Региональное
Законодательство
Белгородская область

Постановление администрации муниципального района "Г. Валуйки и Валуйский район" Белгородской обл. от 30.03.2015 N 31 "Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей"

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ГОРОД ВАЛУЙКИ
И ВАЛУЙСКИЙ РАЙОН" БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 марта 2015 г. № 31

ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ОТДЫХА, ОЗДОРОВЛЕНИЯ И ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ

В соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Белгородской области от 29 сентября 2014 года № 365-пп "Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей Белгородской области", постановлением Правительства Белгородской области от 16 декабря 2013 года № 524-пп "Об утверждении государственной программы Белгородской области "Развитие здравоохранения Белгородской области на 2014 - 2020 годы", в целях повышения качества отдыха и оздоровления детей, обеспечения безопасности отдыха, профилактики детской и подростковой безнадзорности, беспризорности, травматизма, правонарушений в каникулярный период постановляю:

1. Утвердить состав районной межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей (прилагается).

2. Утвердить порядок организации и обеспечения отдыха, оздоровления и занятости детей (далее - Порядок, прилагается).

3. Управлению образования администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" (Духин А.Н.) сохранить контингент оздоравливаемых детей не ниже уровня предыдущего года в пределах средств, выделяемых на оздоровительную кампанию.

4. Управлению финансов и бюджетной политики администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" (Мащенко Л.В.) выделять денежные средства на организацию отдыха, оздоровления и занятости детей в размерах, утвержденных в бюджете муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.

5. Районной межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей (Дуброва И.В.) утвердить сеть оздоровительных лагерей с дневным пребыванием и лагерей труда и отдыха на базе муниципальных общеобразовательных учреждений и муниципальных учреждений дополнительного образования.

6. Признать утратившими силу постановления администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" от 24 мая 2012 года № 79 "Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей", от 27 мая 2013 года № 81 "О внесении изменений в постановление администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" от 24 мая 2012 года № 79 "Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей".

7. Опубликовать настоящее постановление в газете "Валуйская звезда".

8. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" по социальным вопросам И.В.Дуброву.
Об исполнении информировать ежегодно к 10 февраля.

Глава администрации
муниципального района
А.И.ДЫБОВ





Утвержден
постановлением
администрации муниципального района
"Город Валуйки и Валуйский район"
от 30.03.2015 № 31

СОСТАВ
РАЙОННОЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА, ОЗДОРОВЛЕНИЯ И ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ

Дуброва Ирина Вячеславовна
заместитель главы администрации муниципального района по социальным вопросам, председатель комиссии
Духин Александр Николаевич
начальник управления образования администрации муниципального района, заместитель председателя комиссии
Лебедева Ольга Геннадьевна
ведущий специалист управления образования администрации муниципального района, секретарь комиссии
Члены комиссии
Мащенко Лариса Викторовна
заместитель главы администрации муниципального района - начальник управления финансов и бюджетной политики
Самойлова Светлана Валерьевна
заместитель главы администрации муниципального района по вопросам экономического развития, муниципальной собственности и земельных отношений
Бобров Константин Егорович
главный врач ОГБУЗ "Валуйская ЦРБ" (по согласованию)
Антипова Татьяна Николаевна
начальник управления социальной защиты населения администрации муниципального района
Рындин Юрий Федорович
начальник территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Белгородской области в Валуйском районе (по согласованию)
Седина Юлия Николаевна
начальник управления культуры администрации муниципального района
Шкарпеткин Александр Иванович
заместитель директора ОКУ "Валуйский городской ЦЗН" (по согласованию)
Савельева Зинаида Ивановна
заместитель главного врача ОГБУЗ "Валуйская ЦРБ" по детству и родовспоможению (по согласованию)
Полякова Галина Ивановна
заведующая детской поликлиникой ОГБУЗ "Валуйская ЦРБ" (по согласованию)
Шепелева Ирина Анатольевна
начальник отдела по делам молодежи администрации муниципального района
Воронов Александр Николаевич
и.о. начальника ОМВД России по г. Валуйки и Валуйскому району (по согласованию)
Седина Анна Юрьевна
председатель координационного совета организации профсоюзов муниципального района (по согласованию)
Зажарская Ирина Владимировна
начальник отдела по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального района
Иванова Татьяна Петровна
председатель Валуйской территориальной организации профсоюза работников образования и науки РФ (по согласованию)
Кучеренко Андрей Александрович
начальник отдела ОНД г. Валуйки и Валуйского района (по согласованию)
Широков Александр Георгиевич
начальник управления физической культуры, спорта и молодежной политики администрации муниципального района





