Региональное
Законодательство
Белгородская область

Решение Муниципального совета Яковлевского района Белгородской обл. от 28.01.2015 N 1 "Об утверждении Положения об особенностях предоставления в аренду являющихся муниципальной собственностью муниципального района "Яковлевский район" объектов культурного наследия , находящихся в неудовлетворительном состоянии"

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ ЯКОВЛЕВСКОГО РАЙОНА
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 28 января 2015 г. № 1

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОСОБЕННОСТЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
В АРЕНДУ ЯВЛЯЮЩИХСЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ЯКОВЛЕВСКИЙ РАЙОН" ОБЪЕКТОВ
КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ),
НАХОДЯЩИХСЯ В НЕУДОВЛЕТВОРИТЕЛЬНОМ СОСТОЯНИИ

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ "О защите конкуренции", законом Белгородской области от 13 ноября 2003 года № 97 "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) Белгородской области", Уставом муниципального района "Яковлевский район" Белгородской области, Положением "О порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью Яковлевского района", утвержденным решением Муниципального совета района от 14 марта 2008 года № 9, в целях повышения эффективности управления объектами недвижимого имущества, являющимися объектами культурного наследия и находящимися в неудовлетворительном состоянии, создания условий для привлечения инвестиций в процесс восстановления и сохранности указанных объектов Муниципальный совет Яковлевского района решил:

1. Утвердить Положение об особенностях предоставления в аренду являющихся муниципальной собственностью муниципального района "Яковлевский район" объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в неудовлетворительном состоянии (далее - Положение, прилагается).

2. Определить уполномоченным органом, осуществляющим охрану и использование объектов культурного наследия Яковлевского района, управление по культуре, кино, спорту и делам молодежи администрации Яковлевского района (Колпаков А.Н.).

3. Управлению правового регулирования, имущественных и земельных отношений администрации района (Минакова Е.И.), управлению по культуре, кино, спорту и делам молодежи администрации Яковлевского района обеспечивать соблюдение установленного Положением порядка предоставления в аренду являющихся муниципальной собственностью муниципального района "Яковлевский район" объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в неудовлетворительном состоянии.

4. Настоящее решение вступает в законную силу со дня его размещения на официальном сайте муниципального района "Яковлевский район" в сети "Интернет" yakovl-adm.ru.

5. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Муниципального совета района по экономическому развитию (Волобуев В.В.) и начальника управления правового регулирования, имущественных и земельных отношений администрации района Минакову Е.И.

Председатель
Муниципального совета района
Е.А.ГОВОРУН





Утверждено
решением
Муниципального совета
Яковлевского района
от 28 января 2015 г. № 1

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОСОБЕННОСТЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В АРЕНДУ ЯВЛЯЮЩИХСЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"ЯКОВЛЕВСКИЙ РАЙОН" ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
(ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ), НАХОДЯЩИХСЯ В
НЕУДОВЛЕТВОРИТЕЛЬНОМ СОСТОЯНИИ

