отношений между органами муниципальной власти и местного самоуправления с подведомственными учреждениями, создав стимулы для повышения эффективности муниципальных учреждений, расширения перечня предоставляемых ими платных услуг, разработки и реализации ими собственных стратегий развития, с целью повышения качества предоставляемых услуг и обеспечения финансовой устойчивости;
- работа по информатизации отрасли, которая включает в т.ч. перевод в электронную форму библиотечных фондов и каталогов, что позволит сделать их более доступными для населения, обеспечить их сохранность для будущих поколений. Также в рамках этого направления создаются Интернет-сайты учреждений культуры, которые должны стать эффективным средством информирования населения и продвижения услуг учреждений;
- разработка административных регламентов муниципальных функций и услуг в значительной степени упростила административные процедуры, обеспечила прозрачность для населения принятия решения по важным для жителей вопросам в сфере культуры.
Вместе с тем, ситуация в сфере культуры характеризуется следующими проблемами, создающими препятствия для ее дальнейшего развития:
1. Трудности в обеспечении равных условий доступа к достижениям культуры, в первую очередь для жителей малонаселенных пунктов, заключаются в неравномерном распределении сети учреждений культуры и их недостаточном материально-техническом оснащении. Многие сельские учреждения культурно-досуговой сферы имеют малую вместимость, требуют дополнительного оснащения современным оборудованием.
2. Недостаточная информатизация некоторых типов учреждений культуры Белгородского района, ограничивающая их коммуникативные возможности.
3. Недостаточная приспособленность учреждений отрасли культуры для посещения их и предоставления услуг различным категориям инвалидов (с нарушениями опорно-двигательного аппарата, слуха и зрения), а также другим лицам с ограниченными физическими возможностями.
4. Недостаточное обеспечение учреждений отрасли специализированным оборудованием, необходимым для осуществления профильной деятельности учреждений культуры (музыкальных инструментов, звукозаписывающей и звуковоспроизводящей аппаратуры).
5. Наличие вакансий специалистов. Работники культуры не всегда используют новые методики в деле организации культурно-творческого процесса, зачастую не проявляя необходимой инициативы и не учитывая в должной мере запросов населения.
6. Кроме того, важнейшей проблемой является разобщенность субъектов деятельности в сфере культуры, которая стала результатом разграничения полномочий между районным и муниципальным уровнем, при котором по многим вопросам районные органы власти могут оказывать только методическое сопровождение. Также значимой проблемой отрасли является риск потери кадрового потенциала.
Отсутствие решений вышеперечисленных проблем в среднесрочной перспективе может привести к потере сферой культуры своего стратегического значения для социально-экономического развития Белгородского района.
Снижение привлекательности Белгородского района как туристического направления может произойти в результате потери значимых объектов культурного наследия (объектов истории и архитектуры), отсутствия значимых культурных событий, проводимых на территории района. Это может создать препятствия для развития туристической отрасли Белгородского района.
Многообразие направлений в сфере культуры делает невозможным решение стоящих перед ней проблем изолированно, без широкого взаимодействия органов муниципальной власти всех уровней, общественных объединений и других субъектов культурной деятельности, обуславливает необходимость применения программно-целевых методов решения, стоящих перед отраслью задач в рамках муниципальной программы.

2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации
муниципальной программы, цели, задачи и показатели
достижения целей и решения задач, описание основных конечных
результатов муниципальной программы, сроков и этапов
реализации муниципальной программы

Приоритеты государственной политики на долгосрочную перспективу в сфере культуры в Белгородской области и Белгородском районе в частности установлены Стратегией Белгородской области. В соответствии с данным документом стратегическими задачами на период до 2017 года в сфере культуры являются:
- формирование единого культурного пространства, укрепление нравственных ценностей, сохранение и популяризация культурного наследия народов России, традиционной культуры Белгородского района;
- создание равных условий доступа к культурным ценностям и информационным ресурсам для жителей всех территорий Белгородского района;
- поддержка одаренных детей и талантливой молодежи в сфере искусства;
- развитие и укрупнение инфраструктуры отрасли;
- обеспечение многообразия и высокого качества услуг культуры населению;
- создание и продвижение культурных брендов Белгородского района;
- развитие творческих обменов с другими районами области и внутри Белгородского района.
Выполнить вышеназванные задачи предполагается за счет:
- модернизации сети учреждений культуры в связи с разграничением полномочий всех уровней власти:
- создания социально-культурных кластеров в городских и сельских поселениях Белгородского района, обеспечивающих инновационное развитие и эффективное использование вновь созданных материальных ресурсов отрасли (модельных домов культуры и библиотек), формирование новых экономических отношений, расширение взаимодействия с другими субъектами кластера, повышение доступности и качества услуг культуры, их социальной роли;
- укрепления материальной базы учреждений культуры, замены имеющихся музыкальных инструментов, светозвукотехнического и специального оборудования в муниципальных учреждениях культуры и школах искусств, позволяющих обеспечить проведение мероприятий и учебного процесса на современном уровне, снабжения учреждений культуры специальным автотранспортом;
- переоснащения киноустановок с заменой устаревшей и изношенной киноаппаратуры на современное кино- и видеопроекционное оборудование;
- создания эффективной системы защиты библиотечных фондов от физического разрушения и криминальных посягательств, в том числе обеспечения монтажа, ремонта и модернизации существующих систем охранно-пожарной сигнализации и установки систем видеонаблюдения для безопасного пребывания посетителей в учреждениях культуры;
- создания условий для доступа населения к информации путем: совершенствования библиотечного обслуживания, решения проблем качественного формирования фондов библиотек, увеличения ежегодных объемов новых поступлений в соответствии с нормативом - 250 экземпляров книг на 1000 жителей;
- внедрения новых информационно-коммуникационных технологий в деятельность библиотек, перевода информационных ресурсов в электронную форму, развития системы обмена информацией с помощью глобальных компьютерных систем.
Организация работ по сохранению и развитию культурного наследия Белгородского района путем:
- формирования фонда по изучению, сохранению Белгородского песенно-танцевального фольклора, ремесел;
- обеспечения участия творческих коллективов, исполнителей, художников и народных мастеров в международных и всероссийских мероприятиях;
- обеспечения грантовой поддержки наиболее интересных проектов в сфере культуры и творческих проектов по сохранению и поддержке музыкального искусства;
- выявления территорий, обладающих историко-культурным и природно-ландшафтным ресурсом, для образования на их основе достопримечательных мест, историко-культурных заповедников и музеев-заповедников;
- реставрации памятников истории и культуры, расположенных на территории Белгородского района.
Стратегией развития культуры Белгородской области определены приоритетные направления развития сферы культуры Белгородского района на 2013 - 2017 годы:
- сохранение культурно-исторического наследия;
- формирование культурных потребностей населения;
- повышение уровня доступности и привлекательности, культурных благ;
- совершенствование ресурсной базы сферы культуры;
- создание и продвижение культурных брендов района;
- поддержка одаренных детей и талантливой молодежи.
Таким образом, в соответствии со Стратегией цель муниципальной программы в сфере культуры - создание условий для комплексного развития культурного потенциала, сохранения культурного наследия и гармонизации культурной жизни Белгородского района.
Муниципальная программа реализуется в период 2014 - 2020 годы. Этапы реализации муниципальной программы не выделяются.

3. Перечень нормативных правовых актов Белгородского
района, принятие или изменение которых необходимо
для реализации муниципальной программы

Перечень правовых актов Белгородского района, принятие или изменение которых необходимо для реализации муниципальной программы, представлен в приложении № 4 к муниципальной программе.

4. Обоснование выделения подпрограмм

Система подпрограмм муниципальной программы сформирована таким образом, чтобы обеспечить решение задач муниципальной программы, и состоит из 6 подпрограмм.
1. Подпрограмма 1 "Развитие библиотечного дела" (далее - подпрограмма 1).
Подпрограмма 1 направлена на обеспечение организации и развития библиотечного обслуживания населения Белгородского района, сохранности и комплектования библиотечных фондов.
В рамках подпрограммы 1 решаются задачи:
- обеспечение доступа населения Белгородского района к информационно-библиотечным ресурсам;
- создание условий для повышения качества и доступности библиотечных услуг, формирования единого библиотечно-информационного пространства на территории Белгородского района.
Реализация комплекса мероприятий подпрограммы 1 обеспечит увеличение охвата населения Белгородского района библиотечным обслуживанием до 40% в 2020 году и позволит увеличить долю модельных библиотек в общем количестве библиотек Белгородского района до 94,7% в 2020 году.
2. Подпрограмма 2 "Развитие культурно-досуговой деятельности и народного творчества" (далее - подпрограмма 2).
Подпрограмма 2 направлена на стимулирование развития народного творчества и культурно-досуговой деятельности на территории Белгородского района.
В рамках подпрограммы 2 решаются задачи:
- обеспечение доступа населения района к услугам по организации досуга населения и развития народного творчества;
- создание условий для развития народного творчества и культурно-досуговой деятельности.
Реализация комплекса мероприятий подпрограммы 2 обеспечит:
- увеличение численности посетителей культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом) до 22,6% в 2020 году;
- увеличение доли модельных домов культуры в общем количестве домов культуры Белгородском районе 30,0% в 2020 году.
3. Подпрограмма 3 "Развитие киноискусства" (далее - подпрограмма 3).
Подпрограмма 3 направлена на обеспечение населения Белгородского района кинопродукцией.
В рамках подпрограммы 3 решаются задачи:
- обеспечение доступа населения Белгородского района к культурным благам в сфере киноискусства;
- создание условий для повышения качества и доступности киноискусство на территории Белгородского района.
Реализация комплекса мероприятий подпрограммы 3 обеспечит:
- охват населения Белгородского района кинообслуживанием - 40% в 2020 году.
4. Подпрограмма 4 "Художественно-эстетическое образование, выявление и поддержка молодых дарований" (далее - подпрограмма 4).
Подпрограмма 4 направлена на обеспечение развития искусства и творческого потенциала детского населения Белгородского района.
В рамках подпрограммы 4 решаются задачи:
- выявление юных одаренных музыкантов, совершенствование их исполнительского мастерства;
- сохранение и дальнейшее развитие классических традиций музыки.
Реализация комплекса мероприятий подпрограммы 4 обеспечит увеличение охвата детского населения Белгородского района услугами дополнительного образования от общего числа детей, обучающихся в 1 - 9 классах общеобразовательных школ, - 17% к 2020 году.
5. Подпрограмма 5 "Сохранение объектов культурного наследия Белгородского района" (далее - подпрограмма 5).
Подпрограмма 5 направлена на сохранение и популяризацию объектов культурного наследия Белгородского района.
В рамках подпрограммы 5 решаются задачи:
- обеспечение сохранности объектов культурного наследия;
- популяризация объектов культурного наследия Белгородского района.
Реализация комплекса мероприятий подпрограммы 5 обеспечит долю объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия федерального, регионального и местного (муниципального) значения, расположенных на территории Белгородского района, до 74% в 2020 году.
6. Подпрограмма 6 "Организация муниципального управления в сфере культуры" (далее - подпрограмма 6).
Подпрограмма 6 направлена на реализацию основных направлений муниципальной политики Белгородского района в целях организации управления в сфере культуры.
В рамках подпрограммы 6 решаются задачи:
- исполнение муниципальных функций Управлением культуры администрации Белгородского района в соответствии с действующим законодательством;
- осуществление мер муниципальной поддержки в сфере развития культуры и искусства.
Реализация комплекса мероприятий подпрограммы 6 обеспечит:
- уровень удовлетворенности населения Белгородского района качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры до 90% в 2020 году;
- отношения средней заработной платы работников учреждений культуры к средней заработной плате в Белгородской области до 100% в 2018 году.
Сроки реализации подпрограмм совпадают со сроками реализации муниципальной программы в целом, этапы по подпрограммам не выделяется.

5. Ресурсное обеспечение муниципальной программы

Общий объем финансирования муниципальной программы в 2014 - 2020 годах за счет всех источников финансирования составит 1289694,28 тысяч рублей.
Общий объем финансирования мероприятий муниципальной программы за счет средств районного бюджета в 2014 - 2020 годах составит 1192830,48 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 149829,0 тыс. рублей;
2015 год - 242289,48 тыс. рублей;
2016 год - 145250,0 тыс. рублей;
2017 год - 152086,0 тыс. рублей;
2018 год (прогноз) - 159683,0 тыс. рублей;
2019 год (прогноз) - 167659,0 тыс. рублей;
2020 год (прогноз) - 176034,0 тыс. рублей.

6. Анализ рисков реализации муниципальной
программы и описание мер управления рисками
реализации муниципальной программы

При реализации муниципальной программы осуществляются меры, направленные на снижение последствий рисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных в ней конечных результатов.
На основе анализа мероприятий, предлагаемых для реализации в рамках муниципальной программы, выделены следующие риски ее реализации.
Макроэкономические и финансовые риски связаны с возможными кризисными явлениями в мировой и российской экономике, колебаниями мировых и внутренних цен на сырьевые ресурсы, в том числе на энергоносители, которые могут привести к снижению объемов финансирования программных мероприятий из средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Возникновение данных рисков может привести к недофинансированию запланированных мероприятий всех подпрограмм, что приведет к недофинансированию учреждений сферы культуры и, как следствие, снижению качества услуг учреждений.
Минимизация данных рисков предусматривается путем привлечения внебюджетных источников финансирования для реализации мероприятий муниципальной программы, расширения платных услуг населению, оказываемых учреждениями культуры, искусства.
Риски, связанные с сезонной заболеваемостью, что ведет к сокращению числа посетителей, зрителей учреждений культуры и искусства.
Информационные риски определяются отсутствием или частичной недостаточностью исходной отчетной и прогнозной информации, используемой в процессе разработки и реализации муниципальной программы.
В рамках управления информационными рисками в ходе реализации муниципальной программы будет проводиться работа, направленная на:
- использование статистических показателей, обеспечивающих объективность оценки хода и результатов реализации муниципальной программы, а также совершенствование форм федерального статистического наблюдения в сфере реализации муниципальной программы, в целях повышения их полноты и информационной полезности;
- выявление и идентификацию потенциальных рисков путем мониторинга основных параметров реализации налоговой, бюджетной, инвестиционной, демографической, социальной политики (социально-экономических и финансовых показателей);
- мониторинг и оценку исполнения целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы, выявление факторов риска, оценку их значимости (анализ вероятности того, что произойдут события, способные отрицательно повлиять на конечные результаты реализации муниципальной программы).

