Региональное
Законодательство
Белгородская область

Решение Муниципального совета Белгородского района Белгородской обл. от 26.03.2015 N 189 "Об утверждении Положения об Управлении образования администрации Белгородского района Белгородской области"

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ БЕЛГОРОДСКОГО РАЙОНА
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 26 марта 2015 г. № 189

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ОБРАЗОВАНИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛГОРОДСКОГО РАЙОНА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом муниципального района "Белгородский район" Белгородской области, Муниципальный совет Белгородского района решил:

1. Утвердить Положение об Управлении образования администрации Белгородского района Белгородской области (прилагается).

2. Администрации Белгородского района привести нормативно-правовые акты в соответствие с данным решением.

3. Управлению образования администрации Белгородского района (Беседина Т.П.) обеспечить регистрацию изменений, вносимых в учредительные документы, в Межрайонной инспекции ФНС № 2 по Белгородской области в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

4. Опубликовать настоящее решение и разместить на официальном сайте муниципального района "Белгородский район" Белгородской области (www.belrn.ru).

5. Контроль за исполнением данного решения возложить на постоянную комиссию Муниципального совета района по социальной политике и общественной безопасности (Сафонов Н.В.).

Председатель
Муниципального совета
Белгородского района
С.ТИШИН





Утверждено
решением
Муниципального совета
Белгородского района
от 26 марта 2015 года № 189

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ОБРАЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ
БЕЛГОРОДСКОГО РАЙОНА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Управление образования администрации Белгородского района Белгородской области (далее - Управление) является отраслевым (функциональным) органом администрации Белгородского района Белгородской области, действующим по принципу казенного учреждения с образованием юридического лица, реализующим исполнительно-распорядительные функции по управлению системой образования на территории муниципального района "Белгородский район" Белгородской области.
1.2. Управление является юридическим лицом с момента его государственной регистрации, и правоспособность юридического лица у Управления возникает с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о его создании и прекращается в момент внесения в указанный реестр сведений о его прекращении.
1.3. Управление осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, в том числе Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (применительно к учреждениям), нормативными актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области, решениями Муниципального совета Белгородского района, нормативными правовыми актами главы администрации Белгородского района, а также настоящим Положением.
1.4. Управление подчиняется главе администрации Белгородского района, а непосредственно по вопросам своей деятельности - заместителю главы администрации Белгородского района, руководителю комитета по социальной политике.
1.5. Управление осуществляет координацию и общий контроль деятельности муниципальных образовательных учреждений муниципального района "Белгородский район" Белгородской области (далее - образовательные учреждения). Управлению подведомственны все образовательные учреждения, реализующие общедоступное и бесплатное дошкольное, начальное общее, основное общее, среднее общее образование по основным общеобразовательным программам, а также реализующие образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам на территории Белгородского района.
1.6. Финансирование расходов на содержание Управления и выполнение возложенных на него функций осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете муниципального района "Белгородский район".
1.7. Полное официальное наименование Управления - Управление образования администрации Белгородского района Белгородской области.
Сокращенное наименование - Управление образования администрации Белгородского района.
1.8. Учредителем Управления является муниципальный район "Белгородский район".
1.9. Руководит Управлением начальник Управления.
1.10. Структура Управления утверждается главой администрации Белгородского района. Штатное расписание Управления утверждается начальником Управления по согласованию с администрацией Белгородского района.
1.11. В структуру Управления входят аппарат Управления, централизованная бухгалтерия Управления, муниципальный центр оценки качества образования, центр общего образования, отделы и подотделы.
1.12. Управление является юридическим лицом, имеет обособленное имущество на праве оперативного управления, баланс, лицевой счет, круглую печать с изображением герба Белгородского района "Администрация Белгородского района Белгородской области Управление образования" в одном экземпляре, круглую печать "Администрация Белгородского района Белгородской области Управление образования. Для документов" в одном экземпляре, штампы установленного образца в количестве четырех штук ("Администрация Белгородского района Белгородской области Управление образования 308519, Белгородский район, пгт Северный, ул. Олимпийская, 8б, тел.: 39-90-30, факс: 39-90-34", "Управление образования Белгородского района. Вход. № _____ "___" _________ 200_ г.", "Копия верна", "Администрация Белгородского района Белгородской области Управление образования 308519, Белгородский район, пгт Северный, ул. Олимпийская, 8б, тел.: 39-90-30, факс: 39-90-34 от ________ № ______ на № _______ от _______"), бланки, другие реквизиты, утвержденные в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке, которые хранятся в сейфе.
1.13. Юридический адрес: 308519, Российская Федерация, Белгородская область, Белгородский район, п. Северный, ул. Олимпийская, д. 8б.
Почтовый адрес: 308519, Российская Федерация, Белгородская область, Белгородский район, п. Северный, ул. Олимпийская, д. 8б.
1.14. Положение пересматривается при изменении структуры, переподчинении Управления, внедрении новых форм и методов организации труда, новой технологии обработки и подготовки документов, изменении действующего законодательства Российской Федерации, в иных случаях, требующих пересмотра настоящего Положения.
1.15. Положение об Управлении утверждается решением Муниципального совета Белгородского района.
1.16. В Управлении не допускается создание и деятельность организационных структур политических партий, общественно-политических и религиозных движений и организаций.
1.17. Управление не имеет филиалов и представительств.
1.18. Управление от своего имени приобретает имущественные, неимущественные права и несет ответственность, выступает истцом и ответчиком в суде.
1.19. При Управлении создается Коллегия, действующая на основании положения о Коллегии, утверждаемого начальником Управления. Коллегия является совещательным, научно-методическим и экспертным органом. Решения Коллегии оформляются в виде протоколов и реализуются в виде приказов начальника Управления. Коллегия является совещательным и научно-методическим экспертным органом.

