Региональное
Законодательство
Белгородская область

Постановление председателя Совета депутатов г. Белгорода от 01.09.2015 N 116 "О проведении публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории, ограниченной поймой р. Северский Донец - ул. Разуменская - ул. Волчанская - ул. Рабочая - ул. Коммунальная - ул. Михайловское шоссе города Белгорода"

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ ГОРОДА БЕЛГОРОДА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 сентября 2015 г. № 116

О ПРОВЕДЕНИИ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ ПО ПРОЕКТУ ПЛАНИРОВКИ
ТЕРРИТОРИИ И ПРОЕКТУ МЕЖЕВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ, ОГРАНИЧЕННОЙ
ПОЙМОЙ Р. СЕВЕРСКИЙ ДОНЕЦ - УЛ. РАЗУМЕНСКАЯ -
УЛ. ВОЛЧАНСКАЯ - УЛ. РАБОЧАЯ - УЛ. КОММУНАЛЬНАЯ -
УЛ. МИХАЙЛОВСКОЕ ШОССЕ ГОРОДА БЕЛГОРОДА

В целях соблюдения прав человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, в соответствии с главой 5 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Порядком организации и проведения публичных слушаний в городе Белгороде, утвержденным решением Совета депутатов города Белгорода от 24.11.2009 № 281, на основании обращения администрации города Белгорода постановляю:

1. Провести 5 октября 2015 года в 15-00 часов в зале заседаний управления архитектуры и градостроительства администрации города Белгорода (ул. Князя Трубецкого, 57) публичные слушания по вопросу рассмотрения проекта планировки территории и проекта межевания территории, ограниченной поймой р. Северский Донец - ул. Разуменская - ул. Волчанская - ул. Рабочая - ул. Коммунальная - ул. Михайловское шоссе города Белгорода (прилагается).

2. Организацию и проведение публичных слушаний возложить на постоянно действующую комиссию по Правилам землепользования и застройки, утвержденную постановлением администрации города Белгорода от 13.09.2007 № 132 "О создании комиссии по Правилам землепользования и застройки" (в редакции постановлений от 10.12.2009 № 202, от 10.07.2012 № 127).

3. Предложения по вопросу публичных слушаний принимаются ежедневно в рабочие дни с 9.00 до 13.00 и с 14.00 до 18.00 часов до 2 октября 2015 года (включительно) по адресу: г. Белгород, ул. Князя Трубецкого, 57, кабинет № 3, контактный телефон: 27-73-58.

4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Наш Белгород".

5. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

Председатель
Совета депутатов
города Белгорода
С.Н.ГЛАГОЛЕВ





Приложение № 1
к постановлению
председателя Совета депутатов
города Белгорода
от 1 сентября 2015 г. № 116

ПРОЕКТ
ПЛАНИРОВКИ ТЕРРИТОРИИ, ОГРАНИЧЕННОЙ ПОЙМОЙ Р. СЕВЕРСКИЙ
ДОНЕЦ - УЛ. РАЗУМЕНСКАЯ - УЛ. ВОЛЧАНСКАЯ - УЛ. РАБОЧАЯ -
УЛ. КОММУНАЛЬНАЯ - УЛ. МИХАЙЛОВСКОЕ ШОССЕ
ГОРОДА БЕЛГОРОДА (ТЕКСТОВАЯ ЧАСТЬ)

Положения о размещении объектов капитального строительства
местного значения, характеристиках планируемого развития
территории, в том числе плотности и параметрах застройки
территории и характеристиках развития систем социального,
транспортного обслуживания и инженерно-технического
обеспечения, необходимых для развития территории

1. Характеристика существующего землепользования и застройки на территории рекреационной зоны в урочище Сосновка
Краткая характеристика природных условий. Территория в границах разработки проекта планировки расположена в юго-восточной части города Белгорода. Участок ограничен:
- с запада - рекой Северский Донец;
- с юга - границей города;
- с востока - автодорогами по ул. Волчанская, ул. Коммунальная, ул. Сосновая;
- с севера - ул. Михайловское шоссе.
Рельеф территории имеет уклон в направлении поймы реки Северский Донец. Наивысшая точка - 131,5 м, самая низкая точка - 112,6 м.
В районе Белгородского водохранилища и поймы р. Разумная расположены небольшие озера и заболоченные участки местности.
Значительная часть территории (92%) занята лесами (хвойных и лиственных пород деревьев) урочища Сосновка и входит в перечень особо охраняемых природных территорий регионального значения. Урочище является наиболее крупной рекреационной зоной города Белгорода и Белгородской агломерации.
Анализ существующего использования территории, характеристика существующей застройки. Размеры земельного участка в границах разработки проекта: с запада на восток - 2 км, с юга на север - 7 км. Площадь территории составляет 1230,5 га.
С северной и восточной стороны к участку примыкает территория промышленной застройки, а также территория индивидуальной жилой застройки (в районе ул. Сосновая, ул. Сосновка, ул. Шишкина) и малоэтажной жилой застройки (в районе ул. Дорогобуженская).
Часть территории рекреационной зоны (площадью 178 га) застроена объектами лечебно-санаторного и спортивно-оздоровительного назначения (базы отдыха, детские оздоровительные лагеря, санатории, спортивно-оздоровительные комплексы).
В районе улиц Песчаная, Сиреневая, Дальняя Тихая, Ольховая расположены участки индивидуальной жилой застройки (площадь застроенной территории - 30 га).
Вблизи транспортной развязки на пересечении ул. Волчанская и ул. Рабочая на свободном от лесных насаждений земельном участке (площадью 25 га) ведутся строительные работы по размещению (передислокации) Белгородского зоопарка.
Перечень объектов капитального строительства на застроенных территориях:

