Региональное
Законодательство
Белгородская область

Постановление председателя Совета депутатов г. Белгорода от 09.09.2015 N 119 "О проведении публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории микрорайона "Юго-Западный-1" в городе Белгороде"

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ ГОРОДА БЕЛГОРОДА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 сентября 2015 г. № 119

О ПРОВЕДЕНИИ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ ПО ПРОЕКТУ ПЛАНИРОВКИ
ТЕРРИТОРИИ И ПРОЕКТУ МЕЖЕВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ МИКРОРАЙОНА
"ЮГО-ЗАПАДНЫЙ-1" В ГОРОДЕ БЕЛГОРОДЕ

В целях соблюдения прав человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, в соответствии с главой 5 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Порядком организации и проведения публичных слушаний в городе Белгороде, утвержденным решением Совета депутатов города Белгорода от 24.11.2009 № 281, на основании обращения администрации города Белгорода постановляю:

1. Провести 14 октября 2015 года в 15-00 часов в зале заседаний управления архитектуры и градостроительства администрации города Белгорода (ул. Князя Трубецкого, 57) публичные слушания по вопросу рассмотрения проекта планировки территории и проекта межевания территории микрорайона "Юго-Западный-1" в городе Белгороде (прилагается).

2. Организацию и проведение публичных слушаний возложить на постоянно действующую комиссию по Правилам землепользования и застройки, утвержденную постановлением администрации города Белгорода от 13.09.2007 № 132 "О создании комиссии по Правилам землепользования и застройки" (в редакции постановлений от 10.12.2009 № 202, от 10.07.2012 № 127).

3. Предложения по вопросу публичных слушаний принимаются ежедневно в рабочие дни с 9.00 до 13.00 и с 14.00 до 18.00 часов до 13 октября 2015 года (включительно) по адресу: г. Белгород, ул. Князя Трубецкого, 57, кабинет № 5, контактный телефон: 27-77-85.

4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Наш Белгород".

5. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

Председатель
Совета депутатов
города Белгорода
С.Н.ГЛАГОЛЕВ





Приложение
к постановлению
председателя Совета депутатов
города Белгорода
от 9 сентября 2015 г. № 119

ПРОЕКТ
ПЛАНИРОВКИ ТЕРРИТОРИИ МИКРОРАЙОНА "ЮГО-ЗАПАДНЫЙ-1"
ГОРОДА БЕЛГОРОДА (ТЕКСТОВАЯ ЧАСТЬ)

Положения о размещении объектов капитального строительства
местного значения, характеристики планируемого развития
территории, в том числе плотности и параметров застройки
территории, и характеристики развития систем социального,
транспортного обслуживания и инженерно-технического
обеспечения, необходимых для развития территории в
границах микрорайона "Юго-Западный-1" города Белгорода

1. Сведения об использовании территории
в период подготовки проекта планировки

Микрорайон "Юго-Западный-1" расположен в южной части жилого района Юго-Западный в городе Белгороде. Территория, принятая для разработки проекта планировки, ограничена с восточной стороны ручьем Гостянка, с южной стороны - автомобильной дорогой М-2 "Крым" (от г. Москва через г. Тула до границы с Украиной), с западной стороны - автомагистралью районного значения (от улицы Фестивальная), с северной стороны - балкой Романов Лог.
В связи с выносом за пределы городской черты магистрального газопровода Шебелинка - Белгород - Курск - Брянск, расположенного в западной части микрорайона, освобождается территория площадью 140,3 га, пригодная для размещения индивидуального жилищного строительства в составе существующей застройки микрорайона.
Проектом планировки установлены новые границы территории микрорайона "Юго-Западный-1" с включением дополнительного участка свободной территории, а также прилегающей жилой застройки по улице Дальняя Садовая и переулку 1-му Придорожному. Общая площадь территории микрорайона составляет 734,0 га.
Территория, по которой проходит магистральный газопровод, на большей части имеет спокойный рельеф, благоприятный для застройки. Рельеф участка имеет уклон в южном, западном и северном направлениях. Наиболее высокая точка рельефа на этом участке имеет отметку возвышения 193 м.
В границах территории микрорайона местность пересечена в северной части балкой Романов Лог, в западной части расположены три урочища (ур. Рожки, ур. Романов-1, ур. Романов-2), в южной части расположены два урочища (ур. Пригонное, ур. Николаевское). В восточной части микрорайона местность пересечена двумя оврагами и имеет значительный уклон в сторону русла ручья Гостянка. Территория существующей застройки по улице Дальняя Садовая расположена в наиболее низкой части рельефа и имеет отметку возвышения 124 м.
На территории микрорайона имеются следующие планировочные ограничения для жилой застройки:
- транспортная автомагистраль общегородского значения (ширина в границах красных линий 60 метров);
- санитарно-защитная зона существующего водозабора (100 метров);
- охранная зона ЛЭП (50 метров).
Настоящий проект предполагает застройку территории индивидуальными жилыми домами коттеджного типа с приусадебными участками с размещением на свободных территориях общеобразовательной школы на 900 учащихся и пяти детских дошкольных учреждений общей вместимостью 800 мест. Также проектом предусмотрено строительство необходимых объектов социально-бытового и торгового обслуживания.