2. Основные цели и задачи Управления

2.1. Основной целью деятельности Управления является выполнение исполнительных и управленческих функций в сфере образования на территории муниципального района "Белгородский район" Белгородской области.
2.2. Основными задачами Управления являются:
2.2.1. Создание правовых, экономических и финансовых условий для свободного функционирования и развития системы образования, обеспечение доступности и качества образовательных услуг на территории Белгородского района.
2.2.2. Определение стратегии развития и координация деятельности образовательных учреждений, а также осуществление контроля за реализацией федеральных образовательных стандартов и функционированием системы образования в целях обеспечения непрерывности образовательного процесса.
2.2.3. Реализация отраслевых, социальных программ и программ развития услуг на территории Белгородского района.
2.2.4. Определение правового положения участников отношений в сфере образования в рамках соответствующих полномочий Управления.

3. Полномочия Управления

В соответствии с возложенными задачами Управление осуществляет полномочия учредителя подведомственных муниципальных образовательных учреждений:
3.1. Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных учреждениях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами).
3.2. Организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных учреждениях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Белгородской области).
3.3. Создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных учреждениях.
3.4. Внесение предложений главе администрации Белгородского района о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных образовательных учреждений.
3.5. Обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий.
3.6. Учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования в муниципальных образовательных учреждениях.
3.7. Организация отдыха детей в каникулярное время (осуществляет взаимодействие всех структур на уровне Белгородского района в данном вопросе и контроль деятельности школьных лагерей) на территории Белгородского района.