Функциональное назначение
Объект капитального строительства
Площадь земельного участка, га
Детские санатории и базы отдыха
- Детский оздоровительный лагерь им. Ю.А.Гагарина
3,8
- Детский оздоровительный лагерь "Юность"
8,2
- Санаторий для детей с родителями
7,7
- Детский оздоровительный лагерь "Сокол"
5,3
- Детский оздоровительный лагерь "Сосновый бор"
3,0
- Оздоровительный лагерь "Липки"
6,0
- База отдыха "Связист"
2,3
- Оздоровительный комплекс УМВД России
7,0
- Оздоровительный комплекс УФСБ России
3,0
Объекты здравоохранения
- ГУЗ "Облтубдиспансер"
2,5
- "Противотуберкулезный диспансер"
5,3
Гостиницы
- Гостиничный комплекс "Веретено"
0,073
- Парк-отель "Европа"
2,0
Объекты для занятий спортом
- Велосипедная трасса "Олимпия 1"
(протяженность - 5 км)
9,2
- Фитнес-клуб "Платинум Жим"
0,75
- Волейбольный клуб "Белогорье"
2,2
- ФОК "Белгородский хладокомбинат"
1,0
Объекты отдыха и развлечений
Пляжные зоны:
- "Белогорье", "Лазурный", "Пикник-парк".
"Пикник-парк", в том числе: зона пикникового отдыха, веревочный парк, ледовый каток
Объекты общественного питания и обслуживания
Рестораны, кафе и летние веранды:
- "Веретено"
- "Белогорье"
- "Шишка"
Жилище
Индивидуальная жилая застройка:
- ул. Песчаная
- ул. Сиреневая
- ул. Дальняя Тихая, Ольховая
30,0

Свободные территории в урочище Сосновка приспособлены для потенциального развития инфраструктуры рекреационной зоны. Свободные от застройки земли в собственности Белгородской области (площадью 412 га) относятся к особо охраняемым природным территориям. Площадь неразграниченных земель в ведении администрации города Белгорода составляет 640,85 га. Площадь земельных участков, планируемых для развития инфраструктуры Мультипарка, составляет 308,4 га.
Информация о документах, удостоверяющих землепользование в границах Мультипарка в урочище "Сосновка":