Паспорт
подпрограммы 1 "Развитие библиотечного дела"

№ п/п
Наименование подпрограммы 1: "Развитие библиотечного дела" (далее - подпрограмма 1)
1.
Соисполнитель
Управление культуры администрации Белгородского района
2.
Участники подпрограммы 1
Управление культуры администрации Белгородского района
3.
Цели подпрограммы 1
Обеспечение организации и развития библиотечного обслуживания населения Белгородского района, сохранности и комплектования библиотечных фондов
4.
Задачи подпрограммы 1
1. Обеспечение доступа населения района к информационно-библиотечным ресурсам.
2. Создание условий для повышения качества и доступности библиотечных услуг, формирования единого библиотечно-информационного пространства на территории Белгородского района
5.
Сроки и этапы реализации подпрограммы 1
2014 - 2020 годы.
Этапы реализации подпрограммы 1 не выделяются
6.
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 1 за счет средств местного бюджета (с расшифровкой плановых объемов бюджетных ассигнований по годам ее реализации), а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы 1 за счет бюджетных средств составляет 182474,0 тыс. рублей, из них:
- средства федерального бюджета - 115,0 тыс. рублей;
- средства районного бюджета - 182359,0 тыс. рублей,
в том числе по годам:
2014 год - 22298,0 тыс. рублей;
2015 год - 27273,0 тыс. рублей;
2016 год - 24108,0 тыс. рублей;
2017 год - 25242,0 тыс. рублей;
2018 год - 26504,0 тыс. рублей;
2019 год - 27829,0 тыс. рублей;
2020 год - 29220,0 тыс. рублей.
Общий объем финансирования подпрограммы 1 в 2014 - 2020 годах за счет всех источников финансирования составит 182 474,0 тысяч рублей
7.
Конечные результаты подпрограммы 1
Охват населения Белгородского района библиотечным обслуживанием - 40% в 2020 году.
Доля модельных библиотек в общем количестве библиотек Белгородского района - 94,7% в 2020 году

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 1, описание
основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Система организации библиотечного обслуживания в Российской Федерации регламентируется несколькими основополагающими законами. Основным законом является Федеральный закон от 29 декабря 1994 года № 78-ФЗ "О библиотечном деле". Данным законом определено, что каждый гражданин Российской Федерации независимо от пола, возраста, национальности, образования, социального положения, политических убеждений, отношения к религии имеет право на библиотечное обслуживание на территории Российской Федерации. Это право обеспечивается созданием муниципальной сети общедоступных библиотек, бесплатно осуществляющих основные виды библиотечного обслуживания, а также многообразием видов библиотек, достигаемым за счет создания библиотек физическими и юридическими лицами.
Источниками формирования библиотечных фондов в значительной степени являются обязательные экземпляры документов, которые производители печатной продукции должны передавать безвозмездно библиотекам в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 1994 года № 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов" (далее - закон об обязательном экземпляре документов).
В Белгородском районе работают 42 библиотеки. Книжный фонд библиотек Белгородского района составляет 401961 экземпляр.
В библиотеках в 2014 году 58 объединений, которые посещает 1201 человек.
Основной целью деятельности муниципального учреждения культуры "Центральная районная библиотека Белгородского района" является предоставление информации, имеющей фундаментальное значение для успешного развития и самореализации людей. Библиотека способствует их непрерывному самообразованию и образованию, формированию активной жизненной позиции, продвижению идей гуманизма в общество, толерантного отношения к людям. Для выполнения своих целей и задач библиотека располагает сформированным универсальным фондом, современными информационными технологиями, высококвалифицированной командой.
Повысить качество библиотечных услуг, укрепить ресурсную базу библиотеки позволяет ее активное участие в программно-проектной деятельности разного уровня.
Предметом деятельности библиотеки является формирование национального и краеведческого собрания информационных ресурсов по всем отраслям знаний, обеспечение их сохранности и организация доступа населения Белгородского района к информации и культурным ценностям, сосредоточенным в библиотеке.
Центральная библиотека является методическим центром для сельских библиотек Белгородского района. Она оказывает консультационную и практическую помощь, направленную на максимальное удовлетворение библиотеками информационных, образовательных, культурно-досуговых потребностей населения, способствует развитию инновационного творчества библиотекарей и внедрению инноваций в практику.
В рамках развития школьного туризма и реализации проекта "Развитие детского туризма на территории Белгородской области" в селе Мясоедово Беловского сельского поселения открыта библиотека-музей "Мясоедовское подполье", в которой оформлены экспозиционные комнаты, отражающие историю Белгородского района и деятельность комсомольцев-подпольщиков.
В филиале № 20 "Никольская поселенческая библиотека", филиале № 16 "Крутологская поселенческая библиотека" открыты удаленные рабочие места Муниципального автономного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Белгородского района". Специалисты библиотек прошли дополнительное обучение в МАУ "МФЦ Белгородского района" по приему и выдаче соответствующих документов.
Основой реализации приоритетных направлений своей деятельности библиотека считает формирование современной модели управления качеством в библиотеке, что является гарантией успешного предоставления библиотечно-информационных услуг населению Белгородского района.
Библиотека располагает в Белгородском районе универсальным фондом изданий, рассчитанных на массового читателя. Фонд включает книги, газеты, журналы, ноты, аудио- и электронные издания. В 2012 году в библиотеку поступило свыше 19 тысяч экземпляров документов. Гордостью книжной коллекции библиотеки является фонд редкой книги, составляющий 390 названий (1370 экземпляров), книги с автографами местных авторов. Богатства книжного фонда раскрываются благодаря системе каталогов и картотек. С 1992 года ведется работа по созданию электронного каталога. Библиотека создает собственные электронные информационные ресурсы.
Таким образом, основными характеристиками сферы библиотечного обслуживания на настоящий момент являются наметившиеся тенденции снижения спроса со стороны населения на услуги библиотек.
Основными причинами сложившейся ситуации можно считать:
1.1. Низкий уровень обновляемости книжных фондов библиотек: в течение последних трех лет при нормативе в 10% уровень обновляемости библиотечных фондов держится на отметке всего в 3%.
1.2. Устаревание библиотечных фондов и недостаток современных изданий в библиотечных фондах, связанный с недостаточным бюджетным финансированием данной сферы в последние годы (число единиц хранения в период с 2010 по 2012 год сократилось на 3120 экземпляров, что связано с выбытием ветхих книг, устаревших периодических изданий и документов, недостаточностью объема новых поступлений, удорожанием книг и периодических изданий без увеличения объема финансирования на комплектование).
1.3. Темпы внедрения информационно-коммуникационных технологий в библиотеках не соответствуют требованиям населения.
1.4. Наличие общероссийской тенденции по снижению интереса к чтению.
Повышение востребованности библиотечных услуг со стороны населения и сохранения библиотеками своего места в социально-культурной жизни территорий как культурно-досуговых и информационных центров невозможно без реализации комплексного подхода к развитию и модернизации библиотечной сети и повышения качества услуг. Основными направлениями совершенствования должны стать расширение внестационарных форм библиотечной работы, увеличение количества модельных библиотек, комплектование фондов библиотек современными изданиями, внедрение информационно-коммуникационных технологий в библиотечное дело, повышение качества работы библиотечной сети области путем активного внедрения в деятельность государственных и муниципальных библиотек единых подходов, обмен опытом, знакомство с лучшими практиками в сфере библиотечного обслуживания, а также проведение мероприятий, направленных на популяризацию чтения и деятельности библиотек и носящих культурно-просветительский характер, на укрепление межрегионального и международного сотрудничества, на повышение уровня доступности услуг библиотек для лиц с дисфункцией зрения и лиц с иными ограниченными возможностями здоровья.
В случае если комплекс мероприятий, предусмотренный данной подпрограммой 1, не будет реализован, в перспективе библиотеки потеряют свою значимость для населения Белгородского района как информационно-культурные центры, большая часть населения Белгородского района будет лишена доступа к современным источникам информации, что в значительной степени понизит культурный уровень и, соответственно, потенциал человеческого капитала Белгородского района.

2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы 1

Целью подпрограммы 1 является обеспечение организации и развития библиотечного обслуживания населения Белгородского района, сохранности и комплектование библиотечных фондов.
Задачами подпрограммы 1 являются:
- обеспечение доступа населения Белгородского района к информационно-библиотечным ресурсам;
- создание условий для повышения качества и доступности библиотечных услуг, формирования единого библиотечно-информационного пространства на территории Белгородского района.
Сроки реализации подпрограммы 1: 2014 - 2020 годы. Этапы реализации подпрограммы 1 не выделяются.

3. Обоснование выделения системы мероприятий и краткое
описание основных мероприятий подпрограммы 1

В рамках подпрограммы 1 будет реализовано три основных мероприятия:
3.1. Обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений (организаций).
Обеспечение доступа населения Белгородского района к информационно-библиотечным ресурсам, оказание библиотеками района услуг и выполнение работ в рамках муниципального задания (организация библиотечного обслуживания населения и организация предоставления методической помощи муниципальным библиотекам Белгородского района). Мероприятие включает в себя:
- обеспечение муниципальных библиотек современными системами безопасности, внедрение современных средств противопожарной защиты;
- обеспечение муниципальных библиотек современным оборудованием для хранения и использования фондов, каталогов, осуществления их функций, а также безопасного и комфортного пребывания пользователей;
- технологическое обновление, внедрение и распространение новых информационных продуктов и технологий;
- укрепление материально-технической базы муниципальных библиотек;
- создание и поддержка модельных библиотек.
3.2. Комплектование книжных фондов.
Данное основное мероприятие направлено на выполнение задачи по созданию условий для повышения качества и доступности библиотечных услуг, формирования единого библиотечно-информационного пространства на территории Белгородского района и включает обновление библиотечных фондов.
3.3. Предоставление мер социальной поддержки работникам муниципальных учреждений, проживающим и работающим в сельской местности.
Данное основное мероприятие направлено на выполнение задачи по предоставлению мер социальной поддержки работников библиотек, проживающих и работающих в сельской местности.

4. Прогноз конечных результатов подпрограммы 1.
Перечень показателей подпрограммы 1

Таблица № 1 к подпрограмме 1

№ п/п
Наименование показателя, единица измерения
Соисполнитель
Значение показателя по годам реализации
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
1.
Охват населения Белгородского района библиотечным обслуживанием, %
Управление культуры администрации Белгородского района
37,0
37,1
37,4
37,8
38,2
38,9
40,0
2.
Доля модельных библиотек в общем количестве библиотек Белгородского района, %
Управление культуры администрации Белгородского района
43,0
50,0
60,0
67,0
76,0
86,0
94,7

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы 1

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы 1 за счет средств бюджета в 2014 - 2020 годах составит 182474,0 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 22298,0 тыс. рублей;
2015 год - 27273,0 тыс. рублей;
2016 год - 24108,0 тыс. рублей;
2017 год - 25242,0 тыс. рублей;
2018 год (прогноз) - 26504,0 тыс. рублей;
2019 год (прогноз) - 27829,0 тыс. рублей;
2020 год (прогноз) - 29220,0 тыс. рублей.
Общий объем финансирования подпрограммы 1 в 2014 - 2020 годах за счет всех источников финансирования составит 182474,0 тысяч рублей.

Паспорт
подпрограммы 2 "Развитие культурно-досуговой
деятельности и народного творчества"

№ п/п
Наименование подпрограммы: "Развитие культурно-досуговой деятельности и народного творчества" (далее - подпрограмма 2)
1.
Соисполнитель
Управление культуры администрации Белгородского района Белгородской области
2.
Участники подпрограммы 2
Управление культуры администрации Белгородского района Белгородской области.
Муниципальное казенное учреждение "Отдел капитального строительства администрации Белгородского района"
3.
Цель подпрограммы 2
Стимулирование развития народного творчества и культурно-досуговой деятельности на территории Белгородского района
4.
Задачи подпрограммы 2
1. Обеспечение доступа населения к услугам по организации досуга населения и развития народного творчества.
2. Создание условий для развития народного творчества и культурно-досуговой деятельности
5.
Сроки и этапы реализации подпрограммы 2
2014 - 2020 годы.
Этапы реализации подпрограммы 2 не выделяются
6.
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 2 за счет средств местного бюджета (с расшифровкой плановых объемов бюджетных ассигнований по годам ее реализации), а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы 2 за счет местного бюджета составляет 351900,48 тыс. рублей, из них:
- средства федерального бюджета - 538,0 тыс. рублей;
- средства областного бюджета - 583,0 тыс. рублей;
- средства районного бюджета - 350779,48 тыс. рублей,
в том числе по годам:
2014 год - 47910,0 тыс. рублей;
2015 год - 122640,48 тыс. рублей;
2016 год - 32820,0 тыс. рублей;
2017 год - 34461,0 тыс. рублей;
2018 год - 36184,0 тыс. рублей;
2019 год - 37993,0 тыс. рублей;
2020 год - 39892,0 тыс. рублей.
Общий объем финансирования подпрограммы 2 в 2014 - 2020 годах за счет всех источников финансирования составит 406826,48 тысяч рублей
7.
Конечные результаты подпрограммы 2
Увеличение численности посетителей культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом) - 22,6% в 2020 году.
Доля модельных домов культуры в общем количестве домов культуры Белгородского района - 30% в 2020 году

