Решение Муниципального совета Белгородского района Белгородской обл. от 27.08.2015 N 226 "Об участии администрации района в исполнении отдельных государственных полномочий"
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ БЕЛГОРОДСКОГО РАЙОНА
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 27 августа 2015 г. № 226
ОБ УЧАСТИИ АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНА В ИСПОЛНЕНИИ
ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ
Рассмотрев ходатайство органов местного самоуправления городских и сельских поселений, входящих в состав Белгородского района Белгородской области, руководствуясь положениями абзаца 3 части 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ", части 2 статьи 7, части 4.1 статьи 20 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решениями представительных органов городских и сельских поселений "О реализации права на осуществление государственных полномочий по распоряжению земельными участками и определении порядка реализации полномочий", входящих в состав муниципального района "Белгородский район", Уставом муниципального района "Белгородский район" Белгородской области, Муниципальный совет Белгородского района решил:
1. Установить, что администрация Белгородского района участвует в осуществлении отдельных государственных полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена на основании Соглашений о порядке участия в осуществлении отдельных государственных полномочий по распоряжению землями и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, заключенных в установленном порядке с органами местного самоуправления городских (сельских) поселений (проект соглашения прилагается).
2. Администрации Белгородского района (Сергиенко А.Н.):
- заключить Соглашения о порядке участия в осуществлении отдельных государственных полномочий по распоряжению землями и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена и договоры поручения по исполнению полномочий с администрациями городских и сельских поселений;
- обеспечить расторжение соглашений о передаче осуществления полномочий в области распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, заключенных с администрациями городских и сельских поселений.
3. Признать утратившим силу решение Муниципального совета Белгородского района от 25 декабря 2014 года № 143 "Об осуществлении полномочий поселений по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена".
4. Настоящее решение вступает в силу с даты его принятия и распространяется на правоотношения по распоряжению землями и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, возникшие с 01.03.2015.
5. Опубликовать настоящее решение в газете "Знамя" и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального района "Белгородский район" (www.belrn.ru).
6. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Муниципального совета района по бюджету, финансовой и налоговой политике (Будник В.Ф.).
Председатель
Муниципального совета
Белгородского района
С.И.ТИШИН
Приложение
к решению
Муниципального совета
Белгородского района
от 27 августа 2015 года № 226
ПРОЕКТ СОГЛАШЕНИЯ
между администрацией _____________ сельского (городского)
поселения муниципального района "Белгородский район"
Белгородской области и администрацией Белгородского района о
порядке участия в осуществлении отдельных государственных
полномочий по распоряжению землями и земельными участками,
государственная собственность на которые не разграничена
г. Белгород "__"____________2015 года
Администрация _______________ сельского (городского) поселения муниципального района "Белгородский район" Белгородской области, именуемая в дальнейшем "Администрация поселения", в лице главы администрации ___________________________, действующего на основании Устава _______________ городского (сельского) поселения муниципального района "Белгородский район" Белгородской области, с одной стороны,
и администрация Белгородского района, именуемая в дальнейшем "Администрация района", в лице главы администрации Сергиенко Александра Николаевича, действующего на основании Устава муниципального района "Белгородский район", с другой стороны,
в дальнейшем именуемые "Стороны", руководствуясь положениями абзаца 3 части 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ", части 2 статьи 7, части 4.1 статьи 20 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального района "Белгородский район" Белгородской области, решением Земского (поселкового) собрания ______________ сельского (городского) поселения от "___" _______________ 2015 года № _____, решением Муниципального совета Белгородского района от "___" ___________ 2015 года № _____, заключили настоящее Соглашение (далее - Соглашение) о нижеследующем:
1. Предмет Соглашения
1.1. Настоящее Соглашение регулирует правоотношения, возникающие между Сторонами, в сфере участия в исполнении отдельных государственных полномочий по распоряжению землями и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена и закрепляет порядок взаимодействия Сторон по их распоряжению.
