Региональное
Законодательство
Белгородская область

Постановление Белгородской областной Думы от 11.06.2015 N П/48-15-5 "О проекте закона Белгородской области "О внесении изменений в закон Белгородской области "Об Уполномоченном по правам человека в Белгородской области"

БЕЛГОРОДСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 июня 2015 г. № П/48-15-5

О ПРОЕКТЕ ЗАКОНА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ЗАКОН БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБ УПОЛНОМОЧЕННОМ ПО
ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА В БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ"

В соответствии с пунктом "б" статьи 26 Устава Белгородской области Белгородская областная Дума постановляет:
проект закона Белгородской области "О внесении изменений в закон Белгородской области "Об Уполномоченном по правам человека в Белгородской области" принять в первом чтении.

Председатель
Белгородской областной Думы
В.Н.ПОТРЯСАЕВ





Проект

ЗАКОН
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБ
УПОЛНОМОЧЕННОМ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА В БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ"

Принят
Белгородской областной Думой
в первом чтении
11 июня 2015 года

Статья 1

Внести в закон Белгородской области от 10 марта 2009 года № 262 "Об Уполномоченном по правам человека в Белгородской области" ("Белгородские известия", 2009, 18 марта; 2010, 28 мая; 2011, 13 декабря; 2012, 13 октября; 2014, 28 марта) следующие изменения:
1) статью 1 изложить в следующей редакции:
"Статья 1. Предмет регулирования настоящего закона
Настоящий закон определяет правовой статус, порядок назначения на должность и прекращения полномочий Уполномоченного по правам человека в Белгородской области, а также порядок организации и осуществления его деятельности на территории Белгородской области.";
2) части 1 и 2 статьи 2 изложить в следующей редакции:
"1. Должность Уполномоченного по правам человека в Белгородской области (далее - Уполномоченный) учреждается в целях обеспечения дополнительных гарантий государственной защиты прав, свобод и законных интересов человека и гражданина (далее также - права человека) на территории Белгородской области, а также для ее осуществления.
2. Уполномоченный при осуществлении своих полномочий независим от каких-либо государственных органов и должностных лиц.";
3) пункт 1 статьи 3 после слова "обеспечение" дополнить словом "дополнительных";
4) статью 4 изложить в следующей редакции:
"Статья 4. Требования к кандидату на должность Уполномоченного
На должность Уполномоченного может быть назначен гражданин Российской Федерации не моложе 30 лет, обладающий безупречной репутацией, имеющий высшее образование, а также познания в области прав и свобод человека и гражданина, опыт их защиты.";
5) статью 5 изложить в следующей редакции:
"Статья 5. Порядок назначения и прекращения полномочий Уполномоченного
1. Уполномоченный назначается на должность Белгородской областной Думой сроком на три года.
Одно и то же лицо не может быть назначено на должность Уполномоченного более чем на два срока подряд.
2. Предложения о кандидатурах на должность Уполномоченного могут вноситься в Белгородскую областную Думу Губернатором Белгородской области, а также не менее чем одной третью депутатов Белгородской областной Думы не позднее чем за два месяца до истечения срока, на который был назначен предыдущий Уполномоченный, а в случае досрочного прекращения полномочий Уполномоченного - в течение месяца со дня досрочного прекращения полномочий.
3. До рассмотрения кандидатуры Уполномоченного Белгородская областная Дума согласовывает ее с Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации.
4. Назначенным на должность Уполномоченного считается кандидат, за которого проголосовало большинство депутатов Белгородской областной Думы.
5. При вступлении в должность Уполномоченный приносит присягу следующего содержания: "Клянусь защищать права и свободы человека и гражданина, добросовестно исполнять свои обязанности, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Белгородской области, справедливостью и голосом совести".
Присяга приносится на заседании Белгородской областной Думы непосредственно после назначения Уполномоченного на должность.
6. Уполномоченный считается вступившим в должность с момента принесения присяги.
Полномочия Уполномоченного прекращаются по основаниям, установленным федеральными законами и настоящим законом.
Полномочия Уполномоченного прекращаются с момента вступления в должность вновь назначенного Уполномоченного, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий, установленных статьей 6 настоящего закона.