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 2, описание
основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Белгородский район обладает достаточно развитым культурным потенциалом. В 24 городских и сельских поселениях муниципального района "Белгородский район" Белгородской области 44 культурно-досуговых учреждения.
Статус юридического лица имеют 14 культурно-досуговых учреждений.
Статус автономного учреждения имеют 2 учреждения: АУК "Дубовской Дворец культуры" и АУК "Майский Дворец культуры".
Статус "модельный" имеют 7 культурно-досуговых учреждений.
На районном уровне вопросы в сфере культуры закреплены за Управлением культуры администрации Белгородского района Белгородской области. В подведомственном подчинении Управления находится муниципальное бюджетное учреждение культуры "Районный информационно-методический центр Белгородского района Белгородской области" (МБУК "РИМЦ Белгородского района"), которое является головным организационно-методическим учреждением, объединяющим работу культурно-досуговых учреждений, творческих коллективов Белгородского района.
В целях возрождения, сохранения и развития народной традиционной культуры как основы сохранения самобытного края и развития культурной индустрии, внутреннего и выездного туризма, практического опыта народных ремесленников на территории Белгородского района работает муниципальное бюджетное учреждение культуры "Центр развития туризма и народных ремесел Белгородского района".
Общая численность работников культурно-досуговых учреждений Белгородского района на составляет 435 человек. Из них специалистов 253 человека: с высшим образованием - 121 специалист; среднеспециальным - 88.
Звание "Заслуженный работник культуры РФ" присвоено 13 работникам культуры.
Медалью "За заслуги перед Отечеством II степени" награждены 2 работника культуры.
Знаком "За достижения в культуре" награждены 14 работников культуры.
Звание "Почетный гражданин Белгородского района" присвоено 2 работникам культуры и искусства.
Почетными грамотами Министерства культуры РФ награждены 33 работника культуры.
Почетной грамотой Президента РФ награжден 1 специалист.
В целях реализации послания Президента РФ ФС ПФ от 12.12.2013 в соответствии с положением, утвержденным приказом Управления культуры администрации Белгородского района Белгородской области от 3 июня 2013 года № 104 "О порядке проведения аттестации работников учреждений культуры Белгородского района" аттестации подлежали руководители и работники культурно-досуговых учреждений района в количестве 163 человека.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", Программой поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 № 2190-р (далее - Программа), постановлением Правительства Белгородской области от 25.02.2013 № 65-пп "Об утверждении плана мероприятий ("дорожная карта") "Изменения, направленные на повышение эффективности сферы культуры Белгородской области (2013 - 2018 годы)", с работниками культуры заключены трудовые договоры (дополнительные соглашения к трудовым договорам) в связи с введением эффективного контракта.
Порядок и условия оплаты труда работников культуры Белгородского района осуществляются согласно Положению об оплате работников муниципальных (районных) учреждений культуры Белгородского района (клубного типа) и Положению о стимулировании работников муниципальных (районных) учреждений культуры Белгородского района (клубного типа) (распоряжение администрации Белгородского района Белгородской области от 29 октября 2012 года № 2318а).
Разработаны критерии оценки результативности профессиональной деятельности работников муниципальных (районных) учреждений культуры Белгородского района, согласно которым руководители учреждения культуры каждый квартал осуществляют анализ (мониторинг) работы учреждения культуры по каждой сети в отдельности, и на основании Акта начисляются стимулирующие выплаты. Размер стимулирующих выплат оформляется приказом по учреждению.
На территории Белгородской области с 2004 года реализуется программа строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов социальной сферы. В рамках данной программы на территории Белгородского района капитально отремонтировано 17 культурно-досуговых учреждения. Построены 2 новых здания: Майский Дворец культуры и Дубовской Дворец культуры. Ведется строительство культурно-спортивного центра в селе Пушкарное, капитальный ремонт Мясоедовского сельского клуба.
По поручению Губернатора Белгородской области Евгения Степановича Савченко в каждом районе, городском округе области созданы попечительские советы, целью которых является поддержка детского творчества.
В Белгородском районе создан Попечительский совет по поддержке культуры, искусства и детского творчества.
В сети Интернет открыт официальный сайт Управления культуры администрации Белгородского района. На сайте разработаны прямые ссылки к объектам культуры: культурно-досуговым учреждениям, библиотекам, детским школам искусств, памятникам воинской славы.
В культурно-досуговых учреждениях установлено 139 персональных компьютеров. К сети Интернет подключено 104 единицы компьютеров.
Запланированные, а также дополнительные культурно-досуговые мероприятия в сфере культуры в 2014 году выполнены в полном объеме.
В культурно-досуговых учреждениях работает 509 клубных формирований, которые посещают 10867 человек
Поддержка и развитие одаренных детей, талантливой молодежи, самобытных исполнителей являются одной из важных задач в развитии сферы культуры Белгородского района. Роль художественной самодеятельности в районе особенно возросла за последние годы. В культурно-досуговых учреждениях работают 34 творческих коллектива, имеющих почетное звание "Народный" (Образцовый), и 1 муниципальный духовой оркестр Белгородского района (дирижер, Заслуженный работник культуры Российской Федерации Анатолий Шевченко).
Основные статистические показатели деятельности культурно-досуговых учреждений Белгородского района за 2012 - 2014 годы представлены в таблице:

Наименование показателя
Значение показателя в 2010 г.
Значение показателя в 2011 г.
Значение показателя в 2012 г.
Значение показателя в 2013 г.
Значение показателя в 2014 г.
Число культурно-досуговых учреждений
49
46
46
44
44
Количество зрительских мест в культурно-досуговых учреждениях
9478
8363
8020
7859
7457
Количество участников клубных формирований
486
509
511
481
509
В т.ч. число коллективов самодеятельного народного творчества
294
273
264
247
258
Количество коллективов, имеющих звание "Народный", "Образцовый"
29
29
29
30
34
Число культурно-массовых мероприятий
11322
10777
95,1
10440
11115
В т.ч. для детей до 14 лет
4160
3384
81,3
3449
4140

Как видно из представленных данных, наметилась тенденция сокращения количества сети культурно-досуговых учреждений, а также снижения вместимости зрительских мест в концертных залах. С другой стороны, наблюдается стабильное развитие народного творчества в Белгородском районе: увеличилось количество клубных формирований, коллективов самодеятельного народного творчества и коллективов, имеющих звание "Народный", "Образцовый", число культурно-массовых мероприятий для всех категорий населения района.
Несмотря на значительную работу, проводимую в сфере культурно-досуговой деятельности и развития народного творчества, сохраняется потребность в дальнейших преобразованиях. Это связано с наличием некоторых проблем, среди основных стоит выделить следующие:
- недостаточные информатизация и качественный уровень материально-технической базы культурно-досуговых учреждений;
- недостаточное количество модельных домов культуры;
- при сложившейся положительной тенденции развития народного творчества наблюдается слабое техническое, транспортное и кадровое обеспечение народных, самодеятельных и иных творческих коллективов.
В связи с вышеперечисленными основными направлениями деятельности в области обеспечения досуга населения должны стать повышение качества услуг, расширение спектра оказываемых услуг, увеличение количества культурно-досуговых учреждений, киноустановок, модельных домов культуры, укрепление их материально-технической базы, развитие методической работы и поддержки в данной сфере, расширение деятельности учреждений по привлечению участников в существующие клубные формирования, увеличение числа участников культурно-массовых мероприятий, а также поддержка мастеров народных промыслов и создание условий для обеспечения преемственности их знаний и навыков, возрождения традиционного художественного ремесла как коллективной памяти народа.
В случае если мероприятия, предусмотренные подпрограммой 2, не будут реализованы, сложившиеся на настоящий момент негативные тенденции в данной сфере усилятся, что может привести к ухудшению социальной ситуации, особенно в сельской местности, поскольку незанятость населения в свободное от работы время, отсутствие возможности реализовать свой творческий потенциал может привести к усилению проблем различных зависимостей (прежде всего, алкогольной зависимости). Это в свою очередь ухудшит социально-психологический климат в населенных пунктах области, может негативно сказаться как уровне безопасности, так и на экономической ситуации в Белгородском районе.

2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы 2

Целью подпрограммы 2 является стимулирование развития народного творчества и культурно-досуговой деятельности на территории Белгородского района.
Задачами подпрограммы 2 являются следующие:
- обеспечение доступа населения к услугам по организации досуга населения и развития народного творчества;
- создание условий для развития народного творчества и культурно-досуговой деятельности.
Сроки реализации подпрограммы 2: 2014 - 2020 годы. Этапы реализации подпрограммы 2 не выделяются.

3. Обоснование выделения системы мероприятий и краткое
описание основных мероприятий подпрограммы 2

В рамках подпрограммы 2 будут реализованы следующие мероприятия:
3.1. Обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений (организаций).
Реализация данного мероприятия обеспечивает выполнение задач подпрограммы 2 по обеспечению доступа населения к услугам по организации досуга населения и развития народного творчества; созданию условий для развития народного творчества и культурно-досуговой деятельности и реализуется в целях обеспечения занятости населения во внерабочее время и предотвращения развития негативных социальных явлений. Реализация мероприятия предусматривает:
- обеспечение деятельности МБУК "Районный информационно-методический центр Белгородского района Белгородской области", оказание учреждением услуг в рамках государственного задания по организации и осуществлению культурно-досуговой деятельности, предоставлению информационно-методической помощи культурно-досуговым учреждениям;
- обеспечение деятельности АУК "Майский ДК", оказание учреждением услуг в рамках государственного задания по организации и осуществлению культурно-досуговой деятельности, организации предоставления информационно-методической помощи культурно-досуговым учреждениям.
Финансирование данного мероприятия осуществляется за счет средств районного бюджета.
3.2. Обеспечение доступности муниципальных учреждений культуры.
Мероприятие направлено на выполнение задачи по созданию условий для развития народного творчества и культурно-досуговой деятельности:
- укрепление материально-технической базы культурно-досуговых учреждений Белгородского района;
- организацию общественно значимых мероприятий и мероприятий, направленных на популяризацию традиционной культуры Белгородчины;
- создание и развитие собственных электронных ресурсов муниципальных культурно-досуговых учреждений Белгородского района;
- проведение общественно значимых мероприятий, направленных на популяризацию народного творчества, традиционной культуры Белгородчины, на стимулирование жителей района к развитию творческих способностей;
- проведение тематических программ на радио и телевидении, размещение в средствах массовой информации рубрик о развитии народного творчества и традиционной культуры Белгородского района;
- организацию культурно-массовых мероприятий (ярмарки, выставки, конференции, съезды, круглые столы и т.п.), направленных на популяризацию, поддержку и развитие культуры и традиций Белгородского района.
3.3. Предоставление мер социальной поддержки работникам муниципальных учреждений, проживающим и работающим в сельской местности.
Основное мероприятие направлено на выполнение задачи по предоставлению мер социальной поддержки работников учреждений культуры, проживающих и работающих в сельской местности.
3.4. Мероприятия в рамках подпрограммы направлены на материальное обеспечение районных мероприятий.
3.5. Капитальный ремонт муниципального имущества проводится в соответствии с пообъектным перечнем учреждений.
Финансирование данного основного мероприятия осуществляется за счет средств районного бюджета, с привлечением средств областного бюджета.


1. Прогноз конечных результатов подпрограммы 2.
Перечень показателей подпрограммы 2

Таблица № 1 к подпрограмме 2

№ п/п
Наименование показателя, единица измерения
Соисполнитель
Значение показателя по годам реализации
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
1.
Увеличение численности посетителей культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом), %
Управление культуры администрации Белгородской области
792129
792130
792130
792130
792130
792130
792130
2.
Доля модельных домов культуры в общем количестве домов культуры Белгородском районе - 29,5% в 2020 году
Управление культуры администрации Белгородской области
1 МБУК "Комсомольский" - 15,9%
1 МБУК "Яснозоренский СДК" - 18,1%
1 АУК "Дубовской ДК" - 20,4%
1 Новосадовский СДК - 22,7%
1 Никольский СДК - 25,0%
1 МБУК "Головинский СДК" - 27,2%
1 МБУК "Беломестненский СДК" - 29,5%

2. Ресурсное обеспечение подпрограммы 2

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы 2 за счет средств бюджета в 2014 - 2020 годах составит 351900,48 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 47910,0 тыс. рублей;
2015 год - 122640,48 тыс. рублей;
2016 год - 32820,0 тыс. рублей;
2017 год - 34461,0 тыс. рублей;
2018 год (прогноз) - 36184,0 тыс. рублей;
2019 год (прогноз) - 37993,0 тыс. рублей;
2020 год (прогноз) - 39892,0 тыс. рублей.

Паспорт
подпрограммы 3 "Развитие киноискусства"

№ п/п
Наименование подпрограммы 3: "Развитие киноискусства" (далее - подпрограмма 3)
1.
Соисполнитель
Управление культуры администрации Белгородского района Белгородской области
2.
Участники подпрограммы 3
Управление культуры администрации Белгородского района Белгородской области
3.
Цели подпрограммы 3
Обеспечение населения Белгородского района кинопродукцией
4.
Задачи подпрограммы 3
1. Обеспечение доступа населения Белгородского района к культурным благам в сфере киноискусства.
2. Создание условий для повышения качества и доступности киноискусства на территории Белгородского района
5.
Сроки и этапы реализации подпрограммы 3
2014 - 2020 годы.
Этапы реализации подпрограммы 3 не выделяются
6.
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 3 за счет средств местного бюджета (с расшифровкой плановых объемов бюджетных ассигнований по годам ее реализации), а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы 3 за счет местного бюджета составляет 47982,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 5144,0 тыс. рублей;
2015 год - 6298,0 тыс. рублей;
2016 год - 6613,0 тыс. рублей;
2017 год - 6944,0 тыс. рублей;
2018 год - 7291,0 тыс. рублей;
2019 год - 7655,0 тыс. рублей;
2020 год - 8037,0 тыс. рублей.
Общий объем финансирования подпрограммы в 2014 - 2020 годах за счет всех источников финансирования составит 50 313,6 тысяч рублей
7.
Конечные результаты подпрограммы 3
Охват населения Белгородского района кинообслуживанием - 40% в 2020 году