4. Функции Управления

В соответствии с возложенными полномочиями Управление осуществляет следующие функции учредителя подведомственных муниципальных образовательных учреждений:
4.1. Закрепление муниципальных образовательных учреждений за конкретными территориями муниципального района "Белгородский район" Белгородской области.
4.2. Организация и контроль за обеспечением условий соблюдения порядка проведения олимпиад и иных интеллектуальных и (или) творческих конкурсов, физкультурных и спортивных мероприятий.
4.3. Организация обеспечения муниципальных образовательных учреждений учебниками и учебными пособиями, учебно-методическими материалами, средствами обучения и воспитания.
4.4. Осуществление контроля за организацией питания обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях за счет бюджетных ассигнований.
4.5. Организация и проведение обязательной аттестации руководителей и кандидатов на должность руководителя муниципального образовательного учреждения на территории Белгородского района.
4.6. Сопровождение процедуры проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего общего образования на территории Белгородского района.
4.7. Применение к руководителям муниципальных образовательных учреждений мер поощрений и мер дисциплинарного взыскания на территории Белгородского района.
4.8. Создание на муниципальном уровне консультативных, совещательных и иных органов, осуществляющих управление в сфере образования на территории Белгородского района.
4.9. Проведение оценки последствий заключения муниципальными образовательными учреждениями договоров аренды муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления.
4.10. Согласование программ развития муниципальных образовательных учреждений.
4.11. Согласование заявлений родителей (законных представителей) о приеме в муниципальное образовательное учреждение на обучение по образовательным программам начального общего образования детей, не достигших возраста 6 лет 6 месяцев по состоянию на 1 сентября текущего года и старше 8 лет.
4.12. Внесение предложений главе администрации Белгородского района по кандидатурам руководителей муниципальных образовательных учреждений для назначения на должность.
4.13. Организация системы работы с лицами, проявившими выдающиеся способности, адресной социально-педагогической поддержки детей, имеющих повышенную мотивацию к обучению в муниципальных образовательных учреждениях.
4.14. Организация в муниципальных образовательных учреждениях системы работы с детьми и подростками с ограниченными возможностями здоровья.
4.15. Реализация на территории муниципального района "Белгородский район" Белгородской области кадровой политики в сфере образования.
4.16. Совершенствование организационно-экономического механизма функционирования системы образования и выработка стратегических направлений развития сферы образования муниципального района "Белгородский район" Белгородской области.
4.17. Развитие международного сотрудничества в области образования.
4.18. Обеспечение соблюдения действующего законодательства в сфере образования и осуществление контроля за исполнением федеральных государственных образовательных стандартов в образовательных учреждениях и аккредитованных негосударственных образовательных учреждениях.
4.19. Разработка проектов муниципальных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.20. Осуществление контроля за приемом обучающихся в муниципальные образовательные учреждения.
4.21. Осуществление контроля процедуры подготовки лицензирования и государственной аккредитации образовательных учреждений.
4.22. Представление в установленном порядке кандидатур к государственным, отраслевым и иным наградам Российской Федерации.
4.23. Координация экспериментальной и инновационной деятельности, научно-методического, психолого-педагогического сопровождения образовательного процесса в муниципальных образовательных учреждениях.
4.24. Участие в формировании проекта бюджета муниципального района "Белгородский район" в части расходов по отрасли "образование".
4.25. Формирование муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) юридическим и физическим лицам (далее - муниципальное задание) в соответствии с предусмотренными уставами муниципальных образовательных учреждений основными видами деятельности и контроль за их выполнением.
4.26. Разработка совместно с руководителями муниципальных образовательных учреждений плановых показателей, служащих основанием для расчета бюджетных и внебюджетных финансовых показателей.
4.27. Организация работы по созданию и развитию муниципальной системы оценки качества образования на территории Белгородского района.
4.28. Проведение коллегий, совещаний, конференций, семинаров на территории Белгородского района.
4.29. Проведение документарных и выездных проверок образовательных учреждений.
4.30. Координация деятельности муниципальных образовательных учреждений по профилактике правонарушений среди обучающихся.
4.31. Осуществление комплекса юридических и организационных мер, связанных с созданием, реорганизацией и ликвидацией муниципальных образовательных учреждений.