7. Уполномоченному выдается служебное удостоверение, подтверждающее его полномочия. Форма служебного удостоверения утверждается постановлением Белгородской областной Думы.";
6) в статье 6:
а) наименование изложить в следующей редакции:
"Статья 6. Досрочное прекращение полномочий Уполномоченного";
б) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Полномочия Уполномоченного прекращаются досрочно в случае:
1) его смерти;
2) подачи им письменного заявления о сложении полномочий;
3) его неспособности по состоянию здоровья, установленной в соответствии с медицинским заключением, или по иным причинам в течение длительного времени (не менее четырех месяцев) исполнять свои обязанности;
4) признания его судом недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или объявления его умершим;
5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
6) его выезда за пределы Белгородской области на постоянное место жительства;
7) утраты им гражданства Российской Федерации;
8) утраты доверия в случаях, предусмотренных статьей 13.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции";
9) несоблюдения им требований, ограничений и запретов, установленных федеральными законами, законом Белгородской области от 22 марта 2007 года № 105 "О государственных должностях Белгородской области и гарантиях деятельности лиц, их замещающих" (далее - закон Белгородской области "О государственных должностях Белгородской области и гарантиях деятельности лиц, их замещающих") и настоящим законом.";
в) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Решение о досрочном прекращении полномочий Уполномоченного принимается Белгородской областной Думой после консультаций с Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации.";
7) в статье 8:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Уполномоченный принимает к рассмотрению жалобы граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Белгородской области.";
б) в части 2:
в абзаце первом слова "принятии к рассмотрению жалобы или заявления" заменить словами "рассмотрении жалобы";
пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2) обращаться к органам государственной власти Белгородской области, государственным органам Белгородской области, органам местного самоуправления в Белгородской области и их должностным лицам (далее также - органы и должностные лица) с предложением провести проверку фактов, изложенных в жалобе заявителя;";
в пункте 3 слово "обращения" заменить словом "жалобы";
в) в части 3 слово "обращения" заменить словом "жалобы";
8) часть 1 статьи 11 изложить в следующей редакции:
"1. Уполномоченный по вопросам своей деятельности пользуется правом безотлагательного приема руководителями и другими должностными лицами органов государственной власти Белгородской области, государственных органов Белгородской области, органов местного самоуправления, иных органов и организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, а также администрациями мест принудительного содержания.";
9) в статье 13:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Уполномоченный не может быть одновременно депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации или депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, замещать государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъекта Российской Федерации, муниципальные должности, должности государственной и муниципальной службы, заниматься другой оплачиваемой или неоплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Уполномоченный не вправе быть членом политической партии или иного общественного объединения, преследующего политические цели.
Уполномоченный не может иметь гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.
Уполномоченный обязан соблюдать иные требования, ограничения и запреты, установленные федеральными законами, законом Белгородской области "О государственных должностях Белгородской области и гарантиях деятельности лиц, их замещающих" и настоящим законом.";
б) в части 3 после слов "несовместимую с его статусом," дополнить словами "а также приостановить членство в политической партии на период осуществления своих полномочий";
10) в части 3 статьи 15.1:
а) в пункте 1 слово "обращений" заменить словом "жалоб";
б) в пункте 3 слово "обращения" заменить словом "жалобы".

Статья 2

1. Настоящий закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
2. Положения абзаца первого части 1 статьи 5 закона Белгородской области от 10 марта 2009 года № 262 "Об Уполномоченном по правам человека в Белгородской области" в редакции настоящего закона применяются в отношении Уполномоченного, назначенного после вступления в силу настоящего закона.

Губернатор Белгородской области


------------------------------------------------------------------