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 3, описание
основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Киноотрасль в Белгородском районе представлена муниципальным бюджетным учреждением "Дирекция Белгородской районной киносети".
В стране идет активный переход кинотеатров на цифровой 2D/3D кинопоказ. В Белгородском районе достижения технического прогресса в кинематографии внедряются только частным кинобизнесом. В муниципальной киносети и государственной кинопрокатной организации ГБУК "Белгородкино" остро проявляется проблема отставания технической оснащенности от новейших стандартов, технологий и современных направлений в организации кинообслуживания населения. Сегодня киноустановки в Белгородском районе подавляющем большинстве - это морально и физически устаревшие, технически изношенные пленочные (35 мм) кинопроекторы производства 1970-х и 1980-х годов, не поддерживающие современные носители видеоинформации. Рабочие узлы кинопроекторов превысили свой срок эксплуатации в среднем в 2 - 3 раза, а комплектующие уже давно не производятся и не продаются. Наблюдается острый дефицит квалифицированных кадров. Районная киносеть сужается за счет нерентабельных пленочных киноустановок в селах. Сокращение сельских киноустановок вызвано, в том числе, и небольшим числом потенциальных кинозрителей на селе, невысокими доходами сельского населения. Средняя цена билета в 2012 г. в киносети составляла около 10 руб. против 158 руб. в городских кинотеатрах.
Киноустановки установлены в домах культуры. Кинофильмы МБУ "Дирекция киносети Белгородского района" получает на договорной основе в фильмофонде ГБУК "Белгородкино". Киноленты, безусловно, имеют ценность как произведения киноискусства и хороши для проведения тематических киномероприятий, но абсолютно неактуальны с точки зрения зрительского интереса. В результате зрители, и чаще всего дети, в Белгородском районе до сих пор вынуждены смотреть старые истертые копии советских фильмов и никак не обеспечены равными правами с городскими жителями на доступ к новинкам киноискусства.
В соответствии с Федеральными законами от 22.08.1996 № 126-ФЗ "О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации" и от 27.12.2009 № 375-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации" все организации и учреждения вне зависимости от формы собственности и ведомственной принадлежности, осуществляющие платный показ фильмов в залах (демонстраторы фильмов), с 01.05.2010 должны быть зарегистрированы в единой федеральной автоматизированной информационной системе сведений о показах фильмов в кинозалах (ЕАИС) и отчитываться о каждом проданном билете с указанием названия кинотеатра, даты, времени, названия сеанса, названия фильма, номера прокатного удостоверения, номера или названия кинозала, номера ряда, номера места, цены билета, скидки на билет.
Каждый демонстратор фильма самостоятельно и за свой счет осуществляет приобретение, установку, подключение и использование оборудования, программно-аппаратных средств, обеспечивающих продажу билетов и в автоматическом режиме передачу информации в ЕАИС.
В настоящее время внедрение ЕАИС в муниципальной киносети организациях сопряжено с определенными проблемами, из которых можно выделить 3 основные:
- финансирование приобретения оборудования и программно-аппаратных средств для работы с ЕАИС;
- выделение отдельной штатной единицы для работы с системой;
- проблема с доступом в сеть Интернет.
Если вопрос выхода в сеть Интернет решаем, то приобретение оборудования и программно-аппаратных средств (в среднем около 300 тыс. руб. на одно учреждение) упирается в ограниченные возможности муниципальных бюджетов.
С 12.02.2013 за непредставление информации в ЕАИС сведений о показах фильмов установлена административная ответственность. Статьей 19.7 КоАП РФ предусмотрено, что непредставление или неполное предоставление демонстратором фильма, осуществляющим платный показ фильма, информации в ЕАИС сведений о показах фильмов влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от 100 тысяч до 400 тысяч рублей. За повторное совершение данного деяния предусмотрен штраф от 400 тысяч до 800 тысяч рублей.
Учитывая вышеизложенное, фактически сегодня стоит вопрос о невозможности кинообслуживания населения с 1 января 2015 года.
Однако, несмотря на сложившиеся условия, работники районной киносети в силу имеющихся возможностей проводят свою работу с населением.
Сегодня районная киносеть, не имея необходимых средств на техническую модернизацию, занимается, в отличие от коммерческих кинотеатров, систематической пропагандой и показом отечественных кинофильмов, в то время как в коммерческих городских кинозалах изредка прокатываются лишь российские блокбастеры, да и то - стесненные со всех сторон американской кинопродукцией. Именно районная киносеть проводит социально значимую воспитательную работу с детьми и молодежью посредством кино. И эту работу нельзя недооценивать, ведь кино имеет огромную силу воздействия.
Также в МБУ "Дирекция Белгородской районной киносети" стабильно работает сеть постоянных кинолекториев по духовно-нравственному, патриотическому, правовому, медицинскому (в том числе профильные антинаркотические кинолектории) воспитанию, направленных на различные целевые аудитории "Духовность - Дар Божий", "Юный патриот", "За здоровый образ жизни", "НЕТ! наркотикам". Функционировали разнообразные киноклубы: для детей дошкольного и младшего школьного возрастов ("Чебурашка", "Светофор"), молодых семей ("Ты + Я", "СемьЯ"), пожилых людей ("Ветеран"), киноклубы семейного досуга ("Семейный кинозал").
В целях обеспечения кинообслуживания населения Белгородского района основными направлениями являются:
1.1. Модернизация и сохранение муниципальной районной киносети.
1.2. Приведение обеспеченности населения объектами кинообслуживания (киноустановками, кинотеатрами) в соответствие социальным нормам и нормативам (распоряжение Правительства РФ от 13.07.2007 № 923-р "Об изменении социальных нормативов и норм, одобренных распоряжением Правительства РФ от 03.07.1996 № 1063-р"). Сохранение и пополнение фильмофонда, эффективное использование возможностей киноискусства в повышении нравственного и эстетического уровня населения.
1.3. Содействие муниципальной киносети в Белгородском районе в обеспечении регулярного и высококачественного кинообслуживания населения области:
- содействие в скорейшем переходе на современный цифровой 2D/3D кинопоказ; обеспечение системами автоматической продажи билетов и передачи данных в ЕАИС;
- обеспечение спецавтотранспортом;
- оснащение киноорганизации современной компьютерной техникой и стабильным каналом выхода в сеть Интернет.
1.4. Совершенствование кинообслуживания, удовлетворение запросов и предложений населения Белгородского района по кинопоказу.
В целях сохранения и развития муниципальной сети кинопоказа Белгородского района необходимо разработать и реализовать долгосрочную целевую программу, в том числе обеспечивающую техническое переоснащение и укрепление материально-технической базы муниципальных киноустановок, внедрение современных информационных продуктов и технологий.
Опыт кинематографической деятельности показывает, что создание и запуск механизма возврата средств от кинотеатрального проката невозможны без основательной модернизации действующих киноустановок и кинозалов.

2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы 3

Целью подпрограммы 3 является обеспечение населения Белгородского района кинопродукцией.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
- обеспечение доступа населения Белгородского района к культурным благам в сфере киноискусства;
- создание условий для повышения качества и доступности киноискусства на территории Белгородского района.
Сроки реализации подпрограммы 3: 2014 - 2020 годы. Этапы реализации подпрограммы 3 не выделяются.

3. Обоснование выделения системы мероприятий и краткое
описание основный мероприятий подпрограммы 3

В рамках подпрограммы 3 будет реализовано основное мероприятие:
- обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений (организаций).
Мероприятие направлено на обеспечение доступа населения Белгородского района к культурным благам в сфере киноискусства, создание условий для повышения качества и доступности киноискусства на территории Белгородского района.
Основное мероприятие включает в себя:
- обеспечение муниципальных киноустановок современным оборудованием и программно-аппаратными средствами для работы с ЕАИС;
- укрепление материально-технической базы муниципальной киносети.

4. Прогноз конечных результатов подпрограммы 3.
Перечень показателей подпрограммы 3

Таблица № 1 к подпрограмме 3

№ п/п
Наименование показателя, единица измерения
Соисполнитель
Значение показателя по годам реализации
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
1.
Охват населения Белгородского района кинообслуживанием, %
Управление культуры администрации Белгородского района
30,4
32,0
33,6
35,2
36,8
38,4
40,0

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы 3

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств местного бюджета в 2014 - 2020 годах составит 47982,0 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 5144,0 тыс. рублей;
2015 год - 6298,0 тыс. рублей;
2016 год - 6613,0 тыс. рублей;
2017 год - 6944,0 тыс. рублей;
2018 год (прогноз) - 7291,0 тыс. рублей;
2019 год (прогноз) - 7655,0 тыс. рублей;
2020 год (прогноз) - 8037,0 тыс. рублей.
Общий объем финансирования подпрограммы в 2014 - 2020 годах за счет всех источников финансирования составит 50313,6 тысяч рублей.

Паспорт
подпрограммы 4 "Художественно-эстетическое образование,
выявление молодых дарований"

№ п/п
Наименование подпрограммы 4: "Художественно-эстетическое образование, выявление молодых дарований" (далее - подпрограмма 4)
1.
Соисполнитель
-
2.
Участники подпрограммы 4
Управление культуры администрации Белгородского района Белгородской области
3.
Цели подпрограммы 4
Обеспечение развития искусства и творческого потенциала детского населения Белгородского района
4.
Задачи подпрограммы 4
1. Выявление юных одаренных музыкантов, совершенствование их исполнительского мастерства.
2. Сохранение и дальнейшее развитие классических традиций музыки
5.
Сроки и этапы реализации подпрограммы 4
2014 - 2020 годы.
Этапы реализации подпрограммы 4 не выделяются
6.
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 4 за счет средств местного бюджета (с расшифровкой плановых объемов бюджетных ассигнований по годам ее реализации), а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы 4 за счет бюджетных средств составляет 460529,0 тыс. рублей, из них:
- средства областного бюджета - 15877,0 тыс. рублей;
- средства районного бюджета - 444652,0 тыс. рублей,
в том числе по годам:
2014 год - 55946,0 тыс. рублей;
2015 год - 59621,0 тыс. рублей;
2016 год - 62518,0 тыс. рублей;
2017 год - 65531,0 тыс. рублей;
2018 год - 68807,0 тыс. рублей;
2019 год - 72247,0 тыс. рублей;
2020 год - 75859,0 тыс. рублей
7.
Конечный результат подпрограммы 4
Охват детского населения Белгородского района услугами дополнительного образования от общего числа детей, обучающихся в 1 - 9 классах общеобразовательных школ, - 17% к 2020 году

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 4, описание
основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

В Белгородском районе сеть учреждений муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей детских школ искусств представлена 8 школами искусств (далее ДШИ).
Среди них:
- Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей Разуменская детская школа искусств;
- Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей детская школа искусств п. Майский;
- Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей Северная детская школа искусств;
- Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей Веселолопанская детская школа искусств;
- Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей Октябрьская детская школа искусств;
- Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей Краснооктябрьская детская школа искусств;
- Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей детская школа искусств с. Ясные Зори;
- Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей Бессоновская детская школа искусств.
Основные показатели деятельности детских школ искусств Белгородского района за 2010 - 2014 годы:

Основные показатели работы детских школ искусств Белгородского района
2010 - 2011 учебный год
2011 - 2012 учебный год
2012 - 2013 учебный год
2013 - 2014 учебный год
Количество поступающих в профильные ВУЗы и ССУЗы
11
15
21
20
Количество завоеванных обучающимися ДШИ Белгородского района призовых мест на региональном и всероссийском, международном уровнях
315
605
663
883
Контингент ДШИ
1717
1863
1787
1865

В целом наблюдается положительная динамика основных показателей развития отрасли профессионального искусства в Белгородском районе.
В июне 2013 года администрация Белгородского района совместно с Управлением культуры администрации Белгородского района впервые учредили премию "Одаренность Белгородского района" в целях поощрения и поддержки талантливых детей Белгородского района, повышения интереса обучающихся детских школ искусств Белгородского района к музыкальному искусству и развитию высокого профессионального исполнительского мастерства, а также роста кадрового потенциала в отрасли культуры.
Одним из серьезных шагов в данном направлении стала разработанная на период с 2008 по 2015 годы и одобренная Правительством Российской Федерации Концепция развития образования в сфере культуры и искусства. Принятие этого документа явилось важным событием для всей системы отраслевого образования. В Концепции, с учетом специфики данной сферы деятельности, определены ведущие направления развития образования в области культуры и искусства, его роль и место в общей системе российского образования, намечены пути решения основных проблем отрасли.
17 июня 2011 года был принят Федеральный закон № 145-ФЗ "О внесении изменений в закон Российской Федерации "Об образовании". Данные изменения определили новый статус детских школ искусств, который устанавливает границу между ДШИ и другими образовательными учреждениями дополнительного образования детей. Долгие годы ДШИ функционировали в системе дополнительного образования детей вместе с центрами, домами творчества и станциями юных техников. В 2011 году благодаря усилиям всего культурного сообщества и активным действиям Министерства культуры РФ школам искусств определили статус - предпрофессиональное образование.
2012 - 2013 учебный год был переходным периодом в реализации дополнительных предпрофессиональных общеобразовательных программ в области искусств. Лицензию на реализацию дополнительных общеобразовательных предпрофессиональных программ в области искусств в 2012 - 2013 учебном году получила МОУ ДОД Октябрьская ДШИ по классу баяна и аккордеона.
Механизмом внедрения новшеств должны стать федеральные государственные требования к содержанию, структуре, условиям реализации и срокам обучения по предпрофессиональным общеобразовательным программам в области искусств, разработанные Министерством культуры РФ.
Для многих школ нерешенной проблемой остается вопрос дефицита учебных площадей. Нередко состояние помещений не соответствует санитарным нормам и требованиям техники безопасности проводимых в них занятий. В сложной ситуации находятся Октябрьская ДШИ (помещение средней школы находится на капитальном ремонте и уроки приходится проводить частично в ДК), в аварийном состоянии находится здание Веселолопанской ДШИ, в связи с введением новых норм СанПиН в общеобразовательных школах не хватает помещений, соответственно помещения переданные некогда в пользование музыкальным школам необходимо возвратить общеобразовательной школе. Такая ситуация сложилась в Северной ДШИ и Разуменской ДШИ.

2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы 4

Одной из немаловажных функций, осуществляемых ДШИ Белгородского района в процессе их деятельности, является выполнение задач общего художественно-эстетического образования и воспитания насколько можно более широкого круга детей, развития их творческих данных в музыке, хоровом пении, хореографическом, театральном, изобразительном искусствах.
Целью подпрограммы 4 является обеспечение развития искусства и творческого потенциала детского населения Белгородского района.
Задачами подпрограммы 4 являются:
- выявление юных одаренных музыкантов, совершенствование их исполнительского мастерства;
- сохранение и дальнейшее развитие классических традиций музыки.
Сроки реализации подпрограммы 4: 2014 - 2020 годы.
Этапы реализации программы 4 не выделяются.

3. Обоснование выделения системы мероприятий и краткое
описание основных мероприятий подпрограммы 4

В рамках подпрограммы 4 будут реализованы следующие основные мероприятия:
3.1. Обеспечение деятельности (оказание услуг) учреждений, в рамках данного основного мероприятия будет реализовано мероприятие по выполнению муниципального задания бюджетными учреждениями.
3.2. Реализация мероприятий, направленных на исполнение Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации № 302н от 12.04.2011 "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда".
3.3. Предоставление мер социальной поддержки работникам муниципальных учреждений, проживающим и работающим в сельской местности.
Финансирование данного основного мероприятия за счет средств районного и областного бюджетов.

4. Прогноз конечных результатов подпрограммы 4.
Перечень показателей подпрограммы 4

Таблица № 1 к подпрограмме 4

№ п/п
Наименование показателя, единица измерения
Соисполнитель
Значение показателя по годам реализации
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
1.
Охват детского населения Белгородского района услугами дополнительного образования от общего числа детей, обучающихся в 1 - 9 классах общеобразовательных школ, - 17% к 2020 году
Управление культуры администрации Белгородского района
17,9
17,5
17,3
17,1
17,0
17,0
17,0

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы 4

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы 4 за счет средств бюджета в 2014 - 2020 годах составит 460529,0 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 55946,0 тыс. рублей;
2015 год - 59621,0 тыс. рублей;
2016 год - 62518,0 тыс. рублей;
2017 год - 65531,0 тыс. рублей;
2018 год (прогноз) - 68807,0 тыс. рублей;
2019 год (прогноз) - 72247,0 тыс. рублей;
2020 год (прогноз) - 75859,0 тыс. рублей.
Предполагается:
привлечение средств областного бюджета в сумме 15877,0 тыс. рублей на софинансирование мероприятий подпрограммы 4 на условиях, установленных федеральным законодательством.