Утвержден
постановлением
администрации муниципального района
"Город Валуйки и Валуйский район"
от 30.03.2015 № 31

ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОТДЫХА,
ОЗДОРОВЛЕНИЯ И ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок определяет механизм взаимодействия управления образования администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район", управления социальной защиты населения администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район", управления культуры администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район", ОГБУЗ "Валуйская центральная районная больница", управления финансов и бюджетной политики администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район", ОКУ "Валуйский городской ЦЗН", управления физической культуры, спорта и молодежной политики администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район", ОМВД России по г. Валуйки и Валуйскому району, территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Белгородской области в Валуйском районе, районных комитетов профсоюзов по организации отдыха, оздоровления и занятости детей.
1.2. В соответствии с настоящим порядком определены:
- типы организаций отдыха детей и их оздоровления;
- категории получателей путевок (в том числе с установлением возраста детей и критериев адресности);
- механизм финансирования оплаты стоимости путевки;
- норматив и порядок оплаты стоимости путевки.

2. Организация отдыха и оздоровления детей в детских
санаториях, санаторных оздоровительных учреждениях
круглогодичного действия

2.1. Для организации отдыха и оздоровления детей в детских санаториях и санаторных оздоровительных учреждениях круглогодичного действия родители (законные представители) детей, нуждающихся в оздоровлении в детских санаториях и санаторных оздоровительных организациях круглогодичного действия, первично обращаются с заявлением в детскую поликлинику ОГБУЗ "Валуйская центральная районная больница" или детскую консультацию ОГБУЗ "Уразовская районная больница № 2".
2.2. ОГБУЗ "Валуйская ЦРБ" представляет в срок, определяемый департаментом здравоохранения и социальной защиты населения области, заявки на планируемое количество детей, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, в возрасте до 18 лет, нуждающихся в санаторном лечении, в разрезе профилей заболевания.
2.3. Оплата стоимости путевок в санаторных оздоровительных учреждениях круглогодичного действия осуществляется для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, за счет средств областного бюджета, для всех остальных категорий - за счет средств областного бюджета с возмещением 20 процентов стоимости путевки (родительская плата), установленной Комиссией по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области для санаторных оздоровительных учреждений круглогодичного действия, расположенных на территории Белгородской области.

3. Организация отдыха и оздоровления детей в загородных
оздоровительных учреждениях стационарного типа