4.32. Осуществление в установленном порядке сбора, обработки, анализа статистической отчетности от муниципальных образовательных учреждений в области образования муниципального района "Белгородский район".
4.33. Рассмотрение в установленном законодательством порядке обращений, предложений, заявлений или жалоб граждан и юридических лиц по вопросам, входящим в полномочия Управления.
4.34. Обеспечение открытости и доступности информации о системе образования муниципального района "Белгородский район" Белгородской области путем размещения информации на официальном сайте Управления.
4.35. Организация мониторинга системы образования на территории муниципального района "Белгородский район" Белгородской области.
4.36. Осуществление согласования проектной документации и договоров, связанных со строительством, реконструкцией, капитальным и текущим ремонтом подведомственных муниципальных образовательных учреждений.
Участие в планировании и формировании заказов на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт зданий и помещений подведомственных муниципальных образовательных учреждений.
4.37. Представление на рассмотрение главе администрации Белгородского района предложения о выделении средств на текущий и капитальный ремонт муниципальных образовательных учреждений, о финансировании развития материально-технической базы.
4.38. Осуществление контроля за правильной эксплуатацией зданий и сооружений, выполнением графиков противопожарных работ, по обслуживанию сантехнического и электрического оборудования муниципальных образовательных учреждений.
4.39. В рамках проверки соблюдения законодательства в сфере образования запрашивает и получает от муниципальных образовательных учреждений ежегодный отчет о результатах деятельности муниципальных образовательных учреждений (самообследование).
4.40. Ежегодное опубликование и размещение на официальном сайте Управления итоговых (годовых) отчетов об анализе состояния и перспектив развития образования в муниципальном районе "Белгородский район" Белгородской области.
4.41. Организация бесплатной перевозки обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основные общеобразовательные программы, между поселениями.
4.42. Определение порядка комплектования муниципальных дошкольных образовательных учреждений на территории Белгородского района.
4.43. Организация работы по реализации приказов и рекомендаций Министерства образования и науки Российской Федерации, департамента образования Белгородской области.
4.44. Оказание организационно-методической помощи педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений в системе непрерывного образования.
4.45. Организация работы муниципальных образовательных учреждений, направленная на профориентацию обучающихся и выпускников на педагогические профессии, оказание методической помощи начинающим педагогам.
4.46. Награждение почетными грамотами Управления в соответствии с постановлением администрации Белгородского района от 18 марта 2013 года № 54 "Об учреждении Почетной грамоты Управления образования администрации Белгородского района".
4.47. Осуществление планирования, организации и регулирования внедрения новых педагогических и информационных технологий в практику работы подведомственных муниципальных образовательных учреждений.
4.48. Разработка:
- проектов муниципальных целевых программ в сфере образования с учетом региональных и муниципальных социально-экономических, экономических, культурных, демографических и других особенностей;
- проектов правовых актов в пределах своей компетенции, обеспечивающих функционирование и развитие муниципальной системы образования;
- соглашений и договоров о сотрудничестве по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
4.49. Внесение предложений главе администрации Белгородского района по развитию сети муниципальных образовательных учреждений и по формированию проекта бюджета муниципального района "Белгородский район" Белгородской области в области расходов на образование и по разработке местных нормативов финансирования муниципальной системы образования.
4.50. Оказание помощи родителям (законным представителям) несовершеннолетних обучающихся в воспитании детей, охране и укреплении их физического и психического здоровья, развитии индивидуальных способностей и необходимой коррекции нарушений их развития.
4.51. Предоставление муниципальных услуг, в том числе в электронном виде:
- "Обеспечение общего образования детей с ограниченными возможностями здоровья муниципальными общеобразовательными учреждениями муниципального района "Белгородский район";
- "Зачисление в муниципальные общеобразовательные учреждения муниципального района "Белгородский район";
- "Обеспечение общедоступного дошкольного образования муниципальными образовательными учреждениями, реализующими основную образовательную программу дошкольного образования муниципального района "Белгородский район";
- "Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего и среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных учреждениях муниципального района "Белгородский район";
- "Организация отдыха детей в каникулярное время общеобразовательными учреждениями муниципального района "Белгородский район";
- "Предоставление информации об образовательных программах и учебных планах, рабочих программах учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей), годовых календарных учебных графиках";
- "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования муниципального района "Белгородский район";
- "Предоставление информации о текущей успеваемости учащегося, ведение электронного дневника и электронного журнала муниципальными общеобразовательными учреждениями муниципального района "Белгородский район";
- "Предоставление дополнительного образования по программам физкультурно-спортивной направленности в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования детей муниципального района "Белгородский район".
4.52. Проведение совещаний с руководителями муниципальных образовательных учреждений по вопросам, отнесенным к сфере образования.
4.53. Осуществление в установленном порядке сбора, обработки, анализа и предоставления в соответствующие органы государственной статистической отчетности по различным аспектам деятельности Управления.
4.54. Осуществление работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в ходе деятельности Управления.
4.55. Контролирует предоставление родителям (законным представителям) компенсации за присмотр и уход за детьми в муниципальном образовательном учреждении, реализующем образовательную программу дошкольного образования.
4.56. Организация обучения и проверки знаний по охране труда работников Управления, руководителей и сотрудников муниципальных образовательных учреждений, а также повышение квалификации специалистов и других работников по охране труда.
Проводит анализ состояния условий охраны труда и учебы, причин несчастных случаев с обучающимися, производственного травматизма и профессиональной заболеваемости работников, а также принимаемых мер по их предупреждению и снижению.
4.57. Ведение учета детей, нуждающихся в получении дошкольного образования на территории муниципального района "Белгородский район" Белгородской области.
4.58. Организация работы муниципальных образовательных учреждений по выявлению, учету, психолого-педагогическому и логопедическому сопровождению обучающихся с ограниченными возможностями здоровья.
Организация работы по созданию специальных условий для получения образования вышеуказанными лицами.
4.59. Участие в работе комиссий и иных рабочих групп, в том числе межведомственных и межотраслевых, созданных для решения вопросов, относящихся к компетенции Управления.
4.60. Совместно с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Белгородского района, родителями (законными представителями) дает согласие на оставление общеобразовательного учреждения обучающимся, достигшим возраста пятнадцати лет, до получения им основного общего образования.
Совместно с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Белгородского района, родителями (законными представителями) несовершеннолетнего, оставившего общеобразовательное учреждение до получения основного общего образования, не позднее чем в месячный срок принимает меры по продолжению освоения несовершеннолетним образовательной программы основного общего образования в иной форме обучения и с его согласия по трудоустройству.
На основании информации организации, осуществляющей образовательную деятельность, об отчислении несовершеннолетнего обучающегося, достигшего возраста пятнадцати лет и не получившего основного общего образования, как меры дисциплинарного взыскания совместно с родителями (законными представителями) несовершеннолетнего обучающегося не позднее чем в месячный срок принимают меры, обеспечивающие получение несовершеннолетним обучающимся общего образования.
4.61. Ведение реестра частных дошкольных образовательных учреждений, расположенных на территории муниципального района "Белгородский район" Белгородской области, имеющих лицензию на право ведения образовательной деятельности, индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги по присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста, а также детей, посещающих указанные учреждения.
4.62. Осуществление полномочий распорядителя бюджетных средств района в отношении муниципальных образовательных учреждений.
4.63. Координация работы муниципальных образовательных учреждений по:
- обучению по индивидуальному учебному плану, в том числе ускоренному обучению, в пределах осваиваемой образовательной программы;
- проведению единого государственного экзамена и государственной итоговой аттестации обучающихся.
4.64. Анализ исполнения смет расходов муниципальных образовательных учреждений, непосредственно финансируемых из бюджетов, оперативной и бухгалтерской отчетности.
4.65. Осуществляет проверки муниципальных образовательных учреждений по вопросам финансово-хозяйственной деятельности, отнесенной к компетенции Управления.
4.66. Организация финансово-хозяйственной деятельности в подведомственных муниципальных образовательных учреждениях в соответствии с нормативными документами.

5. Права и ответственность

5.1. Управление в рамках своей деятельности имеет право:
5.1.1. Осуществлять контроль за деятельностью муниципальных образовательных учреждений на территории муниципального района "Белгородский район" Белгородской области в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке.
5.1.2. Создавать комиссии и экспертные советы, а также временные научные (творческие) коллективы и рабочие группы.
5.1.3. Получать статистические данные, материалы и заключения от муниципальных образовательных учреждений по разрабатываемым проектам нормативных, инструктивных и иных материалов.
5.1.4. Заключать договоры о целевом обучении с обучающимися по образовательным программам среднего профессионального или высшего образования, принятыми на обучение не на условиях целевого приема.
5.2. Формировать в случае служебной необходимости рабочие группы с привлечением в них специалистов других структурных подразделений администрации Белгородского района и организаций Белгородского района для решения вопросов, находящихся в компетенции Управления.
5.3. Представлять интересы администрации Белгородского района в организациях в пределах компетенций и полномочий Управления.
5.4. Давать разъяснения, рекомендации и указания по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
5.5. Пользоваться в установленном порядке информационными ресурсами администрации Белгородского района для выполнения возложенных задач и функций.
5.6. Вносить предложения о совершенствовании деятельности Управления.
5.7. Управление действует в пределах полномочий и прав, предоставленных действующим законодательством Российской Федерации, Белгородской области, муниципальными нормативными правовыми актами и настоящим Положением.
5.8. Ответственность работников Управления за качество и своевременность выполнения задач устанавливается действующим законодательством Российской Федерации и должностными инструкциями.