Паспорт
подпрограммы 5 "Сохранение объектов культурного
наследия Белгородского района"

№ п/п
Наименование подпрограммы 5: "Сохранение объектов культурного наследия Белгородского района" (далее - подпрограмма 5)
1.
Соисполнитель
Управление культуры администрации Белгородского района Белгородской области
2.
Участники подпрограммы 5
Управление культуры администрации Белгородского района Белгородской области
3.
Цели подпрограммы 5
Сохранение и популяризация объектов культурного наследия Белгородского района
4.
Задачи подпрограммы 5
1. Обеспечение сохранности объектов культурного наследия.
2. Популяризация объектов культурного наследия Белгородского района
5.
Сроки и этапы реализации подпрограммы 5
2014 - 2020 годы.
Этапы реализации подпрограммы 5 не выделяются
6.
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 5 за счет средств районного бюджета (с расшифровкой плановых объемов бюджетных ассигнований по годам ее реализации), а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы 5 за счет бюджета района составляет 1577,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 220,0 тыс. рублей;
2015 год - 200,0 тыс. рублей;
2016 год - 210,0 тыс. рублей;
2017 год - 220,0 тыс. рублей;
2018 год - 231,0 тыс. рублей;
2019 год - 242,0 тыс. рублей;
2020 год - 254,0 тыс. рублей
7.
Конечные результаты подпрограммы 5
Доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия федерального, регионального и местного (муниципального) значения, расположенных на территории Белгородского района, - 74% в 2020 году

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 5, описание
основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Вопросы сохранения, популяризации и муниципальной охраны регламентируются:
- Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации". В соответствии с данным законом органы государственной власти субъектов Российской Федерации и муниципальных образований осуществляют полномочия по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия, находящихся в региональной и муниципальной собственности, а также муниципальной охраны объектов культурного наследия регионального и местного значения;
- Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", который устанавливает общие правовые, территориальные, организационные и экономические принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, определяет полномочия районного (городского, сельского) муниципального образования;
- законом Белгородской области от 18.09.2007 № 148 "О разграничении муниципального имущества между Алексеевским, Белгородским, Борисовским, Грайворонским, Ивнянским, Корочанским, Красненским, Новооскольским, Ракитянским и Ровеньским муниципальными районами и вновь образованными в их границах городскими и сельскими поселениями", в котором определен перечень имущества муниципального района "Белгородский район", подлежащего безвозмездной передаче в собственность сельских и городских поселений (куда вошли объекты культурного наследия регионального и местного значения);
- законом Белгородской области от 13.11.2003 № 97 "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) Белгородской области", который регулирует отношения в области муниципальной охраны и использования объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) Белгородской области регионального и местного значения (далее - объекты культурного наследия), включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия народов Российской Федерации (далее - Реестр) и в список выявленных недвижимых объектов культурного наследия как единого целого с их территориями, а также исторически и композиционно связанными с ними недвижимыми и движимыми объектами в целях обеспечения их сохранности и содержания, учитывая уникальность и своеобразие историко-культурного наследия Белгородской области.
На территории Белгородского района расположено 117 объектов культурного наследия, включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации. 120 выявленных объектов культурного наследия и 1 объект, обладающий признаками объектов культурного наследия.
Распоряжением администрации Белгородского района Белгородской области от 10 мая 2011 года № 647 "Об оформлении права собственности на объекты культурного наследия" в Белгородском районе продолжается работа по оформлению прав собственности на объекты культурного наследия.
Права собственности оформлены на 29 объект воинской славы, 30 археологии, 6 архитектуры (5 выявленных).
Проведена паспортизация объектов культурного наследия, сверка данных о воинских захоронениях с отделом военного комиссариата по Белгородскому району. Разработаны и утверждены предметы охраны на 53 памятника воинской славы, 1 архитектуры и 29 археологии.
В Министерство культуры РФ направлены документы для регистрации в едином Государственном реестре объектов культурного наследия народов Российской Федерации на 23 объекта воинской славы, 1 - архитектуры, 19 - археологии.
Утверждены границы территорий на 61 объект культурного наследия.
Подготовлен проект границ территорий объекту культурного наследия федерального значения - противотанковый ров на участке 1243 стрелкового полка перед первой оборонительной полосой Курской дуги (северный скат высоты южнее с. Ерик).
В список "Выявленный объектов" внесены "Фрагменты оборонительных инженерных сооружений с траншеями и ходами сообщений на южном выступе Курской дуги" (у автомагистрали М-2 "Крым").
Проведена историко-культурная экспертиза братской могилы с. Журавлевка с целью включения ее в реестр объектов культурного наследия Белгородской области.
Разработаны проекты зон охраны 5 братских могил местного значения: с. Стрелецкое, с. Журавлевка, с. Петровка, с. Щетиновка, п. Октябрьский.
Открыты памятники: в селе Соломино - Зинаиде Маресьевой; в селе Беловское открыт памятник жителям сел Мясоедово, Севрюково, Ястребово и Беловское, погибшим в годы Великой Отечественной войны; в селе Красный Октябрь - памятник А.Ф.Пономареву, в поселке Майский - памятник В.Я.Горину. В 2013 году памятник воинской славы в селе Таврово отреставрирован и выполнен в долговечном материале.
На братских могилах советских воинов в п. Майский, братской могиле с. Мясоедово, с. Ерик, с. Соломино, братской могиле активистов комсомольско-молодежного подполья с. Мясоедово проведен капитальный ремонт. Проведена замена мемориальных плит на братских могилах с. Ближняя Игуменка, с. Крутой Лог, 4 братских могилах в с. Журавлевка. Скульптура советского воина на братской могиле с. Бессоновка переведена в долговечный материал.
Ежегодно администрацией Белгородского района на горение Вечных огней выделяется по 150 тыс. рублей на каждый объект.
Согласно постановлению Правительства Белгородской области от 22 декабря 2014 года № 466-пп "Об утверждении пообъектного перечня строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов социальной сферы и развитие жилищно-коммунальной инфраструктуры Белгородской области на 2015 - 2017 годы" в перечень объектов по Белгородскому району вошел объект культурного наследия "Дом Мухановых", расположенный в селе Веселая Лопань. Заказчиком по реставрационным работам определено ОГБУ "Управление капитального строительства Белгородской области". Срок реализации проекта - 2016 год. Общий объем финансирования составляет 50,0 млн. рублей, в том числе 20,0 млн. рублей средств местного бюджета и 30,0 млн. рублей средства Фонда содействия.
Систематически ведется работа по базе данных ОБД "Мемориал" по розыску, погибших и не увековеченных на территории района солдат Великой Отечественной войны. С их дальнейшим увековечением на братских могилах, расположенных на территории сел и поселков района, где погибли солдаты (п. Майский, с. Журавлевка, с. Бессоновка, с. Толоконное, с. Веселая Лопань).
Постоянно ведется работа с обращениями граждан по розыску погибших солдат времен ВОВ и розыску родственников.
Региональной общественной организацией Историко-Поисковый клуб "Огненная дуга" на территории парка села Бессоновка проведены разведывательно-поисковые работы.
На территории поселка Майский проведены раскопки мест захоронения солдат немецкой армии. Останки отправлены на специализированное кладбище.
Собран и передан в адрес департамента АПК области материал для публикации на портале "Культурно-историческое наследие села". В нем представлена информация о каждом населенном пункте Белгородского района, в том числе в годы Великой Отечественной войны, биография знаменитых земляков, ветеранов Великой Отечественной войны, земляков героев Советского Союза, павших за освобождение нашей Родины.
Собран материал по выдающимся людям, когда-либо проживавшим или проживающим на территории района в разрезе поселений.
Продолжается работа по археологическому обследованию территории района. Выявлено 113 памятников археологии. Продолжается работа по оформлению прав собственности объектов и подписанию охранных договоров с пользователями земель, на которых располагаются объекты археологического наследия.
На сайте Управления культуры Белгородского района и на Портале государственных и муниципальных услуг Белгородского района организован доступ к информации об объектах культурного наследия. Доля объектов культурного наследия Белгородской области, представленных в сети Интернет, составляет 100 процентов.
Несмотря на то, что в Белгородском районе за последнее время проделана немалая работа для сохранения историко-культурного наследия, в данной сфере сохраняются следующие проблемы:
1.1. Высокая степень амортизации, распахивания земель и процессы естественного старения значительного числа объектов культурного наследия приводят к возникновению реальной угрозы утраты памятников.
Во многих случаях эти памятники имеют амортизационный износ, превышающий 30 процентов, и требуют проведения значительного объема ремонтно-реставрационных работ. Износ объекта культурного наследия выражается также в уменьшении потребительских свойств объекта недвижимости. При невыполнении работ по комплексной реставрации памятников возрастает угроза физического изменения, отдельных архитектурных и конструктивных особенностей и элементов декора на зданиях, предметов внутреннего убранства, что в дальнейшем повлечет удорожанию ремонтно-реставрационных работ.
В результате реализации мероприятий по охране и использованию объектов культурного наследия памятники выводятся из аварийного состояния, снижается риск их утраты, появляется возможность их приспособления к дальнейшей эксплуатации в современных условиях.
1.2. Утрата своеобразия историко-архитектурного облика поселений в связи с интенсивным хозяйственным освоением исторических территорий приводит к утрате центральной части исторических поселений Белгородского района. Обладая высоким историко-культурным и градостроительным потенциалом, она является привлекательной для многочисленных инвесторов, участвующих в реализации значительного числа строительных проектов.
Градостроительная деятельность на протяжении последних лет, осуществляемая при отсутствии утвержденных границ зон охраны и без точно определенных границ территорий памятников, привела к утратам культурной ценности территорий. В результате дисгармонирующая застройка возникает в непосредственной близости от объектов культурного наследия.
Современная практика свидетельствует о том, что в настоящее время установление зон охраны объектов культурного наследия, требований к режиму использования земель и градостроительным регламентам в границах данных зон является одним из основных инструментов обеспечения сохранности объектов культурного наследия в их исторической градостроительной и (или) природной среде.
Для того чтобы разработать в соответствии с действующим законодательством проекты зон охраны для всех памятников истории и культуры, необходимо:
- памятники археологии вывести из земель сельскохозяйственного назначения, оформить охранные обязательства с пользователями земель, облесить курганы и скифские захоронения, установить информационные надписи, вывести из зоны распашки;
- закончить оформление прав собственности на объекты культурного наследия;
- разработать и утвердить границы территорий объектов культурного наследия, режимы использования земель и градостроительные регламенты в границах данных зон в документах территориального планирования, правилах землепользования и застройки, документации по планировке территории (1 истории, 45 археологии).
Ограничения (обременения) прав на земельные участки, возникающие на основании решения об установлении зон охраны объекта культурного наследия, должны быть зарегистрированы в установленном порядке федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области муниципальной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
1.3. Отсутствие в необходимом объеме денежных средств на сохранение и содержание объектов культурного наследия, на мероприятия по муниципальной охране объектов культурного наследия.
Сохранение объектов культурного наследия требует значительных инвестиций. Денежные средства, выделяемые в последние годы из бюджета района на реставрацию памятников истории и культуры Белгородского района, не позволяют предотвратить ухудшение состояния большей части объектов культурного наследия района и поддерживать их в надлежащем эксплуатационном состоянии.
Поэтому для решения вопросов по ремонту и восстановлению объектов культурного наследия необходимо предусмотреть привлечение средств инвесторов.
Настоятельная необходимость осуществления мероприятий по сохранению объектов культурного наследия Белгородского района была и остается одной из важнейшей задач культурной политики администрации Белгородского района. В случае если мероприятия по сохранению объектов культурного наследия не будут реализованы, могут возникнуть риски потери ценных объектов и как следствие, снижение туристической привлекательности Белгородского района, что будет препятствием для развития в районе туризма, что является одним из приоритетов Стратегии социально-экономического развития Белгородского района на период до 2025 года.

2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы 5

Целью подпрограммы 5 является сохранение и популяризация объектов культурного наследия Белгородского района.
Задачами подпрограммы 5 являются следующие:
- обеспечение сохранности объектов культурного наследия;
- популяризация объектов культурного наследия Белгородского района.
Сроки реализации подпрограммы 5: 2014 - 2020 годы.
Этапы реализации программы 5 не выделяются.

3. Обоснование выделения системы мероприятий и краткое
описание основных мероприятий подпрограммы 5

В рамках подпрограммы 5 будут реализованы следующие основные мероприятия:
3.1. Осуществление полномочий Российской Федерации по муниципальной охране объектов культурного наследия федерального (регионального, местного) значения.
3.2. Обеспечение муниципальной охраны, сохранения недвижимых объектов культурного наследия Белгородского района.
Реализация данных мероприятий направлена на выполнение задачи по обеспечению муниципальной охраны и сохранения недвижимых объектов культурного наследия и предполагает осуществление ряда мероприятий, в том числе:
- мониторинг объектов культурного наследия;
- выполнение работ по паспортизации недвижимых объектов культурного наследия;
- выполнение работ по ремонту, реставрации и приспособлению для современного использования объектов культурного наследия, а также научно-исследовательских, изыскательских, проектных и производственных работ, осуществление технического и авторского надзора;
- государственный учет, разработка проектов зон охраны, проведение муниципальной историко-культурной экспертизы, установление границ территорий объектов культурного наследия, подготовка необходимых документов для обеспечения ведения реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Белгородского района;
- картографирование памятников археологии Белгородского района;
- археологическое обследование земельных участков, отводимых под строительство объектов за счет бюджетов всех уровней;
- проведение мероприятий по сохранению памятников археологии.
Финансовое обеспечение реализации мероприятий осуществляется за счет средств районного бюджета.

4. Прогноз конечных результатов подпрограммы 5.
Перечень показателей подпрограммы 5

Таблица № 1 к подпрограмме 5

№ п/п
Наименование показателя, единица измерения
Соисполнитель
Значение показателя по годам реализации
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
1.
Доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия федерального, регионального и местного (муниципального) значения, расположенных на территории Белгородского района, %
Управление культуры администрации Белгородского района
70
71
72
73
74
75
76

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы 5

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы 5 за счет средств бюджета в 2014 - 2020 годах составит 1577,0 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 220,0 тыс. рублей;
2015 год - 200,0 тыс. рублей;
2016 год - 210,0 тыс. рублей;
2017 год - 220,0 тыс. рублей;
2018 год (прогноз) - 231,0 тыс. рублей;
2019 год (прогноз) - 242,0 тыс. рублей;
2020 год (прогноз) - 254,0 тыс. рублей.