№ участка на плане
Кадастровый номер участка
Правообладатель
Объект строительства
Общая площадь, га
Вид землепользования
Правоустанавливающие документы
4
31:16:0215003:7
Белгородская область/ОГКУЗ "Санаторий для детей с родителями"
Для эксплуатации зданий (детский санаторий)
7,700
постоянное (бессрочное) пользование
распоряжение администрации г. Белгорода от 20.08.2004 № 2693
5
31:16:0215003:11
г. Белгород/ООО "Веретено"
Спортивно-оздоровительный комплекс "Веретено"
0,073
собственность
договор купли-продажи от 28.12.2009 170
6
31:16:0217005:68 (66, 26, 8, 9, 647, 67, 61, 2, 7)
г. Белгород/ООО "Ти Эль Логистик"
Гостиничный комплекс
4,000
аренда
договор аренды от 17.10.2013 № 244 сроком до 17.10.2015
8
31:16:0218002:6
г. Белгород/Щеглов Александр Федорович
Для эксплуатации нежилых зданий бытового назначения (велолыжная база, гостиница)
0,750
собственность
договор купли-продажи от 14.06.2011 № 40
31:16:0218002:27 (26)
Белгородская область/Щеглов Александр Федорович
Для ведения лесного хозяйства
3,142
аренда
договор аренды от 14.06.2013 с 09.07.2013 по 13.06.2028
9
31:16:0218005:12
г. Белгород/ООО "Белгородский зоопарк"
Зоопарк
25,000
аренда
договор аренды от 15.12.2014 № 330 сроком до 12.12.2039
10
-
г. Белгород, в районе спортивно-оздоровительного комплекса "Белогорье"
Пляж
4,600
в ведении органа местного самоуправления
участок не формировался
11
31:16:0218012:7
Белгородская область/ГУЗ "Облтубдиспансер", Белгородская область
Для эксплуатации зданий
2,500
постоянное (бессрочное) пользование
распоряжение администрации г. Белгорода от 24.02.2010 № 587
12
31:16:0218013:22
Белгородская область/ОГКУЗ "Противотуберкулезный диспансер"
Для эксплуатации зданий
5,300
постоянное (бессрочное) пользование
распоряжение администрации г. Белгорода от 03.08.2004 № 2432
13
31:16:0218013:72
г. Белгород/Белгородский местный общественный фонд поддержки армии, авиации и флота "Отечество"
Для размещения объектов рекреационного назначения
7,100
аренда
договор аренды от 26.05.2014 № 107 сроком до 09.08.2028
14
31:16:0218013:5
г. Белгород/ООО "Какао-продукт"
Для эксплуатации зданий
0,450
аренда
договор аренды от 23.02.2002 № 287 сроком до 13.03.2027
15
31:16:0218013:15
Белгородская область/Белгородская федерация кикбоксинга
Восстановительный центр
1,400
сведения отсутствуют
сведения отсутствуют
16
31:16:0218013:24
г. Белгород/МБУ детский оздоровительный лагерь им. Ю.А.Гагарина
Для эксплуатации зданий и сооружений оздоровительного комплекса
3,800
постоянное (бессрочное) пользование
распоряжение администрации г. Белгорода от 21.12.2007 № 4243
17
31:16:0000000:491
г. Белгород/Ушаков Сергей Алексеевич
Для строительства физкультурно-оздоровительного комплекса
3,000
аренда
договор аренды от 30.08.2012 № 151 сроком до 30.08.2015
18
-
г. Белгород/ДОЛ "Юность"
Детский оздоровительный лагерь
8,200
документы на стадии оформления
участок межуется
19
31:16:0218013:38
Белгородская область/ООО "ПрофБизнесЦентр"
Для рекреационной деятельности
1,400
аренда
договор аренды от 24.11.2011, аренда с 20.12.2011 по 23.11.2060
20
31:16:0218013:37
г. Белгород/ООО "Волейбольный клуб "Белогорье", "Белогорье - Динамо"
Спортивно-оздоровительный комплекс
2,200
собственность
В собственности земельный участок площадью 2,2 га, кадастровый номер 31:16:0218013:37, договор купли-продажи от 14.06.2011 № 43
21
31:16:0218013:33
Белгородская область/Бобрицкий Геннадий Алексеевич
Для ведения лесного хозяйства
1,500
аренда
договор аренды от 14.12.2009, срок аренды - с 28.01.2010 по 13.12.2058
22
31 16:0218013:4
г. Белгород/Байбиков Анатолий Иванович, Васильев Борис Павлович, Бобрицкий Геннадий Алексеевич
Физкультурно-оздоровительный комплекс, открытый теннисный корт
1,000
собственность
договор купли - продажи от 13.07.2004
23
-
Белгородская область/ОАО "Белгородский хладокомбинат"
Физкультурно-оздоровительный центр
1,000
сведения отсутствуют
сведения отсутствуют
24
31:16:0218013:32
Белгородская область/Пашков Александр Александрович
Для ведения лесного хозяйства
0,871
аренда
договор аренды от 14.12.2009, срок аренды - с 10.02.2010 по 13.12.2058
25
31:16:0218013:30
Белгородская область/Зотова Лина Владимировна
Для ведения лесного хозяйства
0,500
аренда
договор аренды от 14.12.2009, договор перенайма от 29.10.2013, срок аренды - по 13.12.2058
26
31:16:0218013:29
Белгородская область/Филатова Марина Александровна
Для ведения лесного хозяйства
0,502
аренда
договор аренды от 14.12.2009, срок аренды - с 28.01.2010 по 13.12.2058
27
31:16:0218013:28
Белгородская область/Котов Игорь Дмитриевич
Для ведения лесного хозяйства
0,605
аренда
договор аренды от 14.12.2009, срок аренды - с 01.03.2010 по 13.12.2058
28
31:16:0218013:7
Российская Федерация/ОАО "Российские железные дороги"
Для эксплуатации зданий (комплекс оздоровительного лагеря "Липки")
6,030
собственность
свидетельство о праве собственности от 22.11.2004
29
-
г. Белгород/ООО "Энергия"
Дом ветеранов
5,127
в ведении органа местного самоуправления
участок не формировался
30
31:16:0219001:3
Белгородская область/МБУ Детский оздоровительный лагерь "Сокол" г. Белгород
Для эксплуатации зданий детского оздоровительного комплекса "Сокол"
5,300
постоянное (бессрочное) пользование
распоряжение администрации г. Белгорода от 23.05.2013 № 1598
31
31:16:0219013:2
Белгородская область/ОАО междугородней и международной электрической связи "Ростелеком"
Для эксплуатации зданий лечебно-санаторного назначения (база отдыха "Связист")
2,300
аренда
договор аренды от 27.03.2013 № 64 сроком до 02.07.2017
32
31:16:0219013:3
Белгородская область/МБУ детский оздоровительный лагерь "Сосновый бор"
Для эксплуатации зданий оздоровительного центра "Сосновый бор"
3,000
постоянное (бессрочное) пользование
распоряжение администрации г. Белгорода от 10.04.2013 № 1072
33
-
Российская Федерация, УФСБ России по Белгородской области
Футбольное поле
-
-
сведения отсутствуют
34
31:16:0219013:4
Белгородская область/Российская Федерация, УМВД России по Белгородской области
Для строительства спортивно-оздоровительного комплекса
7,000
постоянное (бессрочное) пользование
распоряжение от 24.03.2009 № 48/1р
35
-
Белгородская область
Велолыжероллерная трасса. Объекты для занятия триатлоном
9,200
сведения отсутствуют
сведения отсутствуют
36
31:16:0219013:1
Российская Федерация, УФСБ России по Белгородской области
Для эксплуатации спортивно-оздоровительной базы отдыха
3,000
постоянное (бессрочное) пользование
распоряжение администрации г. Белгорода от 15.10.2004 № 3414
37
-
Белгородская область
"Пикник-парк" ОАО "ЖБК-1"
3,500
сведения отсутствуют
сведения отсутствуют
38
31.16:0219011:11, 31:16:0219011:4, 31:16:0219011:2
Белгородская область/ООО "Пикник-Парк"
"Пикник-парк" компании "Агро-Белогорье"
38,230
аренда
договор аренды от 21.01.2014, земельный участок площадью 0,922 с КН 31:16:0219011:11, срок аренды - с 28.02.2014 по 21.01.2024
39
31:16:0218013:3
ОАО "Белторг"
Для эксплуатации нежилого здания (бани)
0,05
аренда
сведения отсутствуют