1.2. Настоящее Соглашение устанавливает порядок действий Сторон по исполнению следующих функций при осуществлении полномочий по распоряжению землями и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории поселения, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки поселения:
1.2.1. Организация приема граждан и юридических лиц по вопросам: предоставления в порядке, предусмотренном Земельным кодексом Российской Федерации земель и земельных участков из земель, государственная собственность на которые не разграничена; установления сервитутов в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена; перераспределения земельных участков и иным вопросам, связанным с исполнением полномочий по распоряжению земельными участками;
1.2.2. Подготовка схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории.
1.2.3. Подготовка решений администрации _____________ городского (сельского) поселения по утверждению схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории.
1.2.4. Подготовка решений администрации _____________ городского (сельского) поселения о предоставлении в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена на торгах, проводимых в форме аукциона, и без проведения торгов в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
1.2.5. Подготовка решений администрации _____________ городского (сельского) поселения о предоставление в аренду без проведения торгов земельных участков, на которых расположен объект незавершенного строительства, в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
1.2.6. Подготовка решений администрации _____________ городского (сельского) поселения об установлении сервитутов на земельные участки по основаниям, предусмотренным действующим законодательством.
1.2.7. Подготовка решений администрации _____________ городского (сельского) поселения о предоставление земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
1.2.8. Подготовка решений администрации _____________ городского (сельского) поселения о предоставлении земельных участков в безвозмездное пользование в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
1.2.9. Подготовка и проведение торгов, проводимых в форме аукционов;
1.2.10. Подготовка решений администрации _____________ городского (сельского) поселения о предоставлении земельных участков в собственность без проведения торгов в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
1.2.11. Подготовка решений о предоставлении земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
1.3. Наряду с функциями, изложенными в пункте 1.2 настоящего Соглашения, Администрация района вправе осуществлять иные функции, связанные с исполнением ________________ городским (сельским) поселением государственных полномочий по распоряжению землями и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии с Федеральным законом от 23 июня 2014 года № 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", Земельным кодексом Российской Федерации, иными законодательными и нормативно-правовыми актами.
2. Права и обязанности Сторон
2.1. Администрация ________________ городского (сельского) поселения на подведомственной ей территории:
2.1.1. Организует исполнение полномочий по распоряжению землями и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена в порядке, установленном настоящим Соглашением.
2.1.2. В соответствии с требованиями действующего земельного законодательства, договором поручения по исполнению полномочий выдает должностным лицам администрации Белгородского района в случае необходимости доверенности и иные необходимые документы на осуществление действий от имени администрации поселения в пределах вопросов, указанных в настоящем Соглашении.
2.1.3. Обеспечивает своевременное подписание подготовленных проектов правовых актов и иных документов по вопросам распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.
2.1.4. Обеспечивает хранение экземпляров распорядительных актов по земле с включением в номенклатуру дел поселения.
2.2. Администрация Белгородского района:
2.2.1. Организует прием граждан и юридических лиц по вопросам распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на базе многофункционального центра оказания государственных и муниципальных услуг (город Белгород, проспект Славы, 25, окно 53) и в комитете имущественных и земельных отношений администрации района (город Белгород, ул. Шершнева, 1а);
2.2.2. Обеспечивает подготовку, а также правовую, экономическую и градостроительную экспертизу проектов решений (распорядительных актов) и расчетов цены по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;
2.2.3. Обеспечивает ведение журнала учета и регистрации решений (распорядительных актов) ____________ городского (сельского) поселения по вопросам распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.
Обеспечивает регистрацию принятых администрацией ___________ городского (сельского) поселения решений (распорядительных актов) по вопросам распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена в журнале учета и регистрации с аббревиатурой "З" (земельные вопросы), с присвоением даты и номера решения (распорядительного акта).
Обеспечивает в течение 5 (пяти) лет хранение документов и решений (распорядительных актов) по вопросам распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, зарегистрированных в журнале учета и регистрации, указанном в настоящем пункте. По истечении 5 (пяти) лет документы передаются на хранение в архивный отдел администрации Белгородского района.
