Региональное
Законодательство
Белгородская область

Постановление Белгородской областной Думы от 28.05.2015 N П/47-21-5 "О проекте закона Белгородской области "О внесении изменений в закон Белгородской области "О предоставлении земельных участков многодетным семьям"

БЕЛГОРОДСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 мая 2015 г. № П/47-21-5

О ПРОЕКТЕ ЗАКОНА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ЗАКОН БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ "О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ МНОГОДЕТНЫМ СЕМЬЯМ"

В соответствии с пунктом "б" статьи 26 Устава Белгородской области Белгородская областная Дума постановляет:
проект закона Белгородской области "О внесении изменений в закон Белгородской области "О предоставлении земельных участков многодетным семьям" принять в первом чтении.

Председатель
Белгородской областной Думы
В.Н.ПОТРЯСАЕВ





Проект

ЗАКОН
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ "О
ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ МНОГОДЕТНЫМ СЕМЬЯМ"

Принят
Белгородской областной Думой
в первом чтении
28 мая 2015 года

Статья 1

Внести в закон Белгородской области от 8 ноября 2011 года № 74 "О предоставлении земельных участков многодетным семьям" ("Белгородские известия", 2011, 12 ноября; 2012, 9 ноября; 2013, 16 апреля) следующие изменения:
1) статью 1 изложить в следующей редакции:
"Статья 1. Предмет регулирования настоящего закона
Настоящий закон в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации устанавливает порядок и случаи предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность бесплатно на территории Белгородской области, порядок постановки граждан, имеющих трех и более детей, на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно на территории Белгородской области, порядок снятия граждан с данного учета, а также устанавливает предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых этим гражданам.";
2) в статье 3:
а) часть 1 после слов "имеющим трех и более детей" дополнить словами "и состоящим на учете в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно";
б) в части 2:
первый абзац изложить в следующей редакции:
"2. В порядке, установленном настоящим законом, граждане, имеющие трех и более детей, приобретают право на постановку на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно, при одновременном соблюдении следующих условий (требований):"
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) члены многодетной семьи зарегистрированы по месту жительства на территории Белгородской области, и хотя бы один из родителей в составе многодетной семьи постоянно проживает на территории Белгородской области не менее трех лет;";
пункт 2 после слов "в собственность" дополнить словом "бесплатно";
пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4) такие граждане состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в соответствии с жилищным законодательством.";
в) часть 3 исключить;
3) статью 4 изложить в следующей редакции:
"Статья 4. Порядок учета граждан в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков, и порядок предоставления земельных участков
1. В целях постановки на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно (далее - учет), граждане, имеющие трех и более детей, отвечающие условиям (требованиям), указанным в части 2 статьи 3 настоящего закона, подают заявление о постановке на учет в уполномоченный орган местного самоуправления муниципального района (городского округа), на территории которого они зарегистрированы по месту жительства.
Граждане, имеющие трех и более детей, проживающие на территории городского округа "Город Белгород", имеют право обратиться с заявлением о постановке на учет в уполномоченный орган местного самоуправления другого муниципального района (городского округа). При этом обращение таких граждан в уполномоченные органы местного самоуправления нескольких муниципальных районов (городских округов) не допускается.
Заявление о постановке на учет подается обоими родителями (усыновителями) или одинокой матерью (одиноким отцом). Перечень документов, прилагаемых к заявлению, устанавливается административными регламентами предоставления муниципальных услуг.
Решение о постановке на учет или об отказе в постановке на учет принимается уполномоченным органом местного самоуправления муниципального района (городского округа), в который подано заявление о постановке на учет, в срок не более тридцати календарных дней со дня подачи такого заявления.
2. Основаниями для отказа в постановке на учет являются:
а) несоответствие состава семьи критериям признания семьи многодетной, предусмотренным настоящим законом;
б) отсутствие у заявителей права на постановку на учет в связи с несоблюдением условий (требований), предусмотренных частью 2 статьи 3 настоящего закона;
в) установление факта, что заявители уже состоят на учете в органе местного самоуправления другого муниципального района (городского округа);
г) наличие действующего решения о предварительном согласовании предоставления заявителям в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, или земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства (приусадебного земельного участка);
д) обнаружение не соответствующих действительности сведений, содержащихся в заявлении о постановке на учет и представленных вместе с заявлением документах.
3. Снятие граждан, имеющих трех и более детей, с учета осуществляется по решению уполномоченного органа местного самоуправления муниципального района (городского округа), которым было принято решение о постановке таких граждан на учет.
Основаниями для снятия граждан, имеющих трех и более детей, с учета являются:
а) подача гражданами, состоящими на учете, заявления о снятии с учета;
б) выезд многодетной семьи на постоянное место жительства за пределы территории Белгородской области;
в) установление и документальное подтверждение факта отсутствия у граждан права на постановку на учет в связи с несоблюдением на дату постановки на учет условий (требований), предусмотренных частью 2 статьи 3 настоящего закона;
г) принятие решения о предоставлении (предварительном согласовании предоставления) гражданам в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, или земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства (приусадебного земельного участка);
д) предоставление гражданам в собственность бесплатно земельного участка для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства (приусадебного земельного участка) организацией, учредителем (участником, акционером) которой является Белгородская область или муниципальное образование Белгородской области;
е) снятие граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в соответствии с жилищным законодательством.