6. Руководство Управлением

6.1. Управление возглавляет начальник Управления, который является муниципальным служащим и замещает высшую группу должностей муниципальной службы, назначается на должность и освобождается от нее главой администрации Белгородского района по представлению первого заместителя главы администрации Белгородского района, руководителя аппарата администрации Белгородского района по согласованию с заместителем главы администрации Белгородского района, руководителем комитета социальной политики администрации Белгородского района и начальником управления кадровой политики аппарата администрации Белгородского района.
6.2. Квалификационные требования к должности начальника Управления:
по уровню образования:
- высшее профессиональное образование педагогическое, юридическое либо по специальности "Государственное муниципальное управление", соответствующее направлению деятельности Управления, позволяющее исполнять должностные обязанности по конкретной должности;
- стаж муниципальной службы не менее трех лет либо стаж работы по специальности с учетом специфики выполняемых обязанностей по замещаемой должности муниципальной службы не менее трех лет.
Профессиональные знания и навыки:
знания: Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации и Белгородской области, иных нормативных правовых актов в рамках компетенции администрации района, основ организации прохождения муниципальной службы, служебных документов, регулирующих соответствующую сферу деятельности применительно к исполнению конкретных должностных обязанностей; основ управления и организации труда; порядка работы со служебной информацией; возможности использования современных информационных технологий в работе Управления; норм делового общения, правил и норм охраны труда и противопожарной безопасности;
навыки: обеспечения выполнения задач, планирования работы, контроля, анализа и прогнозирования последствий принимаемых решений; оперативного принятия и реализации управленческих решений; осуществления экспертизы проектов нормативных правовых актов; организации работы по взаимодействию с муниципальными учреждениями и предприятиями района; стимулирования достижения результатов; подбора и расстановки кадров; ведения деловых переговоров, публичного выступления; пользования оргтехникой и программными продуктами.
6.3. Начальник Управления в своей деятельности непосредственно подчиняется заместителю главы администрации Белгородского района, руководителю комитета социальной политики администрации Белгородского района.
6.4. На период временного отсутствия начальника Управления его обязанности возлагаются на заместителя начальника Управления на основании распоряжения администрации Белгородского района.
6.5. На начальника Управления возлагаются следующие обязанности:
6.5.1. Руководство деятельностью Управления.
6.5.2. Обеспечение выполнения возложенных на Управление задач, полномочий и функций.
6.5.3. Без доверенности представлять Управление в судах, от имени Управления приобретать имущественные права и обязанности.
6.5.4. Представление интересов Управления в отношениях с другими структурными подразделениями администрации Белгородского района, органами местного самоуправления Белгородского района по вопросам компетенции Управления.
6.5.5. Вносить предложения главе администрации Белгородского района по структуре и штатному расписанию Управления в соответствии с выделенным финансированием.
6.5.6. Разрабатывать и утверждать положения о структурных подразделениях Управления, должностные инструкции работников Управления, руководителей муниципальных образовательных учреждений Белгородского района.
6.5.7. Утверждать номенклатуру дел, согласно которой ведется делопроизводство в Управлении.
6.5.8. Издавать приказы, принимать локальные правовые акты, регулирующие трудовые отношения между работниками и работодателем, нормативные и методические документы по вопросам оплаты, организации и охраны труда, норм труда, обязательных для исполнения работниками Управления, а также образовательными учреждениями, находящимися в ведении Управления, осуществляет контроль за их исполнением.
6.5.9. Распределять обязанности между заместителями начальника Управления.
6.5.10. Осуществлять подбор работников Управления, назначение, перевод и освобождение от должности, установление функциональных обязанностей, определять степень ответственности работников Управления.
6.5.11. Представлять в установленном порядке материалы для награждения работников Управления государственными наградами Российской Федерации, отраслевыми наградами, наградами Белгородской области, Белгородского района. Самостоятельно принимает решения о поощрении и награждении (в соответствии с постановлением администрации Белгородского района от 18 марта 2013 года № 54 "Об учреждении Почетной грамоты Управления образования администрации Белгородского района"), направлении в командировку, предоставлении отпусков, дней отдыха работникам Управления и руководителям подведомственных Управлению образовательных учреждений Белгородского района.
6.5.12. Принимать решения о привлечении работников Управления, руководителей муниципальных образовательных учреждений к дисциплинарной ответственности в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке.
6.5.13. Назначать на должность руководителей подведомственных муниципальных образовательных учреждений (директоров школ и учреждений дополнительного образования) по результатам конкурсного отбора, проводимого в установленном порядке, заведующих детскими садами, заключать и прекращать с ними трудовые договоры.
6.5.14. Осуществлять координирование и текущий контроль деятельности структурных подразделений Управления и муниципальных образовательных учреждений (истребование объяснений, получение отчетной и иной документации, проведение плановых проверок).
6.5.15. Обеспечивать соблюдение работниками трудовой дисциплины и правил внутреннего трудового распорядка.
6.5.16. Обеспечивать соблюдение муниципальными служащими Управления общих требований, ограничений и запретов, установленных действующим законодательством Российской Федерации.
6.5.17. Координировать (организовывать) антикоррупционную работу в возглавляемом Управлении.
6.5.18. Соблюдать требования законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
6.5.19. Ведет прием граждан, рассматривает и принимает решения по предложениям, заявлениям, обращениям и жалобам граждан.
6.6. Начальник Управления имеет право:
6.6.1. Ходатайствовать об открытии (закрытии) лицевых счетов в финансовом органе Белгородского района, подписывать финансовые документы, распоряжаться в установленном законодательством порядке финансовыми средствами Управления в пределах утвержденной бюджетной сметы расходов и выделенных ассигнований.
6.6.2. Подписывать от имени Управления договоры, платежные поручения, доверенности, письма и иные документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
6.6.3. Согласовывать проекты муниципальных правовых актов, представляемых на рассмотрение главе администрации Белгородского района в соответствии с полномочиями Управления.
6.6.4. Вносить предложения главе администрации Белгородского района о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных учреждений, о назначении ликвидационной комиссии.
6.6.5. Издавать приказы в пределах своей компетенции, визировать документы.
6.6.6. Заключать и прекращать трудовые договоры с работниками Управления.
6.7. Начальник Управления несет ответственность за:
- ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей;
- ненадлежащее осуществление Управлением функций с учетом предоставленных ему прав;
- ненадлежащее соблюдение правил внутреннего трудового распорядка;
- организацию работы, соблюдение работниками Управления правил внутреннего трудового распорядка, трудовой дисциплины, техники безопасности, правил противопожарной безопасности и охраны труда;
- состояние документации в Управлении, ее соответствие нормативным требованиям;
- разглашение сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
- соблюдение ограничений и запретов, выполнение обязанностей, установленных действующим законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
- соблюдение Кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих администрации Белгородского района;
- издает локальные акты в пределах своей компетенции.