Заверяет копии решений (распорядительных актов) по вопросам распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.
2.2.4. Обеспечивает подготовку и правовую экспертизу проектов договоров аренды и расчетов к ним, купли-продажи земельных участков, мены, безвозмездного пользования, соглашений о перераспределении земельных участков, соглашений об установлении сервитута и иных договоров и соглашений, предусмотренных действующим законодательством при распоряжении земельными участками;
2.2.5. С соблюдением установленного законом порядка организует и проводит торги по продаже земельных участков и продаже права аренды земельных участков, выступает организатором торгов по продаже земельных участков и по продаже права аренды земельных участков в соответствии с действующим законодательством;
2.2.6. Осуществляет контроль и администрирование платежей, связанных с исполнением отдельных государственных полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена;
2.2.7. Осуществляет взаимодействие с профильными органами государственной власти, местного самоуправления, организациями и учреждениями, по вопросам, связанным с исполнением государственных полномочий по распоряжению земельными участками;
2.2.8. Представляет интересы администрации __________ городского (сельского) поселения во всех организациях и учреждениях по вопросам, вытекающим из функций, определенных настоящим Соглашением;
2.2.9. Обеспечивает исполнение иных функций, связанных с исполнением государственных полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в том числе организацию работы и документооборота по функциям, определенным настоящим Соглашением.
2.3. Осуществление Сторонами функций, указанных в настоящем Соглашении, производится по инициативе одной из Сторон Соглашения либо по инициативе граждан и юридических лиц, обратившихся за предоставлением муниципальных услуг.
2.4. Исполнение Сторонами функций, указанных в настоящем Соглашении осуществляется в сроки, установленные действующим законодательством с соблюдением процедур, определенных Земельным кодексом РФ.
3. Сроки действия и порядок прекращения Соглашения
3.1. Настоящее Соглашение заключено сроком на период осуществления полномочий органов местного самоуправления поселения по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена;
3.2. Действие настоящего Соглашения может быть прекращено досрочно по соглашению сторон.
3.3. Сторона, принявшая решение о досрочном расторжении настоящего Соглашения, направляет другой стороне уведомление и проект соглашения о расторжении за 30 дней до дня предполагаемой даты расторжения. Сторона, получившая уведомление и проект соглашения о расторжении, обязана направить подписанное соглашение о расторжении или мотивированный отказ в течение 10 дней со дня получения.
3.4. Стороны настоящего Соглашения признают юридическую силу решений администрации Белгородского района Белгородской области, принятых по вопросам распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, а также договоров гражданско-правового характера и соглашений, заключенных администрацией Белгородского района в период с 01.03.2015 до момента заключения настоящего Соглашения по вопросам распоряжения землями и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.
4. Иные условия Соглашения
Исполнение полномочий, указанных в настоящем Соглашении, осуществляется в 2015 году в пределах выделенных на эти цели ассигнований, запланированных в расходной части бюджета муниципального образования городское (сельское) поселение "_________________" в рамках передачи полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.
5. Ответственность Сторон
5.1. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, предусмотренных настоящим Соглашением в соответствии с действующим законодательством.
6. Заключительные условия
6.1. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания сторонами и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.03.2015.
6.2. Изменения и дополнения к настоящему Соглашению оформляются дополнительным Соглашением.
6.3. Соглашение заключено в 2-х экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу.
6.4. Все споры и разногласия, возникающие между сторонами при исполнении настоящего Соглашения, будут разрешаться путем переговоров.
6.5. Вопросы, не урегулированные настоящим Соглашением, в том числе финансового обеспечения выполнения функций, регулируются отдельными муниципальными правовыми актами, Соглашениями, принятыми в соответствии с действующим законодательством.
Подписи сторон
Глава администрации Глава администрации
Белгородского района ___________ городского
(сельского)
поселения
_______________ Сергиенко А.Н. _____________ Ф.И.О.
(Подпись) (Подпись)
М.П. М.П.
------------------------------------------------------------------
Введите даты для поиска: