Региональное
Законодательство
Белгородская область

Постановление главы администрации Старооскольского городского округа Белгородской обл. от 22.01.2015 N 93 "Об утверждении Порядка формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Старооскольского городского округа"

ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ СТАРООСКОЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 января 2015 г. № 93

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ФОРМИРОВАНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ И ВЕДЕНИЯ
ПЛАНОВ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД СТАРООСКОЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Старооскольского городского округа
Белгородской области от 18.09.2015 № 3409)

В соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2013 года № 1043 "О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов закупок товаров, работ, услуг", на основании Устава Старооскольского городского округа Белгородской области постановляю:
(в ред. постановления администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 18.09.2015 № 3409)

1. Утвердить Порядок формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Старооскольского городского округа (прилагается).

2. Исключен. - Постановление администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 18.09.2015 № 3409.

3. Разместить Порядок, указанный в пункте 1 настоящего постановления, на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru) в течение 3 дней со дня утверждения.
(в ред. постановления администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 18.09.2015 № 3409)

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа по экономическому развитию Е.Ю.Полякову, начальника департамента финансов и бюджетной политики администрации городского округа Н.В.Кудинову.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава администрации
Старооскольского
городского округа
А.В.ГНЕДЫХ





Утвержден
постановлением
главы администрации
Старооскольского
городского округа
от 22 января 2015 г. № 93

ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ И ВЕДЕНИЯ ПЛАНОВ ЗАКУПОК
ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
НУЖД СТАРООСКОЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Старооскольского городского округа (далее - Порядок) устанавливает последовательность действий по формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Старооскольского городского округа в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) и Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2013 года № 1043 "О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов закупок товаров, работ, услуг".
1.2. Планы закупок товаров, работ, услуг (далее - план закупок) формируются исходя из целей осуществления закупок товаров, работ, услуг, определенных с учетом положений статьи 13 Закона о контрактной системе, а также с учетом установленных статьей 19 Закона о контрактной системе требований к закупаемым заказчиками товарам, работам, услугам (в том числе предельной цены товаров, работ, услуг) и (или) нормативных затрат на обеспечение функций органов местного самоуправления Старооскольского городского округа.
1.3. Планы закупок формируются на срок, соответствующий сроку действия решения Совета депутатов о бюджете Старооскольского городского округа на очередной финансовый год и плановый период.
В планы закупок заказчиков в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, а также в планы закупок юридических лиц, указанных в подпунктах "б" и "в" пункта 2.1 раздела 2 настоящего Порядка, включается информация о закупках, осуществление которых планируется по истечении планового периода. В этом случае информация, указанная в части 2 статьи 17 Закона о контрактной системе, вносится в планы закупок на весь срок планируемых закупок.
1.4. В план закупок включается информация о закупках, извещение об осуществлении которых планируется разместить, либо приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), которое планируется направить в установленных Законом о контрактной системе случаях в очередном финансовом году и (или) плановом периоде, а также информация о закупках у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), контракты с которым планируются к заключению в течение указанного периода.
1.5. Формирование, утверждение и ведение планов закупок юридическими лицами, указанными в подпункте "г" пункта 2.1 раздела 2 настоящего Порядка, осуществляется от лица соответствующих органов местного самоуправления, передавших этим лицам полномочия муниципального заказчика.
1.6. План закупок на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем изменения параметров очередного года и первого года планового периода утвержденного плана закупок и добавления к ним параметров второго года планового периода.
1.7. Формирование и ведение планов закупок осуществляется в региональной информационной системе Белгородской области (РИСБО), интегрированной с единой информационной системой в сфере закупок, а до ввода ее в эксплуатацию - с официальным сайтом Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru).
1.8. Формирование, утверждение и ведение планов закупок осуществляется в соответствии с требованиями к форме планов закупок товаров, работ, услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2013 года № 1043 "О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов закупок товаров, работ, услуг".
1.9. Утвержденный план закупок и внесенные в него изменения подлежат размещению в единой информационной системе (а до ввода ее в эксплуатацию - на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru)) в течение трех рабочих дней с даты утверждения или изменения плана закупок, за исключением сведений, составляющих государственную тайну.

