Региональное
Законодательство
Белгородская область

Постановление администрации города Белгорода от 03.06.2015 N 65 "О внесении изменений в постановление администрации города Белгорода от 23 декабря 2013 года N 265 "О порядке разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БЕЛГОРОДА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 июня 2015 г. № 65

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
БЕЛГОРОДА ОТ 23 ДЕКАБРЯ 2013 ГОДА № 265 "О ПОРЯДКЕ
РАЗРАБОТКИ, РЕАЛИЗАЦИИ И ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ"

В целях совершенствования программно-целевого планирования в городском округе "Город Белгород" постановляю:

1. Внести в постановление администрации города Белгорода от 23 декабря 2013 года № 265 "О порядке разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ" следующие изменения:
1.1. По всему тексту Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ городского округа "Город Белгород" (далее - Порядок), приложений к Порядку, Методики оценки эффективности реализации муниципальных программ и оценки вклада муниципальных программ в решение вопросов социально-экономического развития городского округа "Город Белгород" (далее - Методика):
- слова "План действий органов местного самоуправления на 2012 - 2016 годы" заменить словами "План мероприятий органов местного самоуправления по реализации Стратегии развития города Белгорода до 2025 года на 2012 - 2016 годы" в соответствующих падежах;
- слова "индикаторы качества жизни" заменить словами "показатели конечного результата", за исключением раздела Порядка "Оценка вклада муниципальной программы в решение вопросов социально-экономического развития", в соответствующих падежах;
1.2. Раздел 1 "Общие положения" Порядка:
- подпункт 15 изложить в новой редакции:
"15) мониторинг - процесс наблюдения за ходом реализации муниципальной программы, осуществляемый регулярно в течение всего периода реализации муниципальной программы и включающий сбор, анализ и оценку информации о ходе и результатах реализации муниципальной программы (подпрограммы);";
- дополнить новым подпунктом 17 следующего содержания:
"17) план реализации муниципальной программы - детализированный перечень основных мероприятий муниципальной программы, проектов в составе муниципальной программы с указанием сроков реализации, ожидаемых результатов и объемов финансирования на очередной финансовый год.";
1.3. Раздел 3 "Разработка и утверждение муниципальных программ" Порядка:
- пункты 3.13 и 3.14 изложить в новой редакции:
"3.13. Ответственный исполнитель направляет копию проекта постановления администрации города об утверждении муниципальной программы с финансово-экономическим обоснованием расходов на реализацию программы, полученными заключениями управления стратегического планирования, организационно-контрольной и аналитической работы аппарата администрации города, комитета финансов и бюджетных отношений и правового управления администрации города в Контрольно-счетную палату города Белгорода для проведения экспертизы в соответствии с Положением о Контрольно-счетной палате города Белгорода.
3.14. Ответственный исполнитель обеспечивает общественное обсуждение проекта постановления администрации города об утверждении муниципальной программы путем открытого размещения проекта постановления на официальном сайте органов местного самоуправления города Белгорода в течение 15 календарных дней со дня размещения проекта с обеспечением возможности для посетителей сайта оставлять открытые комментарии к размещенному проекту. В аналогичной форме обеспечивается возможность проведения общественного обсуждения постановлений администрации города о внесении изменений в муниципальную программу.
Обзор изменений в проект постановления администрации города об утверждении муниципальной программы, подготовленный в соответствии с полученными в результате общественного обсуждения комментариями, предложениями, замечаниями, приводится ответственным исполнителем в составе пояснительной записки к проекту постановления администрации города об утверждении муниципальной программы.";
- дополнить новым пунктом 3.17:
"3.17. Реализация муниципальной программы осуществляется в соответствии с Планом реализации муниципальной программы, который разрабатывается ответственным исполнителем ежегодно на очередной финансовый год согласно утвержденным формам (приложение № 7).
План реализации муниципальной программы утверждается первым заместителем главы администрации города не позднее 1 февраля отчетного года.";
1.4. Раздел 5 "Внесение изменений и дополнений в муниципальные программы" Порядка дополнить новым пунктом 5.5:
"5.5. Внесение изменений в муниципальную программу является основанием для внесения изменений в План реализации муниципальной программы.";
1.5. Раздел 6 "Контроль за реализацией муниципальной программы" Порядка:
- пункт 6.9 считать пунктом 6.10 и изложить его в новой редакции:
"6.10. Сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности реализации муниципальных программ подлежит размещению на официальном сайте органов местного самоуправления города Белгорода.";
- дополнить новым пунктом 6.9 следующего содержания:
"6.9. Управление стратегического планирования, организационно-контрольной и аналитической работы аппарата администрации города совместно с комитетом финансов и бюджетных отношений администрации города в срок до 1 мая года, следующего за отчетным, готовит сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности реализации муниципальных программ и направляет его главе администрации города и в Совет депутатов города Белгорода.";
- пункты 6.1, 6.2, 6.4, 6.5 изложить в новой редакции:
"6.1. Контроль за реализацией муниципальной программы осуществляется ответственным исполнителем.
Ответственный исполнитель несет ответственность за:
а) реализацию муниципальной программы;
б) целевое и эффективное использование средств, выделенных на реализацию муниципальной программы;
в) обеспечение достижения значений показателей результата муниципальной программы;
г) проведение мониторинга реализации муниципальной программы;
д) координацию ответственных за мониторинг подпрограмм муниципальной программы.
6.2. Соисполнители и участники программы несут ответственность за:
а) целевое и эффективное использование выделенных бюджетных средств;
б) проведение мониторинга реализации подпрограмм и мероприятий муниципальной программы соответственно;
в) предоставление ответственному исполнителю результатов мониторинга реализации подпрограмм и мероприятий муниципальной программы в срок до 7 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, - ежеквартально, в срок до 14 февраля года, следующего за отчетным, - ежегодно согласно утвержденным формам (формы 2 - 7 приложения № 6).";
"6.4. По результатам проведения ежеквартального мониторинга ответственный исполнитель представляет в управление стратегического планирования, организационно-контрольной и аналитической работы аппарата администрации города до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, на бумажном носителе и в электронном виде отчет о ходе реализации муниципальной программы по следующей структуре:
- титульный лист (приложение № 6, форма 1);
- текстовая часть - краткая пояснительная записка, содержащая анализ структуры финансирования программных мероприятий, причин несвоевременного выполнения программных мероприятий, оценку достигнутых показателей результата муниципальной программы;
- табличная часть - общие сведения о реализации муниципальной программы (приложение № 6, форма 2), сведения о достижении значений показателей результата муниципальной программы (приложение № 6, форма 3), сведения об использовании средств бюджета городского округа "Город Белгород" на реализацию муниципальной программы (приложение № 6, форма 4).
6.5. По результатам проведения годового (итогового) мониторинга ответственный исполнитель представляет в управление стратегического планирования, организационно-контрольной и аналитической работы аппарата администрации города до 20 февраля года, следующего за отчетным, на бумажном носителе и в электронном виде отчет о ходе реализации муниципальной программы по следующей структуре:
- титульный лист (приложение № 6, форма 1);
- текстовая часть - пояснительная записка, содержащая анализ реализации мероприятий и освоения ресурсов, оценку достигнутых результатов и причины невыполнения программных мероприятий, информацию о внесенных изменениях в муниципальную программу, о результатах управления рисками реализации муниципальной программы. Пояснительная записка итогового отчета о реализации муниципальной программы дополнительно должна содержать анализ результатов муниципальной программы за весь период реализации муниципальной программы;
- табличная часть - общие сведения о реализации муниципальной программы (приложение № 6, форма 2), сведения о достижении значений показателей результата муниципальной программы (приложение № 6, форма 3), сведения об использовании средств бюджета городского округа "Город Белгород" на реализацию муниципальной программы (приложение № 6, форма 4), сведения о ресурсном обеспечении муниципальной программы (приложение № 6, форма 5), сведения о результатах мер правового регулирования (приложение № 6, форма 6), сведения о выполнении сводных показателей муниципальных заданий по муниципальной программе (приложение № 6, форма 7).";
- в пункте 6.6 слова "главе администрации города, в Совет депутатов города Белгорода" исключить;

1.6. Форму 1, форму 2 приложения № 6, форму 1 приложения № 2, приложение № 7 к Порядку изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению;

1.7. Приложение № 6 к Порядку дополнить формами 1, 4, 5, 6, 7 согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Управлению информации и массовых коммуникаций администрации города (Губина С.А.) обеспечить опубликование настоящего постановления в газете "Наш Белгород".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города по внутренней и кадровой политике Медведеву О.И.