2. Характеристика планируемого развития территории

Параметры застройки территории жилого микрорайона

N
Наименование территории
Площадь, га
%
Примечание
1
2
3
4
5
1
Участки ИЖС,
363,2
50

в т.ч. планируемые участки
70,5
2
Образовательные учреждения (МОУ, СОШ)
6,6
0,9

3
Территории общественных зданий
2,8
0,4

4
Территории спортивных сооружений и площадок
3,2
0,5

5
Территории игровых площадок и зон отдыха
3,2
0,5

6
Территории инвестиционных площадок
5,9
0,8

7
Зеленые насаждения общего пользования (проектируемые)
9,8
1

8
Территории для размещения линейных объектов
251
34,2

9
Территории урочищ, оврагов, крутых склонов
88,1
11,7


ИТОГО (площадь проектируемой территории)
734,0
100


Средняя этажность застройки - 2 этажа.
Плотность населения составляет 12 чел./га при численности населения 7990 человек (без учета территории урочищ и оврагов).

3. Характеристика развития систем
социального и транспортного обслуживания

Предложенное проектом планировочное и объемно-пространственное решение позволяет рационально разместить участки индивидуального жилищного строительства, защитить селитебную территорию от шума магистральных улиц и гармонично вписать проектируемую застройку в существующую среду.
Система обслуживания населения включает в себя объекты обслуживания, сгруппированные в отдельные общественные центры микрорайона. Предусмотрено размещение объектов следующего назначения:
- торговли;
- общественного питания;
- бытового обслуживания;
- объектов культуры и спорта.
Обеспеченность учреждениями повседневного обслуживания для микрорайона "Юго-Западный-1" принята на основании расчета исходя из следующих вычисленных показателей:
Количество жителей МКР (существующая застройка) - 5460 чел.
Количество жителей по ул. Дальняя Садовая - 980 чел.
Количество жителей МКР (проектируемая застройка) - 1550 чел.
Общее количество жителей - 7990 чел.
Площадь микрорайона в устанавливаемых границах - 734,0 га.

Показатели по предприятиям торговли,
бытового обслуживания и общественного питания

Показатель
Нормативная обеспеченность на 1000 чел.
Расчетный показатель
Норматив территории
Площадь участка,
м2
По расчету
По проекту
Потребное количество мест в ДОУ
100
800 чел.
35 м2/чел.
28 000
29 785
Потребное количество мест в МОУ
110
879 чел.
40 м2/чел.
35 160
36 125
Предприятия торговли
280 м2
торговой площади
2 237 м2
0,04 га
на 100 м2 торговой площади
8 950

Предприятия бытового обслуживания
9
рабочих мест
72 р. м.
0,05 - 0,08 га
на 10 р. м. при общем количестве 50 - 150 р. м.
5 760
Предприятия общественного питания
40 посадочных мест
320 п. м.
0,1 га
на 100 п. м.
3 200
Отделение связи
по заданию на проектирование
-
-
-

Отделение банка
20 м2
160 м2
0,2 га
на объект
или встроенные
2 000
Аптеки
50 м2
400 м2
0,2 га
на объект
или встроенные
2 000
Опорный пункт полиции
120 м2
960 м2
по заданию на проектирование
-
Всего по предприятиям торговли и КБО:
21 910
28 375
Спортивные сооружения:
- спортивные залы общего пользования
- бассейны
- территория плоскостных спортивных сооружений
30 м2
площади пола
240 м2
по заданию на проектирование
-
31 500
20 м2
площади зеркала воды

160 м2


2 450 м2
на 1000 жителей
19 600 м2
Помещения для культурно-массовой работы, досуга, любительской деятельности
60 м2
480 м2
по заданию на проектирование
-
Институты культового назначения (храм)
7,5 чел.
60 чел.
7 м2
на 1 место
700
приходской храм - 100 мест
700