2. Характеристика планируемого развития территории, характеристика развития системы социального обслуживания
Основная задача проекта - формирование оптимальной планировочной структуры мультифункциональной всесезонной рекреационной зоны при условии сохранения естественного природного ландшафта территории.
Решения проекта направлены на улучшение имиджа территории и повышение ее привлекательности для жителей и гостей города, обеспечение сбалансированного развития территории в качестве рекреационной зоны регионального значения, улучшение экологической ситуации, восстановление естественной флоры и фауны.
Основные положения по развитию рекреационной зоны в урочище Сосновка настоящим проектом учитывают и развивают решения Генерального плана, а также проектов планировок прилегающих территорий.
Проектом предусмотрено обеспечение территории эффективной транспортной, туристической, развлекательной инфраструктурой. Предлагается создание дополнительных комплексов для проведения досуга населения объектов туристической, спортивной, развлекательной направленности.
Расширение инфраструктуры представлено следующими объектами:

Инфраструктура
Объекты
Туристическая
- гостиницы
- кемпинги
- пансионаты
- детские санатории и оздоровительные лагеря
- площадки для стоянки автодомов
Спортивная
- велосипедные трассы
- лыжероллерные трассы
- горнолыжная трасса
- инфраструктура для занятия триатлоном
- гребной канал
- центр водных видов спорта
- гольф-клуб
- теннисные корты
- спортивные площадки для игры в волейбол, баскетбол, мини-футбол
- открытые тренажерные залы
Отдыха и развлечений
- тропиночная сеть
- парк дикой природы
- пикник-парк
- лодочные станции
- яхт-клуб
- площадки для проведения фестивалей и крупных событий
- аквапарк
- пляжные зоны "Белогорье", "Лазурный", пляж в "Пикник-парке" и другие
- веревочный парк
- скалодром
- центр "Планета детей"
Транспортная
- сеть подъездных автомобильных дорог и парковок для обеспечения возможности подъезда к различным объектам личного и общественного транспорта;
- сеть пешеходных и велосипедных дорожек для обеспечения пешеходной и велосипедной доступности проектируемых объектов;
- канатная дорога от южного планировочного района к узловым объектам Мультипарка будет выполнять не только транспортную функцию, но и являться имиджевым, развлекательным объектом для посетителей;
- водное такси, которое обеспечит связь наиболее посещаемых объектов, расположенных вдоль берега Белгородского водохранилища (яхт-клуб, причалы, центр водных видов спорта, детский городок, веревочный парк, пикник-парк);
- детская железная дорога, которая обеспечит логистику между различными зонами зоопарка и Центра "Планета детей" и развлекательную функцию для детей
Общественного
питания и обслуживания
- рестораны
- кафе и летние веранды
- детские кафе
- локальные объекты общественного питания