Глава администрации
города Белгорода
С.БОЖЕНОВ





Приложение
к постановлению
администрации города Белгорода
от 3 июня 2015 г. № 65

Приложение № 2
к Порядку разработки, реализации и оценки
эффективности муниципальных программ
городского округа "Город Белгород"

Формы приложений к проекту муниципальной программы
городского округа "Город Белгород"

Форма 1

Перечень основных мероприятий и
показателей муниципальной программы

N
Наименование муниципальной программы, подпрограмм, мероприятий
Срок реализации
Ответственный исполнитель (соисполнитель, участник)
Общий объем финансирования мероприятия за срок реализации программы, тыс. рублей
Наименование показателя, единица измерения
Значение показателя результата программы
начало
завершение
1 год
2 год
...

Муниципальная программа (цель)




Показатель 1









Показатель 2









...




Подпрограмма 1 (задача 1 программы)




Показатель 1









Показатель 2









...




Основное мероприятие 1.1




Показатель 1.1




Основное мероприятие 1.2




Показатель 1.2




Проект









...









Подпрограмма 2




Показатель 1









Показатель 2









...




Основное мероприятие 2.1




Показатель 2.1




Основное мероприятие 2.2




Показатель 2.2




Проект









...













Приложение № 6
к Порядку разработки, реализации и оценки
эффективности муниципальных программ
городского округа "Город Белгород"

Формы отчета о ходе реализации муниципальной
программы городского округа "Город Белгород"

Форма 1 (квартальная/годовая)

УТВЕРЖДАЮ
Руководитель структурного
подразделения администрации
города (ответственный исполнитель
муниципальной программы)
______________________________
"__" ___________ 20__ г.

Отчет
о реализации муниципальной программы _____________________________________
наименование муниципальной программы
за ______________ г.
период

Ответственный исполнитель: ____________________________________

Соисполнители: ____________________________________
____________________________________
...

Дата формирования отчета: ____________________________________



Форма 2 (квартальная/годовая)

Общие сведения о ходе реализации муниципальной программы
________________________ в ______ г.
наименование программы период

N
Наименование муниципальной программы, подпрограмм, мероприятий
Ответственный исполнитель (соисполнитель, участник)
Плановый срок реализации
Фактический срок реализации
Финансирование, тыс. руб.
Информация о выполнении (причины невыполнения)
начало
завершение
начало
завершение
план
факт
источник

Муниципальная программа










Подпрограмма 1










Основное мероприятие 1.1










Основное мероприятие 1.2










Проект










...










Подпрограмма 2










Основное мероприятие 2.1










Основное мероприятие 2.2










Проект










...












Форма 3 (квартальная/годовая)

Сведения о достижении значений показателей результата муниципальной
программы ______________________________
наименование программы
в ________ г.
период

N
Наименование муниципальной программы, подпрограмм, мероприятий
Ответственный исполнитель (соисполнитель, участник)
Наименование показателя, единица измерения
Значение показателя результата
план
факт

Муниципальная программа

Показатель 1


Показатель 2 ...



Подпрограмма 1

Показатель 1


Показатель 2 ...



Основное мероприятие 1.1

Показатель 1.1



Основное мероприятие 1.2

Показатель 1.2



Проект





...





Подпрограмма 2

Показатель 1


Показатель 2 ...



Основное мероприятие 2.1

Показатель 2.1



Основное мероприятие 2.2

Показатель 2.2



Проект





...