3.1. Организация отдыха и оздоровления детей в загородных оздоровительных учреждениях стационарного типа осуществляется управлением образования администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" совместно с департаментом образования области.
3.2. Родители (законные представители) детей, нуждающихся в оздоровлении в загородных оздоровительных учреждениях стационарного типа, первично с заявлением обращаются в управление образования администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район".
3.3. Право на получение путевок в загородные оздоровительные учреждения стационарного типа имеют дети, обучающиеся в образовательных учреждениях, реализующих программы общего образования, в возрасте до 18 лет. Детям военнослужащих по месту жительства их семей путевки предоставляются в первоочередном порядке.
3.4. Управление образования администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" осуществляет оплату стоимости путевок детским загородным оздоровительным учреждениям стационарного типа со сроком пребывания не менее 7 дней в период весенних, осенних, зимних школьных каникул и не менее чем за 21 день в период летних школьных каникул:
- для детей работников внебюджетной сферы в размере, не превышающем 40 процентов средней стоимости путевки, за счет средств бюджета муниципального района; 40 процентов средней стоимости путевки - за счет средств работодателей, спонсорской помощи; не менее 20 процентов средней стоимости путевки - за счет родительской платы с учетом критериев адресности;
- для детей работников бюджетной сферы оплата стоимости путевки производится в размере, не превышающем 80 процентов средней стоимости путевки, за счет средств бюджета муниципального района, не менее 20 процентов средней стоимости путевки - за счет родительской платы с учетом критериев адресности.
3.5. Управление образования администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" в пределах своей компетенции:
- обеспечивает взаимодействие с работодателями, благотворительными организациями и иными спонсорами по софинансированию путевок в загородные оздоровительные учреждения стационарного типа в размере не менее 40 процентов от средней стоимости путевки;
- проводит размещение муниципального заказа на оказание услуг по организации отдыха и оздоровления детей в загородных оздоровительных учреждениях стационарного типа;
- по итогам размещения муниципального заказа на оказание услуг по организации отдыха и оздоровления детей в загородных оздоровительных учреждениях стационарного типа обеспечивает перечисление денежных средств в загородные оздоровительные учреждения стационарного типа, предоставляющие услуги по организации отдыха и оздоровления детей;
- осуществляет контроль за целевым расходованием бюджетных средств;
- представляет ежемесячно в установленные сроки в департамент образования области отчетность об организации отдыха и оздоровления детей в лагерях такого типа согласно форме, утвержденной приказом департамента образования области;
- осуществляет реализацию мероприятий по страхованию детей во время их пребывания в загородных оздоровительных учреждениях за счет родительской платы.

4. Организация отдыха и оздоровления детей в лагерях
труда и отдыха, детских оздоровительных
лагерях с дневным пребыванием

4.1. Организация отдыха и оздоровления детей в лагерях труда и отдыха и детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием осуществляется управлением образования администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" совместно с департаментом образования области.
4.2. Управление образования администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" с участием районных профсоюзных организаций:
- обеспечивает оплату стоимости набора продуктов питания для детей в лагерях труда и отдыха и детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей различных типов при организации двух- или трехразового питания (со сроком пребывания не более чем 5 дней в период весенних, осенних и зимних школьных каникул и не более чем 21 день пребывания в период летних школьных каникул) в соответствии с заключенными муниципальными контрактами;
- организует своевременную подготовку и приемку лагерей труда и отдыха и детских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей к началу оздоровительного сезона;
- осуществляет контроль за целевым расходованием денежных средств;
- предоставляет в управление финансов и бюджетной политики администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" финансовую отчетность об использовании бюджетных средств;
- осуществляет контроль за организацией отдыха и оздоровления детей в возрасте до 18 лет в лагерях труда и отдыха и детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей;
- осуществляет методическую подготовку и направление педагогов и студентов для работы в учреждениях отдыха детей и их оздоровления всех типов в соответствии с заявками, представленными администрациями учреждений отдыха детей и их оздоровления;
- представляет в департамент образования области отчетность об организации отдыха и оздоровления детей в лагерях такого типа согласно форме, утвержденной приказом департамента образования области.
4.3. Руководители муниципальных образовательных учреждений:
- обеспечивают комплектование групп из числа детей школьного возраста;
- составляют совместно с территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Белгородской области в Валуйском районе примерное меню для детей в лагерях труда и отдыха и детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей различных типов при организации двух- или трехразового питания (со сроком пребывания не более чем 5 дней в период весенних, осенних и зимних школьных каникул и не более чем 21 день пребывания в период летних школьных каникул);
- осуществляют подбор кадров для лагерей труда и отдыха и детских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей;
- создают условия для обеспечения безопасности жизни и здоровья детей, предупреждения детского травматизма, безопасности дорожного движения в период школьных каникул, особое внимание уделяя организации полноценного питания детей, соблюдению требований противопожарной безопасности в организациях отдыха и оздоровления детей, санитарно-эпидемиологических требований;
- создают условия для расширения в период каникул детского туризма;
- обеспечивают установленные меры безопасности при организации перевозок детей к местам отдыха и обратно с учетом дальности перевозок и времени суток;
- обеспечивают надлежащие условия для проведения воспитательной и оздоровительной работы.

5. Исполнение иных обязанностей при
организации отдыха и оздоровления детей

5.1. Координационному совету организации профсоюзов муниципального района рекомендуется:
- принимать меры по включению в коллективные договоры пунктов о выделении работодателями финансовых средств на оплату путевок в загородные летние оздоровительные учреждения стационарного типа в размере не менее 40 процентов средней стоимости путевки;
- при заключении трехстороннего соглашения устанавливать взаимные обязательства сторон по сохранению и развитию материально-технической базы организаций отдыха детей и их оздоровления.
5.2. ОГБУЗ "Валуйская центральная районная больница" рекомендуется:
- организовать оказание медицинской помощи несовершеннолетним в период оздоровления и организованного отдыха;
- проводить медицинский осмотр педагогического и обслуживающего персонала детских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием и лагерей труда и отдыха;
- проводить медицинские осмотры несовершеннолетних при оформлении временной занятости без взимания с них платы;
- оказывать содействие в укомплектовании загородных оздоровительных учреждений стационарного типа врачами и средними медицинскими работниками согласно штатному расписанию, преимущественно с опытом работы в детских организованных коллективах и прошедших медицинские осмотры, профессиональную гигиеническую подготовку;
- проводить оздоровительные мероприятия в загородных летних оздоровительных учреждениях стационарного типа и в детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием.
5.3. ОКУ "Валуйский городской ЦЗН" рекомендуется:
- организовать занятость и временное трудоустройство несовершеннолетних в период каникул.
5.4. Территориальному отделу Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Белгородской области в Валуйском районе рекомендуется:
- обеспечивать осуществление государственного санитарно-эпидемиологического надзора в организациях отдыха детей и их оздоровления всех типов;
- согласование примерного меню в организациях отдыха детей и их оздоровления всех типов.
5.5. ОМВД России по г. Валуйки и Валуйскому району рекомендуется:
- обеспечить безопасность перевозок и охрану правопорядка в период пребывания детей в организациях отдыха детей и их оздоровления всех типов и трудовых военно-патриотических лагерях без взимания платы;
- обеспечить проведение комплекса надзорно-профилактических мероприятий в области антитеррористической и противокриминальной защищенности (наличие кнопок экстренного вызова полиции, камер видеонаблюдения, квалифицированной охраны) в организациях отдыха детей и их оздоровления всех типов.
5.6. Управление образования администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" в пределах своей компетенции осуществляет:
- сохранность и развитие инфраструктуры детского отдыха и оздоровления, используя базу муниципальных образовательных учреждений для отдыха и оздоровления детей;
- организацию отдыха и оздоровления организованных групп детей за пределами муниципального района совместно со всеми службами и ведомствами, обеспечивающими отдых детей и их оздоровление;
- своевременное информирование департамента образования Белгородской области, управления Роспотребнадзора по Белгородской области о всех несчастных случаях, инфекционных заболеваниях и чрезвычайных ситуациях в срок - в течение 24 ч. с момента установления факта ЧС.
5.7. Управление социальной защиты населения администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" осуществляет:
- учет детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, анализ потребности в оздоровлении детей в муниципальном района;
- предоставляет в срок, определяемый департаментом здравоохранения и социальной защиты населения области, заявки на планируемое количество детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению.
5.8. Управлению МЧС России по Белгородской области рекомендуется:
- обеспечить проведение комплекса надзорно-профилактических мероприятий в области пожарной безопасности в организациях отдыха детей и их оздоровления всех типов.


------------------------------------------------------------------