7. Взаимоотношения

Для выполнения функций Управление взаимодействует:
7.1. Со всеми отраслевыми органами и структурными подразделениями администрации Белгородского района по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
7.2. С департаментом образования Белгородской области.
7.3. С другими органами и организациями, учреждениями Белгородского района и Белгородской области по вопросам реализации политики в области образования.
7.4. Со средствами массовой информации в целях информирования населения района о развитии образования в Белгородском районе, о состоянии учебно-воспитательного процесса в школах, дошкольных организациях и в муниципальных организациях дополнительного образования.

8. Имущественное и финансовое обеспечение

8.1. Финансовое обеспечение деятельности Управления осуществляется за счет средств бюджета Белгородского района на основании бюджетной сметы.
8.2. Управление является распорядителем бюджетных средств в части образования.
8.3. Бухгалтерский учет и статистическая отчетность ведутся централизованной бухгалтерией Управления.
8.4. Централизованная бухгалтерия на договорной основе осуществляет ведение бухгалтерского учета, осуществляет анализ финансово-хозяйственной деятельности Управления и подведомственных муниципальных образовательных учреждений, оптимизацию налогообложения, осуществляет составление и сдачу отчетности, представляет интересы Управления во внебюджетных фондах и ведомствах, консультирует по вопросам законодательства подведомственные муниципальные образовательные учреждения.
8.5. Управление составляет бюджетную роспись на основании нормативов финансирования, распределяет лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств и направляет их в орган, исполняющий бюджет.
8.6. Управление определяет задания по предоставлению государственных или муниципальных услуг для получателей бюджетных средств с учетом нормативов финансовых затрат.
8.7. Управление осуществляет контроль за использованием бюджетных средств муниципальными образовательными учреждениями.
8.8. Имущество Управления является муниципальной собственностью Белгородского района (далее - собственник имущества) и закреплено за Управлением на праве оперативного управления. Управление не вправе каким-либо образом распоряжаться (продавать, сдавать в аренду, передавать в безвозмездное пользование, отдавать под залог, вносить в уставный фонд и т.д.) закрепленным за ним муниципальным имуществом без согласия собственника имущества.
8.9. Управление отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам Управления несет собственник имущества.
8.10. Управление осуществляет операции с бюджетными средствами через лицевые счета, открываемые в казначейском отделе комитета финансов и бюджетной политики администрации Белгородского района.
8.11. Управление не имеет право предоставлять и получать кредиты (займы), приобретать ценные бумаги, не вправе осуществлять долевое участие в деятельности других учреждений (в том числе образовательных), организаций, приобретать акции, облигации, иные ценные бумаги и получать доходы (дивиденды, проценты) по ним.
8.12. Управление осуществляет ведение бухгалтерского учета самостоятельно (или по договору бухгалтерского обслуживания), предоставляет информацию о своей деятельности налоговым органам, Учредителю и иным лицам в соответствии с законодательством РФ.
8.13. Управление в установленном порядке ведет делопроизводство и хранит документы по всем направлениям деятельности.
8.14. Право оперативного управления имуществом прекращается по основаниям и в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом РФ, другими законами и иными правовыми актами, для прекращения права собственности, а также в случае правомерного изъятия имущества у Управления по решению собственника имущества.

9. Заключительные положения.
Реорганизация и ликвидация Управления

9.1. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся по представлению главы администрации Белгородского района решением Муниципального совета Белгородского района.
9.2. Реорганизация, ликвидация Управления осуществляется по представлению главы администрации Белгородского района в соответствии с решением Муниципального совета Белгородского района или по решению суда в порядке, установленном действующим законодательством РФ.
9.3. Муниципальный совет Белгородского района по представлению главы администрации Белгородского района принимает решение о ликвидации Управления, назначает ликвидационную комиссию, устанавливает порядок и сроки ликвидации.
9.4. Ликвидация Управления влечет прекращение его прав и обязанностей без перехода их в порядке правопреемства к другим органам администрации Белгородского района в соответствии с гражданским законодательством.
9.5. При ликвидации Управления его документы передаются в архив администрации Белгородского района.
9.6. При реорганизации Управления все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и другие) передаются в установленном порядке правопреемнику.

Председатель
Муниципального совета
Белгородского района
С.ТИШИН


------------------------------------------------------------------