2. Формирование и утверждение планов закупок

2.1. Планы закупок на очередной финансовый год и плановый период формируются:
а) муниципальными заказчиками, действующими от имени муниципального образования - Старооскольского городского округа;
б) бюджетными учреждениями, созданными муниципальным образованием - Старооскольским городским округом, за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с частями 2 и 6 статьи 15 Закона о контрактной системе;
в) автономными учреждениями, созданными муниципальным образованием - Старооскольским городским округом, муниципальными унитарными предприятиями, имущество которых принадлежит на праве собственности муниципальному образованию - Старооскольскому городскому округу, в случае, предусмотренном частью 4 статьи 15 Закона о контрактной системе;
г) бюджетными, автономными учреждениями, созданными муниципальным образованием - Старооскольским городским округом, муниципальными унитарными предприятиями, осуществляющими закупки в рамках переданных им органами местного самоуправления полномочий муниципального заказчика, в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 15 Закона о контрактной системе.
2.2. Планы закупок формируются в следующие сроки:
2.2.1. Муниципальными заказчиками (кроме органов местного самоуправления, муниципальных органов, муниципальных казенных учреждений, являющихся ГРБС) в сроки, установленные ГРБС, но не позднее 1 августа:
а) формируются и согласовываются с ГРБС не позднее 1 августа текущего года для формирования в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации обоснований бюджетных ассигнований на осуществление закупок;
б) корректируются при необходимости по согласованию с ГРБС в процессе составления проекта решения о бюджете Старооскольского городского округа на очередной финансовый год и плановый период;
в) согласовываются с департаментом финансов и бюджетной политики администрации Старооскольского городского округа в течение 14 дней со дня внесения проекта решения о бюджете Старооскольского городского округа на очередной финансовый год и плановый период на рассмотрение Совета депутатов Старооскольского городского округа;
г) уточняются при необходимости после доведения объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
2.2.2. Главными распорядителями бюджетных средств:
а) формируются до внесения проекта решения о бюджете Старооскольского городского округа на очередной финансовый год и плановый период на рассмотрение Совета депутатов Старооскольского городского округа;
б) согласовываются с департаментом финансов и бюджетной политики администрации Старооскольского городского округа в течение 14 рабочих дней со дня внесения проекта решения о бюджете Старооскольского городского округа на очередной финансовый год и плановый период на рассмотрение Совета депутатов Старооскольского городского округа;
в) уточняются при необходимости после доведения объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
2.2.3. Бюджетными учреждениями, указанными в подпункте "б" пункта 2.1 раздела 2 настоящего Порядка:
а) формируются при планировании в соответствии с законодательством Российской Федерации их финансово-хозяйственной деятельности и согласовываются не позднее 1 июля текущего года органами, осуществляющими функции и полномочия учредителя указанных бюджетных учреждений, для учета и формирования на их основании обоснований бюджетных ассигнований на осуществление закупок в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
б) корректируются при необходимости по согласованию с органами, осуществляющими функции и полномочия учредителя указанных бюджетных учреждений, в процессе составления проекта решения о бюджете Старооскольского городского округа на очередной финансовый год и плановый период;
в) согласовываются с департаментом финансов и бюджетной политики администрации Старооскольского городского округа в течение 14 дней со дня внесения проекта решения о бюджете Старооскольского городского округа на очередной финансовый год и плановый период на рассмотрение Совета депутатов Старооскольского городского округа;
г) уточняются при необходимости после утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности.
2.2.4. Юридическими лицами, указанными в подпункте "в" пункта 2.1 раздела 2 настоящего Порядка:
а) формируются после принятия решений (согласования проектов решений) о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности Старооскольского городского округа или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Старооскольского городского округа (далее - субсидии на осуществление капитальных вложений). При этом в план закупок включаются только закупки, которые планируется осуществлять за счет субсидий;
б) согласовываются указанными юридическими лицами с департаментом финансов и бюджетной политики администрации Старооскольского городского округа в течение 14 дней со дня внесения проекта решения о бюджете Старооскольского городского округа на очередной финансовый год и плановый период на рассмотрение Совета депутатов Старооскольского городского округа;
в) уточняются при необходимости после заключения соглашений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений.
2.2.5. Юридическими лицами, указанными в подпункте "г" пункта 2.1 раздела 2 настоящего Порядка:
а) формируются после принятия решений (согласования проектов решений) о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Старооскольского городского округа или приобретении объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Старооскольского городского округа;
б) согласовываются указанными юридическими лицами с департаментом финансов и бюджетной политики администрации Старооскольского городского округа в течение 14 дней со дня внесения проекта решения о бюджете Старооскольского городского округа на очередной финансовый год и плановый период на рассмотрение Совета депутатов Старооскольского городского округа;
в) уточняются при необходимости после доведения на соответствующий лицевой счет по переданным полномочиям объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
2.3. Планы закупок утверждаются в течение 10 рабочих дней:
а) муниципальными заказчиками - со дня доведения объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
б) бюджетными учреждениями, указанными в подпункте "б" пункта 2.1 раздела 2 настоящего Порядка, - со дня утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности;
в) юридическими лицами, указанными в подпункте "в" пункта 2.1 раздела 2 настоящего Порядка, - со дня заключения соглашений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений;
г) юридическими лицами, указанными в подпункте "г" пункта 2.1 раздела 2 настоящего Порядка, - со дня доведения на соответствующий лицевой счет по переданным полномочиям объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