Архитектурно-планировочные решения по обустройству планируемой набережной р. Северский Донец и р. Разумная предусматривают следующее:
- сбалансированное развитие пешеходной, велосипедной и транспортной инфраструктур;
- развитие инфраструктуры водного транспорта;
- функциональную и ландшафтную оптимизацию структуры береговых территорий с размещением мест досуга и публичных пространств, формирование планировочных элементов для тихого, умиротворяющего отдыха;
- сохранение береговой естественной растительности (составляет один из важных факторов поддержания экологического баланса вдоль русла реки), восстановление природных экосистем на набережных, формирование элементов набережной из естественных природных материалов (дерево, камень), формирование живописных видов ландшафта;
- обеспечение возможности выбора различных видов активного отдыха в природном окружении и непосредственного контакта с водой.
Рекреационный потенциал территории обладает необходимыми природными ресурсами: водными акваториями, экологически чистой средой, обширными территориями для дальнейшего развития инфраструктуры. Фактически реализована часть инфраструктурных элементов: развита сеть велосипедных трасс Олимпия-1 и Олимпия-2, образована сеть пешеходных и беговых дорожек.
Общая протяженность существующих велосипедных дорожек на территории Мультипарка составляет 8,3 км ("Олимпия 1" - 5 км, "Олимпия 2" - 3,3 км, расстояние между трассами - 2 км).
Анализ территории лесопарка в части спортивной специализации выявил возможность развития территории как базовой площадки для развития триатлона (включает три вида спортивных состязаний: плавание в открытой воде, велогонку, бег). Планируемое строительство пешеходного моста через р. Северский Донец позволит обеспечить протяженность трассы стандартной "олимпийской" дистанции: 1,5 км - плавание, 40 км - велогонка, 10 км - бег.
Участок водохранилища, предполагаемый для строительства гребного канала, имеет протяженность 2 км (оптимально для проведения соревнований в формате "олимпийской" дистанции - 1,5 км).
Принятая спортивная специализация наряду с другими функциями территории рекреационной зоны сбалансированно развивает эксплуатационные характеристики территории Мультипарка.
Перечень земельных участков на территории Мультипарка для размещения планируемых объектов капитального строительства:

№ на плане
Площадь, га
Принадлежность земельных участков
Объект капитального строительства
Вид инфраструктуры
1
75,0
город Белгород
Проект "Пять озер" (спортивная рыбалка)
Спортивная
2
1,0
Белгородская область (ООПТ)
Площадки для игровых видов спорта
Спортивная
3
15,7
город Белгород
Гостиница. Кемпинги
Туристическая
4
22,8
город Белгород
Гольф-клуб с инфраструктурой обслуживания
Спортивная
5
1,5
город Белгород
Кафе
Общественного питания
6
0,5
город Белгород
Кафе
Общественного питания
7
3,1
город Белгород
Площадки пляжных игр (волейбол, тарелки, пр.)
Отдыха и развлечений
8
1,9
город Белгород
Детский игровой комплекс "Корабль"
Отдыха и развлечений
9
2,8
город Белгород
Лодочная станция. Прокат водных плавательных средств
Отдыха и развлечений
10
4,8
город Белгород
Пляж. Палаточный городок
Отдыха и развлечений
11
37,4
город Белгород
Центральный стадион
Спортивная
12
26,6
Белгородская область (ООПТ)
Зоопарк (вторая очередь строительства)
Отдыха и развлечений
13
5,6
город Белгород, неразграниченная собственность (ООПТ)
Центр "Планета детей"
Отдыха и развлечений
14
3,5
город Белгород, неразграниченная собственность (ООПТ)
Луна-парк
Отдыха и развлечений
15
47,3
город Белгород, неразграниченная собственность (ООПТ)
Парк дикой природы (Зоопарк)
Отдыха и развлечений
16
1,8
город Белгород, неразграниченная собственность (ООПТ)
Экскурсионные площадки
Отдыха и развлечений
17
3,1
город Белгород, неразграниченная собственность
Набережная с ландшафтным парком отдыха, яхт-клуб
Отдыха и развлечений
18
12,8
город Белгород, неразграниченная собственность
Набережная с ландшафтным парком отдыха, лодочная станция
Отдыха и развлечений
19
2,9
город Белгород, неразграниченная собственность
Набережная с ландшафтным парком отдыха и инфраструктурой обслуживания
Отдыха и развлечений
20
13,0
город Белгород, неразграниченная собственность
Набережная с прогулочной зоной и инфраструктурой обслуживания
Отдыха и развлечений
21
0,9
Белгородская область (ООПТ)
Площадка "Веревочный парк" повышенного уровня сложности с велодромом и скейт-площадкой
Отдыха и развлечений
22
1.1
Белгородская область (ООПТ)
Ресторан, сфера общественного питания
Туристическая
23
35,5
Белгородская область (город Белгород - 45% территории,
неразграниченная собственность)
Площадки для проведения массовых мероприятий и праздников. Площадки для запуска воздушных шаров. Авиамодельные корты. Корты для запуска воздушных змеев, игр в городки, "летающие тарелки", "бумеранг"
Отдыха и развлечений