Форма 4 (квартальная/годовая)

Сведения об использовании средств бюджета городского округа "Город
Белгород" на реализацию муниципальной программы
________________________ в _________ г.
наименование программы период

N
Наименование муниципальной программы, подпрограмм, мероприятий
Ответственный исполнитель (соисполнитель, участник)
Код бюджетной классификации
Расходы бюджета городского округа "Город Белгород"
ГРБС
Рз
Пр
ЦСР
ВР
план, тыс. руб.
факт, тыс. руб.
отклонение от плана, %

Муниципальная программа









Подпрограмма 1









Основное мероприятие 1.1









Основное мероприятие 1.2









Проект









...









Подпрограмма 2









Основное мероприятие 2.1









Основное мероприятие 2.2









Проект









...











Форма 5 (квартальная/годовая)

Сведения о ресурсном обеспечении муниципальной
программы ______________________ в _______ г.
наименование программы период

N
Наименование муниципальной программы, подпрограмм, мероприятий
Источник ресурсного обеспечения
План, тыс. руб.
Факт, тыс. руб.
Отклонение, %

Муниципальная программа
всего, в том числе:



федеральный бюджет



областной бюджет



бюджет городского округа "Город Белгород"



территориальные внебюджетные фонды



иные источники




Подпрограмма 1
всего, в том числе:



федеральный бюджет



областной бюджет



бюджет городского округа "Город Белгород"



территориальные внебюджетные фонды



иные источники




Основное мероприятие 1.1
всего, в том числе:



федеральный бюджет



областной бюджет



бюджет городского округа "Город Белгород"



территориальные внебюджетные фонды



иные источники




Проект
всего, в том числе:



федеральный бюджет



областной бюджет



бюджет городского округа "Город Белгород"



территориальные внебюджетные фонды



иные источники




...







Форма 6 (годовая)

Сведения о результатах реализации мер правового регулирования
муниципальной программы ______________________ в ______ г.
наименование программы период

N
Вид, наименование нормативного правового акта
Ответственный исполнитель (соисполнитель, участник)
Срок принятия
Примечание
План
Факт
результат
причины невыполнения
1.






2.






...
















Форма 7 (годовая)

Сведения о выполнении сводных показателей муниципальных заданий по
муниципальной программе ______________________ в ______ г.
наименование программы период

N
Наименование услуги, показателя объема услуги, подпрограммы, основного мероприятия
Значение показателя объема услуги
план
факт
отклонение, %
причины отклонений

Наименование услуги (работы):





Показатель объема услуги (работы):





Подпрограмма 1





Основное мероприятие 1.1





Основное мероприятие 1.2





...









Приложение № 7
к Порядку разработки, реализации и оценки
эффективности муниципальных программ
городского округа "Город Белгород"

Форма 1

УТВЕРЖДАЮ
Первый заместитель главы
администрации города
"__" _________ 20__ г.

План реализации муниципальной программы ______________________ на _____ г.
наименование программы период
______________________________________
ответственный исполнитель

1. Срок реализации и объем ресурсного обеспечения

№ п/п
Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия, проекта
Ответственный исполнитель (соисполнитель, участник)
Срок реализации
Объем ресурсного обеспечения, тыс. руб.
начало (квартал)
завершение (квартал)
всего на год
из них
I квартал
II квартал
III квартал
IV квартал
сумма
в т.ч. по источникам
сумма
в т.ч. по источникам
сумма
в т.ч. по источникам
сумма
в т.ч. по источникам

Всего по муниципальной программе













Подпрограмма 1













Основное мероприятие 1.1













Мероприятие 1.1.1













...













Проект













...















Форма 2

2. Показатели результата и меры правового регулирования

№ п/п
Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия, проекта
Показатели результата
Реализация мер правового регулирования
наименование показателя
значение показателя
Наименование нормативного правового акта администрации города
Срок принятия
20__ год
в том числе
I квартал
II квартал
III квартал
IV квартал
I квартал
II квартал
III квартал
IV квартал

Всего по муниципальной программе












Подпрограмма 1












Основное мероприятие 1.1












Мероприятие 1.1.1












...












Проект












...












Руководитель структурного подразделения администрации города
(ответственный исполнитель муниципальной программы) И.О.Ф.

Начальник управления стратегического
планирования, организационно-контрольной
и аналитической работы аппарата
администрации города
С.Г.КУЛИКОВ


------------------------------------------------------------------