3. Ведение планов закупок

3.1. Лица, указанные в пункте 2.1 раздела 2 настоящего Порядка, ведут планы закупок в соответствии с положениями Закона о контрактной системе, Постановления Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2013 года № 1043 "О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов закупок товаров, работ, услуг" и настоящего Порядка.
3.2. Основаниями для внесения изменений в утвержденные планы закупок являются:
а) приведение планов закупок в соответствие с утвержденными изменениями целей осуществления закупок, определенных с учетом положений статьи 13 Закона о контрактной системе и установленных в соответствии со статьей 19 Закона о контрактной системе требований к закупаемым товарам, работам, услугам (в том числе предельной цены товаров, работ, услуг) и (или) нормативных затрат на обеспечение функций органов местного самоуправления;
б) приведение планов закупок в соответствие с решениями Совета депутатов Старооскольского городского округа о внесении изменений в решение о бюджете Старооскольского городского округа на текущий финансовый год и плановый период;
в) реализация федеральных законов, решений, поручений, указаний Президента Российской Федерации, решений, поручений Правительства Российской Федерации, законов Белгородской области, решений, поручений Правительства Белгородской области, муниципальных правовых актов Старооскольского городского округа, которые приняты после утверждения планов закупок и не приводят к изменению объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением Совета депутатов Старооскольского городского округа о бюджете на текущий финансовый год и плановый период;
г) реализация решения, принятого муниципальным заказчиком или юридическим лицом по итогам обязательного общественного обсуждения закупки;
д) использование в соответствии с законодательством Российской Федерации экономии, полученной при осуществлении закупок;
е) выдача предписания органами контроля, определенными статьей 99 Закона о контрактной системе, в том числе об аннулировании процедуры определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
ж) внесение изменений в сводную бюджетную роспись по основаниям, установленным статьей 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в соответствии с особенностями исполнения бюджета Старооскольского городского округа, установленными решениями Совета депутатов Старооскольского городского округа о бюджете Старооскольского городского округа на очередной финансовый год и плановый период;
з) принятие заказчиком решения об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя).





Утвержден
постановлением
главы администрации
Старооскольского
городского округа
от 22 января 2015 г. № 93

ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ И ВЕДЕНИЯ ПЛАНОВ-ГРАФИКОВ
ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД СТАРООСКОЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Отменен. - Постановление администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 18.09.2015 № 3409.


------------------------------------------------------------------