Паспорт
подпрограммы 6 "Организация муниципального
управления в сфере культуры"

№ п/п
Наименование подпрограммы 6: "Организация муниципального управления в сфере культуры" (далее - подпрограмма 6)
1.
Соисполнитель
Управление культуры администрации Белгородского района Белгородской области
2.
Участники подпрограммы 6
Управление культуры администрации Белгородского района Белгородской области
3.
Цели подпрограммы 6
Реализация основных направлений муниципальной политики Белгородского района в целях организации управления в сфере культуры
4.
Задачи подпрограммы 6
1. Исполнение муниципальных функций Управлением культуры администрации Белгородского района в соответствии с действующим законодательством.
2. Осуществление мер муниципальной поддержки в сфере развития культуры и искусства
5.
Сроки и этапы реализации подпрограммы 6
2014 - 2020, этапы реализации подпрограммы 6 не выделяются
6.
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 6 за счет средств бюджета (с расшифровкой плановых объемов бюджетных ассигнований по годам ее реализации), а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы 6 за счет бюджета составляет 148368,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 18311,0 тыс. рублей;
2015 год - 26257,0 тыс. рублей;
2016 год - 18981,0 тыс. рублей;
2017 год - 19688,0 тыс. рублей;
2018 год - 20666,0 тыс. рублей;
2019 год - 21693,0 тыс. рублей;
2020 год - 22772,0 тыс. рублей
7.
Конечные результаты подпрограммы 6
Уровень удовлетворенности населения Белгородского района качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры - 90% в 2020 году.
Отношение средней заработной платы работников учреждений культуры Белгородского района к средней заработной плате в Белгородской области - 100% в 2018 году

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 6, описание
основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Управление культуры администрации Белгородского района Белгородской области является органом исполнительной власти Белгородского района, в пределах своей компетенции участвующим в реализации муниципальной политики в сфере культуры, искусства, историко-культурного наследия. Полномочия Управления культуры Белгородского района определены распоряжением администрации Белгородского района.
24 декабря 2012 года принято постановление Правительства Белгородской области № 563-пп "Об утверждении Стратегии развития сферы культуры Белгородской области на 2013 - 2017 годы", определяющее основные приоритеты и направления развития культуры и искусства в Белгородской области.
С целью создания прозрачной системы взаимодействия органов власти области в сфере культуры с населением ведется официальный Интернет-сайт Управления культуры администрации Белгородского района www.ukbelrn.ru. На данном сайте представлен широкий спектр информации о деятельности Управления и учреждений культуры Белгородского района: планы работы на год, отчетные данные, аналитические и статистические данные, информация об электронных ресурсах, максимально широко представлена информация об уникальных культурных особенностях области, ведется интерактивный раздел сайта, обеспечивающий активный диалог населения области с Управлением культуры администрации Белгородского района, организовано ведение блога, освещающего значимые события культурной жизни Белгородского района.
В последние годы основные преобразования в сфере культуры касались следующих направлений:
- проведение административной реформы, в рамках которой была проведена работа по разработке административных регламентов и стандартов государственных, муниципальных услуг, оказываемых органами власти (местного самоуправления), в целях обеспечения эффективности деятельности органов власти и местного самоуправления и прозрачности административных процедур для потребителей;
- проведение реформы государственных и муниципальных учреждений в рамках бюджетной реформы. В рамках этого направления реформирования были введены новые типы государственных и муниципальных учреждений: казенные, автономные и бюджетные, введены субсидии на финансирование муниципальных заданий и на содержание имущества бюджетных и автономных учреждений, а также система иных субсидий; проведена работа по разработке методик и расчету нормативных затрат на выполнение работ и оказание услуг учреждениями;
- проведение значительных работ по информатизации отрасли: внедрение информационно-коммуникационных технологий в деятельность учреждений и организаций культуры, автоматизация отдельных процессов в учреждениях и организациях, создание модельных домов культуры и модельных библиотек.
В рамках осуществления мер муниципальной поддержки в Белгородском районе был принят ряд правовых актов.
В рамках структурных реформ на период 2014 - 2020 годов предусматривается:
- повышение качества и расширение спектра государственных услуг в сфере культуры;
- обеспечение доступности к культурному продукту путем информатизации Белгородского района;
- формирование конкурентной среды в отрасли культуры путем расширения грантовой поддержки творческих проектов, лучших организаций в данной области;
- создание условий для творческой самореализации жителей Белгородского района;
- вовлечение населения в создание и продвижение культурного продукта;
- расширение участия в культурной жизни категорий населения, нуждающихся в дополнительных мерах социальной поддержки;
- развитие виртуальных, дистанционных и нестационарных форм культурного обслуживания населения;
- разработка и реализация брендинговых проектов в сфере культуры;
- поддержка одаренных детей и талантливой молодежи.
В рамках реформ Управлением культуры Белгородского района запланирована реализация следующих мероприятий:
- создание механизма стимулирования работников учреждений и организаций культуры, искусства, оказывающих услуги (выполняющих работы) различной сложности, включающего установление более высокого уровня заработной платы, обеспечение выполнения требований к качеству оказания услуг, прозрачное формирование оплаты труда, внедрение современных норм труда, направленных на повышение качества оказания государственных услуг;
- поэтапный рост оплаты труда работников учреждений культуры, искусства достижение целевых показателей по доведению уровня оплаты труда (средней заработной платы) работников учреждений культуры до средней заработной платы в районах Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";
- создание предпосылок для появления в бюджетном секторе конкурентоспособных специалистов и менеджеров, сохранение и развитие кадрового потенциала работников сферы культуры;
- оптимизация сети учреждений культуры и развитие передвижных центров обслуживания населения;
- создание и развитие социально-культурных кластеров в муниципальных образованиях области.
В соответствии с возложенными задачами и в пределах своей компетенции Управление культуры администрации Белгородского района осуществляет следующие функции:
Издает приказы и утверждает нормативные документы, правила, указания, инструкции, другую нормативно-методическую документацию, разработанную Управлением (в случае необходимости - совместно с другими организациями), по вопросам функционирования системы культуры Белгородского района, отнесенным к компетенции Управления культуры администрации Белгородского района.
Производит назначение на должность и освобождение от должности руководителей дополнительного образования, руководителей и работников учреждений культуры и искусства, а также структурных подразделений Управления культуры администрации Белгородского района.
Обеспечивает:
- проведение единых подходов к решению поставленных задач в сфере культуры, в пределах правовой компетенции и прав, предоставленных Управлению культуры администрации Белгородского района;
- взаимодействие с органом исполнительной и законодательной власти Белгородского района Белгородской области в сфере культуры, администрациями городских и сельских поселений, общественными организациями по вопросам культурного развития Белгородского района;
- ведение статистического учета в системе культуры Белгородского района, методическое руководство за порядком ведения статистического учета и отчетности в учреждениях, контроль, оперативность и достоверность статистической информации для представления в государственные органы;
- международное, межрегиональное культурное сотрудничество, содействие гастрольной деятельности творческих коллективов Белгородского района, отдельных исполнителей и участие специалистов в составе делегаций по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
- создание необходимых условий для осуществления гастрольной, концертно-театральной и выставочной деятельности творческих коллективов Белгородского района и учреждений, участие в российских, региональных, областных фестивалях и праздниках;
- развитие и поддержку на территории Белгородского района всех видов и жанров профессионального, любительского искусства и народного творчества, разнообразие культурно-досуговой деятельности населения;
- организацию в пределах своей компетенции дополнительного образования детей;
- разработку и реализацию мер по созданию и развитию системы информации и информатизации в отрасли культуры, электронных услуг, развитие электронного общества;
- межведомственную координацию в сфере библиотечного дела, в том числе создание кооперированных и интегрированных библиотечных систем и информационно-библиотечных сетей;
- методическую помощь отраслевым (в сфере культуры) органам администраций городских и сельских поселений Белгородского района;
- развитие разновозрастных категорий населения Белгородского района и области к изучению, сохранению и освоению традиционной художественной культуры своего края, обучение традиционным ремеслам, пропаганду и внедрение народно-бытовых праздников и обрядов;
- методическое руководство за порядком ведения бухгалтерского учета и отчетности в учреждениях.
Разрабатывает и представляет на утверждение главе администрации Белгородского района:
- предложения по совершенствованию нормативных правовых актов Белгородского района в сфере культуры;
- предложения по созданию, реорганизации, ликвидации учреждений культуры и дополнительного образования, внесению изменений в их учредительные документы;
- выносит на рассмотрение в Муниципальный совет Белгородского района вопросы отрасли.
Участвует:
- в разработке и выполнении федеральных, областных, муниципальных целевых программ, в том числе межведомственных;
- в разработке госзадания и формировании проекта бюджета Белгородского района на очередной финансовый год в части отрасли "Культура";
- в формировании и проведении администрацией Белгородского района сбалансированной политики в отношении развития системы культуры и искусства;
- вносит предложения на стадии разработки проектов реконструкции и строительства новых и ремонта действующих учреждений культуры;
- в подготовке документов для комиссии по лицензированию и аккредитации Учреждений;
- в создании информационной системы и банка данных в сфере культуры и обеспечении необходимой информацией администрацию Белгородского района и населения Белгородского района;
- в работе комиссий и иных рабочих органов, в том числе межведомственных и межотраслевых, созданных для решения вопросов, относящихся к компетенции Управления;
- в оказании платных услуг учреждениями культуры и искусства, а также в разработке тарифов в сфере культуры.
Согласовывает объемы и виды платных услуг в сфере культуры.
Управление культуры уделяет большое внимание на совершенствование материально-технической базы учреждений культуры.
В случае если подпрограмма 6 не будет реализована, могут возникнуть риски исполнения поручений Президента РФ и Правительства РФ, Правительства Белгородской области по вопросам в сфере культуры.

2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы 6

Целью подпрограммы 6 является реализация основных направлений муниципальной политики Белгородского района в целях организации управления в сфере культуры.
Задачами подпрограммы 6 являются следующие:
- исполнение муниципальных функций Управлением культуры администрации Белгородского района в соответствии с действующим законодательством;
- осуществление мер муниципальной поддержки в сфере развития культуры и искусства.
Сроки реализации подпрограммы 6: 2014 - 2020 годы.
Этапы реализации муниципальной подпрограммы не выделяются.

3. Обоснование выделения системы мероприятий и краткое
описание основных мероприятий подпрограммы 6

В рамках подпрограммы 6 будут реализованы следующие основные мероприятия:
3.1. Осуществление функций органов местного самоуправления.
Реализация данного мероприятия направлена на выполнение задачи по исполнению муниципальных функций Управлением культуры администрации Белгородского района в соответствии с действующим законодательством и обеспечивает стабильное функционирование сферы культуры, соблюдение норм российского законодательства и законодательства Белгородской области в данной сфере, выполнение поручений Президента РФ, Правительства РФ и федеральных органов муниципальной власти в области реализации программы.
Данное мероприятие направлено также на реализацию структурных реформ в сфере культуры. В частности, одним из основных направлений реформирования на период реализации муниципальной программы является реализация муниципальной программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. № 2190-р, и Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников муниципальных учреждений, утверждаемых на соответствующий год решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
В рамках данного основного мероприятия будет осуществляться финансирование текущей деятельности управления культуры Белгородского района за счет средств бюджета.
3.2. Осуществление централизованного бухгалтерского учета по обеспечению реализации муниципальной программы.
Данное мероприятие направлено на организацию и ведение бухгалтерского учета подведомственных учреждений Управлению культуры администрации Белгородского района Белгородской области.
Финансирование данного мероприятия за счет районного бюджета.
3.3. Расходы на содержание хозяйственно-технического и творческого отделов. Данное мероприятие направлено на обслуживание учреждений культуры Белгородского района.
3.4. Государственная поддержка муниципальных учреждений культуры, находящихся на территории поселений. Данное мероприятие направлено на содержание административно-управленческого персонала Управления культуры администрации Белгородского района.
3.5. Государственная поддержка лучших работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территории городских и сельских поселений района. Данное мероприятие позволяет принимать участие в получении грантовой поддержки учреждений культуры и их сотрудников.
3.6. Мероприятия по реформированию муниципальных финансов направлены на обеспечение деятельности Управления культуры администрации Белгородского района.

4. Прогноз конечных результатов подпрограммы 6.
Перечень показателей подпрограммы 6

Таблица № 1 к подпрограмме 6

№ п/п
Наименование показателя, единица измерения
Соисполнитель
Значение показателя по годам реализации
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
1.
Уровень удовлетворенности населения Белгородского района качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере культуры, %
Управление культуры администрации Белгородского района
74
78
83
88
90
90
90
2.
Отношение средней заработной платы работников учреждений культуры к средней заработной плате в Белгородской области, %
Управление культуры администрации Белгородского района
64,9
73,7
82,4
91,2
100
100
100

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы 6

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы 6 за счет средств областного бюджета в 2014 - 2020 годах составит:
148368,0 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 18311,0 тыс. рублей;
2015 год - 26257,0 тыс. рублей;
2016 год - 18981,0 тыс. рублей;
2017 год - 19688,0 тыс. рублей;
2018 год (прогноз) - 20666,0 тыс. рублей;
2019 год (прогноз) - 21693,0 тыс. рублей;
2020 год (прогноз) - 22772,0 тыс. рублей.





Приложение № 1
к муниципальной программе
Белгородского района "Развитие культуры
и художественного творчества Белгородского
района на 2014 - 2020 годы"

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка
расходов на реализацию основных мероприятий (мероприятий)
муниципальной программы района из различных
источников финансирования

Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия
Объем финансирования, источники финансирования
Оценка расходов (тыс. руб.)
Всего
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
Муниципальная программа
Развитие культуры и художественного творчества Белгородского района на 2014 - 2020 годы
Всего
1192830,48
149829,0
242289,48
145250,0
152086,0
159683,0
167659,0
176034,0
Федеральный бюджет
655,0
538,0
39,0
39,0
39,0



Областной бюджет
16460,0
2447,0
2004,0
2262,0
2262,0
2375,0
2493,0
2617,0
Консолидированные бюджеты муниципальных образований
1175715,48
146844,0
240246,48
142949,0
149785,0
157308,0
165166,0
173417,0
Территориальные внебюджетные фонды








Иные источники








Подпрограмма 1
Развитие библиотечного дела
Всего
182474,0
22298,0
27273,0
24108,0
25242,0
26504,0
27829,0
29220,0
Федеральный бюджет
115,0

39,0
38,0
38,0



Областной бюджет








Консолидированные бюджеты муниципальных образований
182359,0
22298,0
27234,0
24070,0
25204,0
26504,0
27829,0
29220,0
Территориальные внебюджетные фонды








Иные источники








Обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений (организаций)
Всего
169795,0
20896,0
25572,0
22373,0
23423,0
24594,0
25823,0
27114,0
Федеральный бюджет








Областной бюджет








Консолидированные бюджеты муниципальных образований
169795,0
20896,0
25572,0
22373,0
23423,0
24594,0
25823,0
27114,0
Территориальные внебюджетные фонды








Иные источники









Комплектование книжных фондов
Всего
10922,0
1202,0
1431,0
1501,0
1574,0
1653,0
1737,0
1824,0
Федеральный бюджет


39,0
38,0
38,0



Областной бюджет








Консолидированные бюджеты муниципальных образований
10922,0
1202,0
1392,0
1463,0
1536,0
1653,0
1737,0
1824,0
Территориальные внебюджетные фонды








Иные источники








Предоставление мер социальной поддержки работникам муниципальных учреждений, проживающим и работающим в сельской местности
Всего
1757,0
200,0
270,0
234,0
245,0
257,0
269,0
282,0
Федеральный бюджет








Областной бюджет








Консолидированные бюджеты муниципальных образований
1757,0
200,0
270,0
234,0
245,0
257,0
269,0
282,0
Территориальные внебюджетные фонды








Иные источники








Подпрограмма 2
Развитие культурно-досуговой деятельности и народного творчества
Всего
351900,48
47910,0
122640,48
32820,0
34461,0
36184,0
37993,0
39892,0
Федеральный бюджет
538,0
538,0






Областной бюджет
583,0
583,0






Консолидированные бюджеты муниципальных образований
350779,48
46789,0
122640,48
32820,0
34461,0
36184,0
37993,0
39892,0
Территориальные внебюджетные фонды








Иные источники








Обеспечение деятельности муниципальных культурно-досуговых учреждений района
Всего
322765,0
43224,0
98475,0
32768,0
34406,0
36127,0
37934,0
39831,0
Федеральный бюджет








Областной бюджет








Консолидированные бюджеты муниципальных образований
322765,0
43224,0
98475,0
32768,0
34406,0
36127,0
37934,0
39831,0
Территориальные внебюджетные фонды








Иные источники









Обеспечение доступности муниципальных учреждений культуры
Всего
1121,0
1121,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
538,0
538,0






Областной бюджет
583,0
583,0






Консолидированные бюджеты муниципальных образований








Территориальные внебюджетные фонды








Иные источники








Предоставление мер социальной поддержки работникам муниципальных учреждений проживающим и работающим в сельской местности
Всего
669,0
65
320,0
52,0
55,0
57,0
59,0
61,0
Федеральный бюджет








Областной бюджет








Консолидированные бюджеты муниципальных образований
669,0
65
320,0
52,0
55,0
57,0
59,0
61,0
Территориальные внебюджетные фонды








Иные источники









Мероприятия в рамках подпрограммы
Всего
500,0
500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет








Областной бюджет








Консолидированные бюджеты муниципальных образований
500,0
500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Территориальные внебюджетные фонды








Иные источники









Капитальный ремонт муниципального имущества
Всего
26845,48
3000,
23845,48
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет








Областной бюджет








Консолидированные бюджеты муниципальных образований
26845,48
3000,
23845,48
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Территориальные внебюджетные фонды








Иные источники








Подпрограмма 3
Развитие киноискусства
Всего
47982,0
5144,0
6298,0
6613,0
6944,0
7291,0
7655,0
8037,0
Федеральный бюджет








Областной бюджет








Консолидированные бюджеты муниципальных образований
47982,0
5144,0
6298,0
6613,0
6944,0
7291,0
7655,0
8037,0
Территориальные внебюджетные фонды








Иные источники








Обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений (организаций)
Всего Федеральный бюджет
47982,0
5144,0
6298,0
6613,0
6944,0
7291,0
7655,0
8037,0
Областной бюджет








Консолидированные бюджеты муниципальных образований
47982,0
5144,0
6298,0
6613,0
6944,0
7291,0
7655,0
8037,0
Территориальные внебюджетные фонды








Иные источники








Подпрограмма 4
Художественно эстетическое образование, выявление и поддержка молодых дарований
Всего
460529,0
55946,0
59621,0
62518,0
65531,0
68807,0
72247,0
75859,0
Федеральный бюджет








Областной бюджет
15877,0
1864,0
2004,0
2262,0
2262,0
2375,0
2493,0
2617,0
Консолидированные бюджеты муниципальных образований
444652,0
54082,0
57617,0
60256,0
63269,0
66432,0
69754,0
73242,0
Территориальные внебюджетные фонды








Иные источники








Обеспечение деятельности (оказание услуг) учреждений
Всего
442877,0
53870,0,
57387,0
60014,0
63015,
66166,0
69475,0
72950,0
Федеральный бюджет

0


0



Областной бюджет








Консолидированные бюджеты муниципальных образований
442877,0
53870,0,
57387,0
60014,0
63015,
66166,0
69475,0
72950,0
Территориальные внебюджетные фонды








Иные источники









Реализация мероприятий, направленных на исполнение Приказа № 302н от 12.04.2011
Всего
1775,0
212,0
230,0
242,0
254,0
266,0
279,0
292,0
Федеральный бюджет








Областной бюджет








Консолидированные бюджеты муниципальных образований
1775,0
212,0
230,0
242,0
254,0
266,0
279,0
292,0
Территориальные внебюджетные фонды








Иные источники








Предоставление мер социальной поддержки работникам муниципальных учреждений проживающим и работающим в сельской местности
Всего
15877,0
1864,0
2004,0
2262,0
2262,0
2375,0
2493,0
2617,0
Федеральный бюджет








Областной бюджет
15877,0
1864,0
2004,0
2262,0
2262,0
2375,0
2493,0
2617,0
Консолидированные бюджеты муниципальных образований








Территориальные внебюджетные фонды








Иные источники








Подпрограмма 5
Сохранение объектов культурного наследия Белгородского района
Всего
1577,0
220,0
200,0
210,0
220,0
231,0
242,0
254,0
Федеральный бюджет








Областной бюджет








Консолидированные бюджеты муниципальных образований
1577,0
220,0
200,0
210,0
220,0
231,0
242,0
254,0
Территориальные внебюджетные фонды








Иные источники








Обеспечение муниципальной охраны, сохранения недвижимых объектов культурного наследия Белгородского района
Всего
1577,0
220,0
200,0
210,0
220,0
231,0
242,0
254,0
Федеральный бюджет








Областной бюджет








Консолидированные бюджеты муниципальных образований
1577,0
220,0
200,0
210,0
220,0
231,0
242,0
254,0
Территориальные внебюджетные фонды








Иные источники








Подпрограмма 6
Организация муниципального управления в сфере культуры
Всего
148368,0
18311,0
26257,0
18981,0
19688,0
20666,0
21693,0
22772,0
Федеральный бюджет








Областной бюджет








Консолидированные бюджеты муниципальных образований
148368,0
18311,0
26257,0
18981,0
19688,0
20666,0
21693,0
22772,0
Территориальные внебюджетные фонды








Иные источники








Осуществление функций органов местного самоуправления
Всего
17299,0
2359,0
2368,0
2368,0
2368,0
2486,0
2610,0
2740,0
Федеральный бюджет








Областной бюджет








Консолидированные бюджеты муниципальных образований
17299,0
2359,0
2368,0
2368,0
2368,0
2486,0
2610,0
2740,0
Территориальные внебюджетные фонды








Иные источники









Осуществление централизованного бухгалтерского учета по обеспечению реализации муниципальной программы
Всего
62518,0
7002,0
8333,0
8631,0
8945,0
9392,0
9861,0
10354,0
Федеральный бюджет








Областной бюджет








Консолидированные бюджеты муниципальных образований
62518,0
7002,0
8333,0
8631,0
8945,0
9392,0
9861,0
10354,0
Территориальные внебюджетные фонды








Иные источники









Расходы на содержание хозяйственно-технического и творческого отделов
Всего
66868,5
8600,0
15456,0
7882,0
8275,0
8542,0
8696,0
9417,5
Федеральный бюджет








Областной бюджет








Консолидированные бюджеты муниципальных образований
66868,5
8600,0
15456,0
7882,0
8275,0
8542,0
8696,0
9417,5
Территориальные внебюджетные фонды








Иные источники








Государственная поддержка муниципальных учреждений культуры, находящихся на территории поселений
Всего
200,0
200,0






Федеральный бюджет








Областной бюджет








Консолидированные бюджеты муниципальных образований
200,0
200,0






Территориальные внебюджетные фонды








Иные источники









Государственная поддержка лучших работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территории сельских поселений
Всего
150,0
150,0






Федеральный бюджет








Областной бюджет








Консолидированные бюджеты муниципальных образований
150,0
150,0






Территориальные внебюджетные фонды








Иные источники








Мероприятия по реформированию муниципальных финансов
Всего
600,0

100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Федеральный бюджет








Областной бюджет








Консолидированные бюджеты муниципальных образований
600,0

100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Территориальные внебюджетные фонды








Иные источники













Приложение № 2
к муниципальной программе
Белгородского района "Развитие культуры
и художественного творчества Белгородского
района на 2014 - 2020 годы"

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы
Белгородского района за счет средств бюджета
муниципального района Белгородский район

Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. руб.), годы
ГРБС
РзПР
ЦСР
ВР
Всего
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Муниципальная программа
Развитие культуры и художественного творчества Белгородского района на 2014 - 2020 годы
в том числе:
X
X
X
X
1192830,48
149829,0
242289,48
145250,0
152086,0
159683
167659,0
176034,0
Муниципальное казенное учреждение "Отдел капитального строительства администрации Белгородского района"
886
0801
420301
243
18490,48

18490,48





886
0801
422001
243
8355,0
3000,0
5355,0





Управление культуры администрации Белгородского района Белгородской области
X
X
X
X
1165985,0
146829,0
218444,0
145250,0
152086,0
159683
167659,0
176034,0
Подпрограмма 6
Организация муниципального управления в сфере культуры
в том числе:
X
X
X
X
148368,0
18311,0
26257,0
18981,0
19688,0
20666,0
21693,0
22772,0
Управление культуры администрации Белгородского района Белгородской области
872
0801
462014
0
671415
8600,35
15456,0
7882,0
8275,0
8542,0
8969,0
9417,5
872
0801
462014
121
31412,26
6582,26
13304,0
5623,0
5903,0



872
0801
462014
244
8599,68
1816,68
2152,0
2259,0
2372,0



872
0804
460019
121
16408,27
2359,27
2368,0
2368,0
2368,0
2315,0
2315,0
2315,0
872
0804
462002
242
300,0

100,0
100,0
100,0



872
0804
462018
0
38258,61
7001,61



9808,7
10408,8
11039,5
872
0804
462018
121
1433033
3145,93
3547,8
3725,3
3911,5



872
0804
462018
122
391,9
33,6
113,7
119,2
125,4



872
0804
462018
242
4063,13
417,83
1168,6
1214,2
1262,5



872
0804
462018
244
4397,66
808,66
1143,3
1195,5
1250,2



872
0804
462018
851
9677,31
2561,41
2354,6
2371,4
2389,9



872
0804
462018
852
18,07
2,17
5,0
5,4
5,5



872
0804
462018
350
32,0
32,0






872
0801
465147
540
200,0
200,0






872
0801
465148
612
150,0
150,0






Основное мероприятие
Мероприятия по реформированию муниципальных финансов
в том числе:
X
X
X
X
300,0

100,0
100,0
100,0



Мероприятия по реформированию муниципальных финансов
Управление культуры администрации Белгородского района Белгородской области
872
0804
462002
242
300,0

100,0
100,0
100,0



Основное мероприятие
Осуществление функций органов местного самоуправления
в том числе:
X
X
X
X
17299,0
2359,0
2368,0
2368,0
2368,0
2486,0
2610,0
2740,0
Осуществление функций органов местного самоуправления
Управление культуры администрации Белгородского района Белгородской области
872
0804
460019
121
17299,0
2359,0
2368,0
2368,0
2368,0
2486,0
2610,0
2740,0
Основное мероприятие
Осуществление централизованного бухгалтерского учета по обеспечению реализации муниципальной программы
в том числе:
X
X
X
X
62518,0
7002,0
8333,0
8631,0
8945,0
9393,0
9861,0
10354,0
Осуществление централизованного бухгалтерского учета по обеспечению реализации муниципальной программы
Управление культуры администрации Белгородского района Белгородской области
872
0804
462018
0
29608,0




9393,0
9861,0
10354,0
872
0804
462018
121
14330,53
3145,93
3547,80
3725,30
3911,50



872
0804
462018
122
391,9
33,6
113,7
119,2
125,4



872
0804
462018
242
4063,13
417,83
1168,60
1214,20
1262,50



872
0804
462018
244
4397,66
808,66
1143,30
1195,50
1250,20



872
0804
462018
851
967731
2561,41
2354,60
2371,40
2389,90



872
0804
462018
852
18,07
2,17
5
5,4
5,5



Основное мероприятие
Расходы на содержание хозяйственно-технического и творческого отделов
в том числе:
X
X
X
X
572085
8600,0
15456,0
78823
82753
8688,0
9122,0
9578,0
Расходы на содержание хозяйственно-технического и творческого отделов
Управление культуры администрации Белгородского района Белгородской области
872
0801
462014
0
27388,0




8688,0
9122,0
9578,0
872
0801
462014
121
31411,51
6582,26
13304,0
5622,6
5902,9



872
0801
462014
244
8600,28
1816,68
2152,0
2259,4
2372,4



Подпрограмма 1
Развитие библиотечного дела
в том числе:
X
X
X
X
182474,0
22298,0
27273,0
24108,0
25242,0
26504,0
27829,0
29220,0
Управление культуры администрации Белгородского района Белгородской области
872
0801
410059
0
76828,0




24370,0
25589,0
26869,0
872
0801
410059
611
92263,98
20895,68
25572,0
22373,2
23423,1



872
0801
411002
0
210,7




66,8
70,2
73,7
872
0801
411002
313
948,66
199,66
270,0
234,0
245,0



872
0801
412011
0
651430




2066,4
2169,7
2278,2
872
0801
412011
612
5591,28
1202,28
1392,0
1462,0
1535,0



872
0801
415144
610
117,0

39,0
39,0
39,0



Основное мероприятие
Комплектование библиотечных фондов
в том числе:
X
X
X
X
10922,0
1202,0
1431,0
1501,0
1574,0
1653,0
1737,0
1824,0
Комплектование библиотечных фондов
Управление культуры администрации Белгородского района Белгородской области
872
0801
412011
0
5214,0