В соответствии с данным перечнем сформированы земельные участки по следующим инвестиционным предложениям:
- проект развития рекреационной зоны, прилегающей к оздоровительно-спортивному комплексу "Веретено";
- проект "Пять озер" - создание рекреационной зоны в районе пос. Разумное;
- проект развития комплекса ресторана "Шишка";
- строительство гостиничного комплекса ООО "Ти Эль Логистик";
- строительство "Дома ветеранов".
3. Характеристика развития системы транспортного обслуживания
Организация улично-дорожной сети и движения транспорта. Существующее положение.
Территория Мультипарка расположена на одной из вылетных магистралей общегородского значения (ул. Волчанская). Автодорога является составной частью дорог территориального значения, соединяющей город Белгород с городами Шебекино, Волоконовка.
Автодорога построена в асфальтобетонном покрытии проезжей части шириной 14 п. м. Интенсивность расчетного движения автотранспорта на 2015 год составляет 3520 прив. ед. в час "пик" ("Концепция развития транспорта города Белгорода и его пригородной зоны", разработанная "Бел НИИ Градостроительства"). Увеличение интенсивности движения на 2025 год не планируется за счет перераспределения транспортных потоков. Структура транспортного потока представлена 2/3 частью легковыми автомобилями и 1/3 частью - грузовыми. Частично транспортный поток представлен городским и внешним пассажирским общественным транспортом.
Автодорога имеет регулируемые и саморегулируемые пересечения с ул. Корочанская, ул. Михайловское шоссе, ул. Зеленая, ул. Рабочая.
Общая протяженность ул. Волчанская составляет 8 км и имеет ширину проезжей части, соответствующую четырехполосному автодвижению.
Прилегающая территория Мультипарка представляет собой недостаточно развитую сеть улично-дорожных объектов, представленных примыканием к ул. Волчанская асфальтобетонных дорог со стороны ул. Песчаная и территории бывшего села Дорогобужино. Территория лесного массива имеет неорганизованную структуру грунтовых и песчаных дорог.
Территория имеет сложной рельеф местности и расчленена искусственными и естественными преградами, что определяет наличие значительного количества искусственных транспортных сооружений в районе.
Искусственные транспортные сооружения на улично-дорожной сети представлены мостом через р. Северский Донец по ул. Михайловское шоссе, а также транспортными развязками на обходных дорогах и магистральных улицах.
Характеристика искусственных транспортных сооружений:

№ п/п
Год строительства
Наименование и местоположение
Длина сооружения, м
Ширина проезжей части, м
Длина мостового перехода, м
1
1974
Мост через р. Сев. Донец по Михайловскому шоссе
139,1
8,0 x 2
489,1