Решение о снятии граждан, имеющих трех и более детей, с учета принимается уполномоченным органом местного самоуправления муниципального района (городского округа) в срок не более тридцати календарных дней со дня подачи гражданами, состоящими на учете, заявления о снятии с учета либо со дня поступления в уполномоченный орган информации, подтверждающей наличие оснований для снятия с учета.
4. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам, имеющим трех и более детей, состоящим на учете, без проведения торгов в собственность бесплатно на основании решений органов местного самоуправления, уполномоченных на распоряжение земельными участками в соответствии с действующим земельным законодательством.
5. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам, имеющим трех и более детей, в соответствии с настоящим законом в границах муниципального района (городского округа), на территории которого они состоят на учете в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно.
6. В целях приобретения земельного участка в собственность бесплатно граждане, имеющие трех и более детей, состоящие на учете, подают в орган местного самоуправления, уполномоченный на распоряжение земельными участками, заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка (в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать или его границы подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости") или заявление о предоставлении земельного участка.
Рассмотрение заявления о предоставлении (предварительном согласовании предоставления) земельного участка и принятие решения о предоставлении (предварительном согласовании предоставления) земельного участка или решения об отказе в предоставлении (предварительном согласовании предоставления) земельного участка осуществляется органом местного самоуправления, уполномоченным на распоряжение земельными участками, в срок не более тридцати календарных дней со дня поступления соответствующего заявления.
Заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка, заявление о предоставлении земельного участка должны содержать сведения, предусмотренные соответственно частью 1 статьи 39.15 и частью 1 статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации, а также сведения об органе, в котором заявители состоят на учете, и дате постановки на учет.
В случае поступления в отношении одного земельного участка заявлений о предоставлении (о предварительном согласовании предоставления) земельного участка от нескольких граждан, имеющих трех и более детей, состоящих на учете, рассмотрение соответствующих заявлений осуществляется согласно очередности, установленной при осуществлении учета таких граждан.
Орган местного самоуправления, уполномоченный на распоряжение земельными участками, принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, решение об отказе в предоставлении земельного участка по основаниям, предусмотренным соответственно частью 8 статьи 39.15 и статьей 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации.
7. Решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, действует в течение двух лет и является основанием для выполнения кадастровых работ в целях образования земельного участка либо кадастровых работ, необходимых для уточнения границ земельного участка, осуществления государственного кадастрового учета земельного участка или государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, а также последующего предоставления земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в собственность бесплатно в порядке, установленном статьей 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации.
8. Порядок организации работы по образованию и предоставлению гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков устанавливается постановлением Правительства Белгородской области и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными нормативными правовыми актами.
9. Земельные участки, находящиеся в собственности Белгородской области, могут быть переданы безвозмездно в муниципальную собственность в целях их предоставления гражданам бесплатно в соответствии с настоящим законом.
Решения о передаче в муниципальную собственность земельных участков, находящихся в собственности Белгородской области, пригодных для использования в целях реализации настоящего закона, принимаются Правительством Белгородской области на основании предложений органов местного самоуправления.
10. Проведение инженерного обустройства земельных участков, предоставляемых в соответствии с настоящим законом, осуществляется в рамках реализации областных и местных программ инженерного обустройства населенных пунктов Белгородской области.";
4) статью 5 изложить в следующей редакции:
"Статья 5. Предельные размеры земельных участков
Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых в соответствии с настоящим законом, устанавливаются равными соответственно предельным (максимальным и минимальным) размерам земельных участков, установленным градостроительными регламентами в отношении этих земельных участков, а в случае отсутствия таких регламентов - Земельным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами, в соответствии с пунктами 1, 2 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации.".

Статья 2

1. Граждане, имеющие трех и более детей, состоящие на день вступления в силу настоящего закона на учете для предоставления земельного участка в соответствии с законом Белгородской области от 8 ноября 2011 года № 74 "О предоставлении земельных участков многодетным семьям" в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего закона, признаются гражданами, состоящими на учете в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно.
2. Граждане, имеющие трех и более детей, которым земельные участки предоставлены в аренду до дня вступления в силу настоящего закона в порядке, предусмотренном законом Белгородской области от 8 ноября 2011 года № 74 "О предоставлении земельных участков многодетным семьям" в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего закона, имеют право на приобретение арендуемых земельных участков в собственность бесплатно. В указанном случае решение о предоставлении земельного участка в собственность граждан, имеющих трех и более детей, принимается органом местного самоуправления, уполномоченным на распоряжение земельными участками в соответствии с действующим земельным законодательством, в течение тридцати календарных дней со дня обращения указанных граждан с заявлением о приобретении земельного участка в собственность бесплатно.

Статья 3

Настоящий закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Губернатор Белгородской области


------------------------------------------------------------------