1653,0
1737,0
1824,0
872
0801
412011
612
5708,28
1202,28
1431,0
1501,0
1574,0



Основное мероприятие
Обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений (организаций)
в том числе:
X
X
X
X
169795,0
20896,0
25572,0
22373,2
23423,0
24594,0
25823,0
27114,0
Обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений (организаций)
Управление культуры администрации Белгородского района Белгородской области
872
00801
410059
0
77531,0




24594,0
25823,0
27114,0
Обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений (организаций)
Управление культуры администрации Белгородского района Белгородской области
872
0801
410059
611
92264,2
20896,0
25572,0
22373,2
23423,0



Основное мероприятие
Предоставление мер социальной поддержки работникам муниципальных учреждений, проживающим и работающим в сельской местности
в том числе:
X
X
X
X
1757,0
200,0
270,0
234,0
245,0
257,0
269,0
282,0
Управление культуры администрации Белгородского района Белгородской области
872
0801
411002
0
808,0




257,0
269,0
282,0
872
0801
411002
313
949,0
200,0
270,0
234,0
245,0



Подпрограмма 3
Развитие киноискусства
в том числе:
X
X
X
X
47982,0
5144,0
6298,0
6613,0
6944,0
7291,0
7655,0
8037,0
Управление культуры администрации Белгородского района Белгородской области
872
0802
430059
0
22983,0




7291,0
7655,0
8037,0
872
0802
430059
611
24999,0
5144
6298,0
6613,0
6944,0



Основное мероприятие
Обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений (организаций)
в том числе:
X
X
X
X
47982,0
5144,0
6298,4
6613,0
6944,0
7291,0
7655,0
8037,0
Обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений (организаций)
Управление культуры администрации Белгородского района Белгородской области
872
0802
430059
0
22983,0




7291,0
7655,0
8037,0
Обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений (организаций)
Управление культуры администрации Белгородского района Белгородской области
872
0802
430059
611
24999,0
5144,0
6298,0
6613,0
6944,0



Подпрограмма 2
Развитие культурно-досуговой деятельности и народного творчества
в том числе:
X
X
X
X
351900,48
47910,0
122640,48
32820,0
34461,0
36184,0
37993,0
39892,0
Муниципальное казенное учреждение "Отдел капитального строительства администрации Белгородского района"
886
0801
420301
243
3000,0
3000,0






886
0801
422001
243
5355,0

5355,0





886
0804
420302
414
18490,48

18490,48





Управление культуры администрации Белгородского района Белгородской области
872
0801
420059
0
112757,0




35761,0
37556,0
39440,0
872
0801
420059
611
123459,19
25224,74
77090,0
10316,10
10828,70



872
0801
420059
621
85412,68
17998,98
21385,0
22451,5
23577,10



872
0801
421002
313
488,65
61,55
320,1
52,2
54,8



872
0801
422054
0
500,0
500,0






872
0801
427308
0
2433,0
1121,0



423,0
437,0
452,0
Основное мероприятие
Капитальные вложения (строительство, реконструкция) объектов муниципальной собственности
в том числе:
X
X
X
X
5355,0
0
5355,0





Муниципальное казенное учреждение "Отдел капитального строительства администрации Белгородского района"
886
0801
420301
243
5355,0
0
5355,00





Основное мероприятие
Капитальные вложения (строительство, реконструкция) объектов муниципальной собственности (средства местного бюджета)
в том числе:
X
X
X
X
21490,48
3000,0
18490,48





Капитальные вложения (строительство, реконструкция) объектов муниципальной собственности (Средства местного бюджета)
Муниципальное казенное учреждение "Отдел капитального строительства администрации Белгородского района"
886
0804
420302
414
21490,48
3000,0
18490,48





Основное мероприятие
Капитальный ремонт муниципального имущества
в том числе:
X
X
X
X
5355,0
0
5355,0





Капитальный ремонт муниципального имущества
Муниципальное казенное учреждение "Отдел капитального строительства администрации Белгородского района"
886
0801
422001
243
5355,0
0
5355,0





Основное мероприятие
Мероприятия в рамках подпрограммы
в том числе:
X
X
X
X
500,0
500,0






Мероприятия в рамках подпрограммы
Управление культуры администрации Белгородского района Белгородской области
872
0801
422054
0
500,0
500,0






Основное мероприятие
Обеспечение деятельности муниципальных культурно-досуговых учреждений района
в том числе:
X
X
X
X
322765,0
43224,0
98475,0
32768,0
34406,0
36127,0
37934,0
39831,0
Обеспечение деятельности муниципальных культурно-досуговых учреждений района
Управление культуры администрации Белгородского района Белгородской области
872
0801
420059
0
113892,0




36127,0
37934,0
39831,0
872
0801
420059
611
123460,5
25225,0
77090,0
10316,5
10829,0



872
0801
420059
621
85412,48
17998,98
21385,0
22451,5
23577,0



Основное мероприятие
Обеспечение доступности муниципальных учреждений культуры
в том числе:
X
X
X
X
1312,0




423,0
437,0
452,0
Обеспечение доступности муниципальных учреждений культуры
Управление культуры администрации Белгородского района Белгородской области
872
0801
427308
0
2433,0
1121,0



423,0
437,0
452,0
Основное мероприятие
Предоставление мер социальной поддержки работникам муниципальных учреждений, проживающим и работающим в сельской местности
в том числе:
X
X
X
X
669,0
65,0
320,0
52,0
55,0
57,0
59,0
61,0
Предоставление мер социальной поддержки работникам муниципальных учреждений, проживающим и работающим в сельской местности
Управление культуры администрации Белгородского района Белгородской области
872
0801
421002
0
65,0
65,0






872
0801
421002
313
604,0

320,1
52,2
54,8
57,0
59,0
61,0
Подпрограмма 5
Сохранение объектов культурного наследия Белгородского района
в том числе:
X
X
X
X
1577,0
220,0
200,0
210,0
220,0
231,0
242,0
254,0
Управление культуры администрации Белгородского района Белгородской области
872
0804
452042
0
727,0
0



231,0
242,0
254,0
872
0804
452042
244
850,0
220,0
200,0
210,0
220,0



Основное мероприятие
Обеспечение муниципальной охраны, сохранения недвижимых объектов культурного наследия Белгородского района
в том числе:
X
X
X
X
1577,0
220,0
200,0
210,0
220,0
231,0
242,0
254,0

Управление культуры администрации Белгородского района Белгородской области
872
0804
452042
0
1577,0
220,0
200,0
210,0
220,0
231,0
242,0
254,0
Подпрограмма 4
Художественно-эстетическое образование, выявление и поддержка молодых дарований
в том числе:
X
X
X
X
460529,0
55946,0
59621,0
62518,0
65531,0
68807,0
72247,0
75859,0
Управление культуры администрации Белгородского района Белгородской области
872
0702
440059
0
208591,0




66166,0
69475,0
72950,0
872
0702
440059
611
234286,0
53870,0
57387,0
60014,50
63015,0



872
0702
442008
0
837,0




266,0
279,0
292,0
872
0702
442008
612
938,0
212,0
230,0
242,0
254,0



872
0709
447322
0
15877,0
1864,0
2004,0
2262,0
2262,0
2375,0
2493,0
2617,0
Основное мероприятие
Обеспечение деятельности (оказание услуг) учреждений
в том числе:
X
X
X
X
442877,0
53870,0
57387,0
60014,0
63015,0
66166,0
69475,0
72950,0
Обеспечение деятельности (оказание услуг) учреждений
Управление культуры администрации Белгородского района Белгородской области
872
0702
440059
0
208591,0




66166,0
69475,0
72950,0
872
0702
440059
611
234286,0
53870,0
57387,0
60014,0
63015,0



Основное мероприятие
Предоставление мер социальной поддержки работникам муниципальных учреждений проживающим и работающим в сельской местности
в том числе:
X
X
X
X
7155,0
1864,0
2001,0
2262,0
2262,0
2375,0
2493,0
2617,0
Предоставление мер социальной поддержки работникам муниципальных учреждений проживающим и работающим в сельской местности
Управление культуры администрации Белгородского района Белгородской области
872
0709
447322
0
7155,0
1864,0
2001,0
2262,0
2262,0
2375,0
2493,0
2617,0
Основное мероприятие
Реализация мероприятий, направленных на исполнение Приказа № 302н от 12.04.2011
в том числе:
X
X
X
X
1775,0
212,0
230,0
242,0
254,0
266,0
279,0
292,0
Реализация мероприятий, направленных на исполнение Приказа № 302н от 12.04.2011
Управление культуры администрации Белгородского района Белгородской области
872
0702
442008
0
837,0




266,0
279,0
292,0
872
0702
442008
612
938,0
212,0
230,0
242,0
254,0








Приложение № 3
к муниципальной программе
Белгородского района "Развитие культуры
и художественного творчества Белгородского
района на 2014 - 2020 годы"

Система основных мероприятий (мероприятий) и
показателей муниципальной программы

№ п/п
Наименование муниципальной программы, мероприятий
Срок реализации
Ответственный исполнитель (соисполнитель, участник), ответственный за реализацию
Общий объем финансирования мероприятия за срок реализации программы (тыс. рублей)
Наименование показателя, единица измерения
Значение показателя конечного результата по годам реализации
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
Начало
Завершение
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14

Развитие культуры и художественного творчества Белгородского района на 2014 - 2020 годы
(Цель - создание условий для комплексного развития культурного потенциала, сохранение культурного наследия и гармонизации культурной жизни Белгородского района)
2014 г.
2020 г.
Управление культуры администрации Белгородского района Белгородской области, Муниципальное казенное учреждение "Отдел капитального строительства"
1192830,48
Охват населения Белгородского района библиотечным обслуживанием, %
37,0
37,1
37,4
37,8
38,2
38,9
40,0
Доля модельных библиотек в общем количестве библиотек Белгородского района, %
43,0
50,0
60,0
67,0
76,0
86,0
94,7
Увеличение численности посетителей культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом), %
792129
792130
792130
792130
792130
792130
792130
Доля модельных домов культуры в общем количестве домов культуры Белгородском районе 29,5% в 2020 году
1
1
1
1
1
1
1
15,9%
18,1%
20,4%
22,7%
25,0%
27,2%
30%
Охват населения Белгородского района кино обслуживанием, %
30,4
32,0
33,6
35,2
36,8
38,4
40,0






Охват детского населения Белгородского района услугами дополнительного образования от общего числа детей, обучающихся в 1 - 9 классах общеобразовательных школ, - 17% к 2020 году
17,9
17,5
17,3
17,1
17,0
17,0
17,0






Доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия федерального, регионального и местного (муниципального) значения, расположенных на территории Белгородского района, %
70
71
72
73
74
74
74
Уровень удовлетворенности населения Белгородского района качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере культуры, %
74
78
83
88
90
90
90






Отношение средней заработной платы работников учреждений культуры к средней заработной плате в Белгородской области, %
64,9
73,7
82,4
91,2
100
100
100





Приложение № 4
к муниципальной программе
Белгородского района "Развитие культуры
и художественного творчества Белгородского
района на 2014 - 2020 годы"

Основные меры правового регулирования в сфере реализации
муниципальной программы "Развитие культуры и художественного
творчества Белгородского района на 2014 - 2020 годы"

№ п/п
Основные положения нормативно-правового акта
Вид нормативно-правового акта
Ответственный исполнитель и соисполнители
Ожидаемые сроки принятия
1
2
3
4
5
Подпрограмма 2 "Развитие киноискусства"
Основное мероприятие 3.1 "Обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений (организаций)
1
Об утверждении концепции развития киноискусства Белгородского района
Распоряжение главы администрации Белгородского района Белгородской области
Управление культуры администрации Белгородского района Белгородской области, МБУ "Дирекция Белгородской районной киносети"
Второе полугодие 2016 года
Подпрограмма 4 "Художественно-эстетическое образование, выявление и поддержка молодых дарований"
Основное мероприятие 4.1 "Обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений (организаций)
2
О вручении премии "Одаренность Белгородского района"
Распоряжение главы администрации Белгородского района Белгородской области
Управление культуры администрации Белгородского района Белгородской области
Ежегодно
Подпрограмма 6 "Организация муниципального управление в сфере культуры"
3
Об утверждении Положения об оплате труда работников культуры Белгородского района Белгородской области
Распоряжение главы администрации Белгородского района Белгородской области
Управление культуры администрации Белгородского района Белгородской области
Ежегодно
4
Об утверждении Положения об оплате труда работников детских школ искусств Белгородского района Белгородской области
Распоряжение главы администрации Белгородского района Белгородской области
Управление культуры администрации Белгородского района Белгородской области
Ежегодно





Приложение № 5
к муниципальной программе
Белгородского района "Развитие культуры
и художественного творчества Белгородского
района на 2014 - 2020 годы"

Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на
оказание муниципальных услуг (работ) муниципальными
учреждениями Белгородского района по муниципальной программе
Белгородского района "Развитие культуры и художественного
творчества Белгородского района на 2014 - 2020 годы"

Наименование муниципальной услуги, наименование показателя объема муниципальной услуги подпрограммы, основного мероприятия
Значение показателя объема муниципальной услуг
Расходы районного бюджета на оказание муниципальной услуги, тыс. рублей
2015
2016
2017
2015
2016
2017
1
2
3
4
5
6
7
1. Развитие библиотечного дела
Организация библиотечного обслуживания населения
X
X
X
27273,0
24108,0
25242,0
количество потребителей (чел.)
42792
43220
43652
X
X
X
количество посещений в год (раз)
383555
387391
391264
27273,0
24108,0
25242,0
библиотечный фонд (тыс. экз.)
399460
403455
407489



2. Развитие культурно-досуговой деятельности и народного творчества
Организация и осуществление культурно-досуговой деятельности
X
X
X
104150,0
32820,0
34461,0
количество потребителей (чел.)
343457
346892
350361
X
X
X
организация и проведение культурно-досуговых мероприятий
8558
8644
8730
104150,0
32820,0
34461,0
3. Развитие киноискусства
Обеспечение доступа населения Белгородского района к кинопродукции
X
X
X
6298,0
6613,0
6944,0
количество потребителей
28800
30200
31800
X
X
X
общее количество посещений киносеансов жителями района
28400
29800
31300
6298,0
6613,0
6944,0
4. Художественно-эстетическое образование, выявление молодых дарований
Организация предоставления дополнительного образования детей музыкальной и художественно-эстетической направленности
X
X
X
59621,0
62518,0
65531,0
Количество потребителей
1908
1927
1946
X
X
X
Количество специализаций
86
86
86
59621,0
62518,0
65531,0


------------------------------------------------------------------