Транспортная доступность Мультипарка в границах города составляет 7 км (удаленность от центрального и южного планировочного района), что во временном выражении составляет: автомобиль - 10 минут, общественный автотранспорт - 20 минут, велосипед - 30 минут, пешеход - 60 минут.
Предложения по развитию транспортной инфраструктуры. Параметры транспортной и пешеходной системы.
Транспортная сеть на реконструируемой территории Мультипарка "Сосновка" формируется с учетом существующих (подлежащих реконструкции) транспортных коммуникаций и посредством нового строительства дополнительных участков автомобильных дорог, соединяющих основную городскую транспортную магистраль (ул. Волчанская) с существующими и проектируемыми объектами инфраструктуры Мультипарка, размещаемыми на рассматриваемой территории.
Транспортная схема предусматривает 9 участков нового строительства автомобильных дорог местного значения.
Участок № 1. Предусмотрено строительство участка двухполосной автодороги от ул. Песчаная по существующей просеке до зоны проектируемой набережной реки Северский Донец с устройством разворотной площадки и площадки парковки автотранспорта. Общая протяженность автодороги составляет 1500 п. м. Полос движения - 2. Ширина проезжей части автодороги, совмещенной с велодорожкой, составляет 9 п. м. Конструкция покрытия - цементно-песчаная плитка.
Участок № 2. Предусмотрен подъезд от ул. Волчанская по части существующей автодороги до зоны проектируемой набережной реки Северский Донец с устройством разворотной площадки и площадок парковки автотранспорта. Общая протяженность автодороги составляет 780 п. м. Полос движения - 2. Ширина проезжей части автодороги, совмещенной с велодорожкой, составляет 9 п. м. Конструкция покрытия - цементно-песчаная плитка.
Участок № 3. Предусмотрен подъезд от ул. Волчанская к проектируемым объектам в зоне отдыха и развлечений: площадкам для проведения массовых мероприятий и праздников, площадке для запуска воздушных шаров, авиамодельным кортам. Общая протяженность автодороги составляет 350 п. м. Полос движения - 2. Ширина проезжей части автодороги, совмещенной с велодорожкой, составляет 9 п. м. Конструкция покрытия - цементно-песчаная плитка.
Участок № 4. Участок автодороги, предназначенный для транспортного обслуживания зоопарка. Подъезд предусмотрен со стороны ул. Волчанская. Общая протяженность автодороги составляет 1500 п. м. Полос движения - 2. Ширина проезжей части автодороги, совмещенной с велодорожкой, составляет 9 п. м. Конструкция покрытия - цементно-песчаная плитка.
Участок № 5. Участок автодороги, соединяющий ул. Песчаная и существующую автодорогу к ул. Разуменская. Полос движения - 2. Ширина проезжей части автодороги, совмещенной с велодорожкой, составляет 9 п. м. Конструкция покрытия - асфальтобетон. Протяженность автодороги составляет: при строительстве участка по варианту № 1 - 1260 п. м (при протяженности мостового перехода - 250 п. м), по варианту № 2 - 1410 п. м.
Участок № 6. Предусмотрено строительство автодороги по ул. Ольховая к проектируемым объектам туристической инфраструктуры. Общая протяженность автодороги составляет 850 п. м. Полос движения - 2. Ширина проезжей части автодороги, совмещенной с велодорожкой, составляет 9 п. м. Конструкция покрытия - асфальтобетон.
Участок № 7. Проектом предусмотрена реконструкция автодороги (2 полосы движения) от ул. Волчанская до базы отдыха "Связист" путем улучшения характеристик элементов улицы (проезжей части, коридоров сетей, освещения и др.), а также продление автодороги с выходом на объездную кольцевую автомагистраль. Общая протяженность автодороги - 4170 п. м. Полос движения автотранспорта - 2. Ширина проезжей части автодороги, совмещенной с велодорожкой, составляет 9 п. м. Конструкция покрытия - асфальтобетон. Участок нового строительства составляет 10% от общей протяженности.
Участок № 8. Устройство подъезда к участкам инвестиционных площадок. Общая протяженность автодороги составляет 1110 п. м. Полос движения - 2. Ширина проезжей части автодороги, совмещенной с велодорожкой, составляет 9 п. м. Конструкция покрытия - асфальтобетон.
Участок № 9. Данный участок двухполосной автодороги соединяет территорию проектируемой набережной реки Северский Донец с территорией реконструируемой жилой застройки (подъезд от ул. Волчанская с устройством разворотной площадки и площадки парковки автотранспорта). Протяженность автодороги составляет 690 п. м. Полос движения - 2. Ширина проезжей части автодороги, совмещенной с велодорожкой, составляет 9 п. м. Конструкция покрытия - асфальтобетон.
Территория парка будет обслуживаться городским транспортом (автобус) и маршрутным такси (ПАЗ, Газель и др.) по ул. Волчанская, соединяющей центральную часть города, Южный и Восточный планировочные жилые районы с территорией общегородской рекреационной зоны отдыха.
4. Инженерно-техническое обеспечение
В связи с отсутствием полных данных по существующим инженерным сетям и технических условий на проектирование новых инженерных коммуникаций в данном разделе могут быть указаны только общие направления развития инженерной инфраструктуры.
Электроснабжение. Проект подключения проектируемых объектов к существующей системе электроснабжения должен быть выполнен отдельно специализированными организациями.
Вертикальная планировка.
Проектные уклоны автодорог назначены в пределах что обеспечивает:
- отвод дождевых, талых и прочих поверхностных вод по дорогам, железобетонным лоткам в сеть ливневой канализации;
- благоприятные и безопасные условия движения транспорта и пешеходов;
- подготовку территории для застройки.
Схема разработана с максимальным сохранением естественного рельефа.
Экологическая часть. В проекте заложен комплекс градостроительных, инженерных и санитарно-оздоровительных мероприятий. Насаждения вдоль улиц должны обеспечивать защиту населения от шума, пыли, выхлопных газов, улучшать микроклимат, удовлетворять архитектурно-художественным требованиям и условиям безопасности движения.
Охрана воздушной среды. Основным источником загрязнения атмосферы в данном районе является автотранспорт. Для защиты существующей жилой застройки от шума, пыли и выхлопных газов автомобилей вдоль улиц должна быть предусмотрена полоса зеленых насаждений.
Защита от шума. Предусмотрено устройство шумозащитных полос зеленых насаждений;
Охрана почв. В целях охраны земель собственники земельных участков и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по:
1) сохранению почв и их плодородия;
2) защите земель от водной и ветровой эрозии, загрязнения радиоактивными и химическими веществами, захламления отходами производства и потребления, загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и других негативных (вредных) воздействий, в результате которых происходит деградация земель;
3) рекультивации нарушенных земель, восстановлению плодородия почв,
4) сохранению плодородия почв и их использованию при проведении работ, связанных с нарушением земель.
Охрана водных бассейнов. Отвод поверхностных вод с территории застройки предусмотрен по проездам и дорогам. Для защиты водных бассейнов предусмотрена ливневая канализация, собирающая загрязненные поверхностные воды и пропускающая их через очистные сооружения, после чего поверхностные воды сбрасываются в реку. Поверхностные воды (атмосферные осадки) перед сбросом в реку подлежат очистке с учетом требований "Правил охраны поверхностных вод и санитарно-гигиенических требований к охране поверхностных вод".
Выбор типа сооружения, обеспечивающего охрану водного объекта от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, осуществляется с учетом необходимости соблюдения установленных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов.
5. Защита территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проведение мероприятий по гражданской обороне и обеспечению пожарной безопасности
Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны, мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций для проекта Мультипарка должны быть выполнены отдельно специализированными организациями.
Основными опасностями возникновения техногенных и природных чрезвычайных ситуаций являются:
Природные опасности: метеорологические, гидрологические, геологические опасные явления.
Природно-техногенные опасности: аварии на системах жизнеобеспечения, аварии на транспорте, аварии на взрывоопасных объектах.
Биолого-социальные опасности.
Наличие данных опасностей возникновения ЧС в зонах жизнедеятельности человека при высоком уровне негативного воздействия на социальные и материальные ресурсы могут привести к возникновению чрезвычайных ситуаций.
Мероприятия по защите от ЧС природного и техногенного характера включают:
- защиту систем жизнеобеспечения населения - осуществление планово-предупредительного ремонта инженерных коммуникаций, линий связи и электропередач, а также контроль состояния жизнеобеспечивающих объектов энерго-, тепло- и водоснабжения;
- меры по снижению аварийности на транспорте - введение средств оповещения водителей и транспортных организаций о неблагоприятных метеоусловиях;
- снижение возможных последствий ЧС природного характера - осуществление в плановом порядке противопожарных и профилактических работ, направленных на предупреждение возникновения, распространения и развитие пожаров, проведение комплекса инженерно-технических мероприятий по организации метеле- и ветрозащите путей сообщения, а также снижению риска функционирования объектов жизнеобеспечения в условиях сильных ветров и снеговых нагрузок, проведение сейсмического районирования территории.
К перечню мероприятий по защите от чрезвычайных ситуаций относятся:
- информирование населения о потенциальных природных и техногенных угрозах - проверка систем оповещения и подготовка к заблаговременному оповещению о возникновении и развитии чрезвычайных ситуаций населения и организаций, аварии на которых способны нарушить жизнеобеспечение населения, информирование населения о необходимых действиях во время ЧС;
- мониторинг и прогнозирование чрезвычайных ситуаций - систематическое наблюдение за состоянием защищаемых территорий, объектов и за работой сооружений инженерной защиты, периодический анализ всех факторов риска возникновение чрезвычайных ситуаций с последующим уточнением состава необходимых пассивных и активных мероприятий.
Пожарная безопасность.
Дороги, проезды и подъезды к зданиям, сооружениям, наружным пожарным лестницам и водоисточникам, используемым для целей пожаротушения, должны быть всегда свободными для проезда пожарной техники, содержаться в исправном состоянии, а зимой быть очищенными от снега и льда.
Территории застройки должны иметь наружное освещение в темное время суток для быстрого нахождения пожарных гидрантов, наружных пожарных лестниц и мест размещения пожарного инвентаря, а также подъездов к входам в здания и сооружения.


------------------------------------------------------------------