105 370
126 485

Нормативные показатели обеспеченности приняты согласно требованиям "Местных нормативов градостроительного проектирования городского округа "Город Белгород", утвержденным решением Совета депутатов города Белгорода от 26 февраля 2015 г. № 201.
Проектом предусмотрено на территории микрорайона размещение пяти детских садов общей вместимостью 800 мест и общеобразовательной школы на 900 учащихся, что соответствует потребности для расчетной численности населения всего микрорайона.
Планировочным решением предусмотрено размещение на свободной территории микрорайона земельных участков общей площадью 59300 кв. м, резервируемых для инвестиционного развития (для строительства общественных зданий и сооружений).
Транспортная сеть микрорайона сформирована существующими транспортно-пешеходными магистральными дорогами и планируемой магистральной улицей городского значения, проходящей по существующей улице жилого микрорайона (пер. 1-й Успенский), с примыканием к магистральной улице районного значения, расположенной по западной границе микрорайона (от улицы Фестивальная). Проектом предусмотрена организация остановочных пунктов общественного транспорта по обеим сторонам магистральных улиц районного и городского значения.
Ширина магистральных улиц в красных линиях составляет 60 - 80 метров. Ширина улиц и дорог местного значения в красных линиях составляет 25 метров.
Предусмотрено строительство следующих объектов капитального строительства транспортной инфраструктуры:
- кольцевая транспортная развязка в одном уровне на пересечении улицы Фестивальная и проектируемой улицы от микрорайона Юго-Западный-2.2;
- транспортные развязки в двух уровнях на пересечении проектируемой магистральной автодороги общегородского значения с улицей Фестивальная, а также проектируемыми магистральными улицами районного значения со стороны микрорайонов Юго-Западный-2.2 и Юго-Западный-2.1;
- транспортные развязки в двух уровнях на примыканиях проектируемой магистральной автодороги общегородского значения со стороны улицы Магистральная (от улицы Есенина до улицы Сумская) к жилым улицам микрорайона Юго-Западный-1.
В формируемых общественных центрах предусмотрено устройство автомобильных парковок для кратковременного размещения транспорта.
На обособленных участках предусмотрены спортивные и детские игровые площадки.
В северо-западной части микрорайона проектом предусмотрена транспортно-пешеходная связь с микрорайоном "Юго-Западный-2.2". Это позволяет осуществить связь общественных центров проектируемых микрорайонов и зон индивидуальной жилой застройки.
Зеленые насаждения. Архитектурно-планировочное решение проектируемой жилой застройки предусматривает размещение участков озеленения на территориях общего пользования, а также устройство трех скверов на территориях, прилегающих к общественным центрам микрорайона.
Система пешеходных дорожек связывает жилую застройку с местами тихого отдыха, детскими игровыми и спортивными площадками, площадками хозяйственного назначения (для размещения контейнеров для сбора бытовых отходов).
Линейные насаждения вдоль улиц обеспечивают затенение пешеходных тротуаров, а также защиту населения от шума, пыли, выхлопных газов, улучшают микроклимат. Дальнейшая разработка дендрологических проектов должна удовлетворять архитектурно-художественным требованиям и условиям безопасности движения - видимости транспортных средств, пешеходов и средств регулирования движения.
В проекте заложен комплекс градостроительных, инженерных и санитарно-оздоровительных мероприятий, которые дают возможность населению в новой застройке жить в оздоровленной среде.
При размещении жилой застройки в селитебной территории учитывался ряд санитарных ограничений, санитарно-защитных зон:
санитарно-защитная зона от магистральной улицы и дороги городского значения, которая предотвращает загазованность, запыление воздуха, создает защиту от шума и вибрации; в санитарно-защитных зонах размещаются зеленые насаждения.
Для защиты жилой застройки от шума, пыли и выхлопных газов автомобилей вдоль магистральных улиц предусмотрена полоса зеленых насаждений.
В целях охраны земель собственники земельных участков и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по:
1) сохранению почв и их плодородия;
2) защите земель от водной и ветровой эрозии, загрязнения радиоактивными и химическими веществами, захламления отходами производства и потребления, загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и других негативных (вредных) воздействий, в результате которых происходит деградация земель;
3) рекультивации нарушенных земель, восстановлению плодородия почв;
4) сохранению плодородия почв и их использованию при проведении работ, связанных с нарушением земель.

4. Инженерно-техническое обеспечение

Отвод поверхностных вод с территории жилой застройки происходит по проездам и дорогам. Поверхностные воды (атмосферные осадки) подлежат очистке с учетом требований "Правил охраны поверхностных вод и санитарно-гигиенических требований к охране поверхностных вод".
Противопожарные расстояния между общественными и вспомогательными зданиями приняты с учетом требований СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений". Расстоянием между зданиями и сооружениями считается расстояние в свету между наружными стенами или другими конструкциями. При наличии выступающих более чем на 1 м конструкций зданий или сооружений, выполненных из горючих материалов, принимается расстояние между этими конструкциями.
При проектировании проездов и пешеходных путей предусмотрена возможность проезда пожарных машин к жилым и общественным зданиям.
В связи с отсутствием полных данных по существующим инженерным сетям и технических условий на проектирование новых инженерных коммуникаций в данном разделе могут быть указаны только общие направления развития инженерной инфраструктуры.
Водоснабжение и водоотведение. Все проектируемые объекты должны быть обеспечены централизованным питьевым водоснабжением. Проект подключения проектируемых объектов к существующей системе водоснабжения и водоотведения должен быть выполнен отдельно специализированными организациями.
Теплоснабжение. Для обеспечения теплом и горячей водой зданий общественной застройки при разработке проектов необходимо предусмотреть встроенные, пристроенные или отдельно стоящие котельные, работающие на природном газе.
Газоснабжение. Проект подключения объектов к существующей системе газоснабжения должен быть выполнен отдельно специализированными организациями.
Электроснабжение. Проект подключения проектируемых участков к существующей системе электроснабжения должен быть выполнен отдельно специализированными организациями.
Электрическая связь и проводное вещание. Выполнить 100% телефонизацию общественных зданий и предусмотреть возможность подключения жилых зданий.
Санитарная очистка территории. На территории индивидуальной жилой застройки твердые бытовые отходы складируются в контейнеры на специально отведенных площадках и вывозятся.


------------------------------------------------------------------