1. Настоящее Положение об особенностях предоставления в аренду являющихся муниципальной собственностью муниципального района "Яковлевский район" Белгородской области объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в неудовлетворительном состоянии (далее - Положение), разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Федеральным законом от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", Федеральным законом от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ "О защите конкуренции", Положением "О порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью Яковлевского района", утвержденным решением Муниципального совета Яковлевского района от 14 марта 2008 года № 9, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Белгородской области.
2. Положение в соответствии с законодательством Российской Федерации и Белгородской области определяет порядок предоставления по договорам аренды юридическим и физическим лицам являющихся муниципальной собственностью муниципального района "Яковлевский район" объектов недвижимого имущества, относящихся к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры), находящихся в неудовлетворительном состоянии (далее - объекты культурного наследия), а также порядок определения размера арендной платы по указанным договорам.
3. К отношениям по предоставлению в аренду объектов культурного наследия применяется Положение об аренде муниципального имущества Яковлевского района в части, не противоречащей настоящему Положению.
4. Решения о предоставлении в аренду объектов культурного наследия, относящихся к имуществу казны Яковлевского района, решения о согласовании предоставления в аренду объектов культурного наследия, находящихся в оперативном управлении, хозяйственном ведении муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий Яковлевского района, принимаются администрацией Яковлевского района и оформляются распоряжением администрации Яковлевского района.
Подготовку проекта распоряжения администрации Яковлевского района о предоставлении (согласовании предоставления) в аренду объекта культурного наследия обеспечивает отдел по управлению муниципальным имуществом администрации Яковлевского района (далее - Отдел).
5. Определение объектов культурного наследия, нуждающихся в проведении работ по их сохранению, предусмотренных статьями 40 - 45 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", осуществляется на основании заключений управления по культуре, кино, спорту и делам молодежи администрации Яковлевского района.
Заключения оформляются актом рабочей комиссии по обследованию объектов культурного наследия и направляются в администрацию Яковлевского района для дальнейшей подготовки проекта распоряжения о предоставлении (согласовании предоставления) в аренду объекта культурного наследия.
Передача объектов культурного наследия в аренду на условиях, установленных настоящим Положением, при отсутствии соответствующего заключения управления по культуре, кино, спорту и делам молодежи администрации Яковлевского района не допускается.
6. Договоры аренды объектов культурного наследия заключаются на срок не менее пяти лет и не более сорока девяти лет.
7. Заключение договоров аренды в отношении объектов культурного наследия осуществляется по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.
8. Конкурсы, аукционы на право заключения договоров аренды объектов культурного наследия проводятся Уполномоченным органом в порядке, установленном федеральным антимонопольным органом.
В состав конкурсной, аукционной комиссии по проведению конкурса, аукциона на право заключения договора аренды объекта культурного наследия, находящегося в оперативном управлении, хозяйственном ведении муниципального учреждения, муниципального унитарного предприятия Яковлевского района, в обязательном порядке включаются по одному представителю управления правового регулирования, имущественных и земельных отношений администрации района и управления по культуре, кино, спорту и делам молодежи администрации района на основании письменных предложений соответствующих органов.
9. Начальный (минимальный) размер арендной платы при проведении конкурса, аукциона на право заключения договора аренды объекта культурного наследия, размер арендной платы по договору аренды объекта культурного наследия, заключаемому в случаях, установленных антимонопольным законодательством, без проведения конкурса, аукциона, устанавливается равным 1 рублю за 1 кв. метр объекта культурного наследия в год (без учета НДС).
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" физическое или юридическое лицо, владеющее на праве аренды объектом культурного наследия, находящимся в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации или муниципальной собственности, вложившее свои средства в работы по сохранению объекта культурного наследия и обеспечившее их выполнение в соответствии с настоящим Федеральным законом, имеет право на льготную арендную плату.
10. В договор аренды объекта культурного наследия в обязательном порядке включаются следующие сведения и условия:
10.1. Сведения об особенностях, составляющих предмет охраны данного объекта культурного наследия, и требования к сохранению объекта культурного наследия в соответствии с действующим законодательством в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
10.2. Сведения о техническом состоянии памятника и условия строгого соблюдения технических условий эксплуатации и содержания, перечень необходимых работ, фиксирующий его состояние;
10.3. Сведения о рыночной величине арендной платы за пользование объектом (в расчете на 1 кв. метр в месяц без НДС), определенной оценщиком в соответствии с законодательством об оценочной деятельности не ранее чем за шесть месяцев до даты подписания договора аренды;
10.4. Условие об отказе арендатора от права требовать возмещения стоимости неотделимых улучшений, произведенных арендатором в период действия договора аренды;
10.5. Условие о праве арендодателя на отказ от исполнения договора в одностороннем порядке в случае нарушения арендатором условий охранного обязательства, если соответствующие нарушения не устранены в срок, не превышающий шести месяцев со дня установления факта таких нарушений.
11. В договор аренды объекта культурного наследия, заключаемый без проведения конкурса, аукциона с установлением размера арендной платы равным 1 рублю за 1 кв. метр объекта культурного наследия в год, в обязательном порядке, помимо условий, указанных в пункте 10 настоящего Положения, включаются следующие условия:
11.1. Обязательства арендатора в случае нарушения условий охранного обязательства (в том числе в части нарушения сроков проведения ремонтных и реставрационных работ как в целом по объекту, так и отдельных этапов работ), факт которого подтвержден заключением управления по культуре, уплатить штраф в размере, определяемом по формуле:

Аш = Ар * Ки * S * М,

где:
Аш - размер штрафа в рублях;
Ар - рыночная величина арендной платы за 1 кв. метр в месяц (без НДС) в рублях, указанная в договоре аренды в соответствии с подпунктом 10.2 настоящего Положения;
Ки - коэффициент инфляции, равный индексу потребительских цен, определяемый на основании данных органов статистики, за период со дня заключения договора аренды до дня установления факта нарушения условий охранного обязательства;
S - площадь объекта культурного наследия в квадратных метрах на дату установления факта нарушения условий охранного обязательства;
М - количество месяцев со дня заключения договора аренды до дня установления факта нарушения условий охранного обязательства.
11.2. Обязательства арендатора по уплате арендной платы со дня установления факта нарушения условий охранного обязательства до дня устранения соответствующего нарушения в размере, определяемом по формуле:

Ам = Ар * Ки * S,

где:
Ам - арендная плата в месяц в рублях;
Ар - рыночная величина арендной платы за 1 кв. метр в месяц в рублях, указанная в договоре аренды в соответствии с подпунктом 10.2 настоящего Положения;
Ки - коэффициент инфляции, равный индексу потребительских цен, определяемый на основании данных органов статистики, за период со дня заключения договора аренды до дня установления факта нарушения условий охранного обязательства. Соответствующий коэффициент подлежит ежегодному пересмотру по состоянию на 1 число первого месяца, следующего за истечением очередного года аренды, в котором не были устранены нарушения условий охранного обязательства;
S - площадь объекта культурного наследия в квадратных метрах.
12. К договору аренды в обязательном порядке прилагаются следующие документы:
12.1. Акт технического состояния объекта культурного наследия. Акт технического осмотра подлежит возобновлению не реже чем раз в пять лет, а в случаях, когда значительно изменилось состояние памятника в результате его реставрации или других причин, - незамедлительно;
12.2. Перечень условий и требований по использованию объекта культурного наследия;
12.3. Опись находящихся в памятнике, его территории и связанных с ним объектах движимых памятников и предметов, представляющих историческую, научную, художественную или иную культурную ценность, с указанием места и условий их сохранного содержания и использования;
12.4. Поэтажные планы зданий и сооружений;
12.5. Планы инженерных коммуникаций и внешних сетей;
12.6. Генеральный план земельного участка, определяющий территорию памятника.
13. Условия, предусмотренные пунктом 11 настоящего Положения, также подлежат в обязательном порядке включению в договор аренды объекта культурного наследия, заключаемый по результатам конкурса, аукциона, если размер арендной платы по такому договору, сложившийся по результатам проведения конкурса, аукциона, составляет меньше рыночной величины арендной платы, определенной оценщиком в соответствии с законодательством об оценочной деятельности.
14. Подписание договора аренды объекта культурного наследия осуществляется одновременно с подписанием охранного обязательства пользователя объектом культурного наследия.
Подготовку проектов охранного обязательства и его представление арендодателю объекта культурного наследия обеспечивает управление по культуре, кино, спорту и делам молодежи администрации Яковлевского района.
15. Охранное обязательство включает в себя:
15.1. Сведения об особенностях, составляющих предмет охраны данного объекта культурного наследия, и требования к сохранению объекта культурного наследия;
15.2. Сведения о техническом состоянии памятника и условия соблюдения технических условий эксплуатации и содержания;
15.3. Ответственность арендатора в случае нарушения условий охранного обязательства.
16. Арендатор (пользователь) обязан оформить в государственном органе охраны памятников соответствующий охранный документ в месячный срок после получения в пользование объекта культурного наследия.


------------------------------------------------------------------